宁波制造业中小企业技术创新能力提升研究★

金致远，许 捷

（宁波财经学院财管学院，浙江 宁波 315175）

引言

党的十八大以来，我国企业创新能力明显提升，涌现出一批具有国际竞争力的创新型企业，但从总体看，企业创新主体地位还不够突出，技术创新能力还不够强。十九届五中全会指出，要加快发展现代产业体系，推进经济体系优化升级，推动传统制造产业向集群化、高端化、数字化、智能化、绿色化（简称五化）发展，由“中国制造”转变为“中国创造”。这不是一蹴而就的转变过程，需要企业持续增强技术创新管理能力，以保持市场竞争优势。目前中小企业已成为我国经济韧性最重要保障，也是促进全国经济发展之生力军，因此提升其技术创新能力以强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚，已成为推动创新链和产业链有效对接、提高国家创新体系整体效能的重要战略举措之一。而宁波作为中小企业为主的制造大市，有条件也应该抢抓住历史机遇，大力提升量大面广的中小企业技术创新能力，促其改造升级，实现经济高质量发展[1]。

1 制造业中小企业技术创新能力提升的重要意义

1.1 中小企业技术创新能力提升，有助于企业在市场中立于不败之地

企业想在当今市场中立于不败之地，必须提升自身技术创新能力，加快研发新技术、让产品更新换代，这是中小企业发展的唯一出路。在激烈的市场竞争中做到“人无我有，人有我新，人新我专，人专我精”，由小到大、由弱到强、快速发展，否则，企业就失去了核心竞争力。因此，中小企业技术创新能力提升，就可以运用科技手段解决经济发展中的突出矛盾，实现经济增长从要素驱动型向创新驱动型的转变，是中小企业求生存与发展的最好途径。重视中小企业技术创新能力提升，对增强企业的竞争力具有重要的现实意义。

1.2 中小企业技术创新能力提升，有助于宁波迈向制造强市

目前宁波在工商部门注册的制造业中小企业数量占到整个制造业总数的99.6%，中小企业不光数量众多，在活跃市场经济、优化产业结构、技术创新上也有着巨大的贡献。但是，中小企业要在激烈的竞争环境中保持竞争优势实现可持续发展，推动宁波经济发展，就必须顺应内外部经济形势，为推动宁波成为“中国制造2025”全国首个试点示范城市的实施。要借机借势借力推进制造业中小企业的技术创新能力的提升，实现制造大市向制造强市跨越，我们要抓住这一难得的机遇，力争创造更多让全国中小企业值得可借鉴、可复制、可推广的技术创新成果是当务之急[2-5]。

2 制造业中小企业技术创新能力提升要素

2.1 创新思维能力

创新思维能力是创新者在原有知识、经验为基础，创建新事物活动过程中表现出来的替在心里素质，富于开拓性，具有技术创新能力，在思考和解决问题过程中，能站在不同的角度观察和认识事物，从而提出自己具有创造性和经得起实践检验的新观点、新思路、新技术和新方法。创新思维能力是开动创新或创造的思想基础，也是创新人的核心观念，应能依据主动创新来创造出与众不同的、新颖的、高效率力的，最佳产品[6]。

2.2 资源整合能力

资源整合能力就是把一些零散的东西通过某种方式而彼此衔接，从而实现信息系统的资源共享和协同工作.其主要精髓在于将零散的要素组合在一起，并最终形成有价值、有效率的统一整体。简单的说:整合就是创新，不要墨于守旧。整合不仅对新的资源的整合，更是对原有资源的整合；不仅是对有形资源的整合，更是对无形资源的整合；不仅是对自身资源的整合，更是对社会资源的整合；不仅是优化配置，更是系统放大，“一加一大于二”。但是无论干什么事都要立足整体，从整体与部分、整体与环境的相互作用过程来认识和把握整体，只要符合整体效果就可以充分利用灵活的方法来处理。才能抓住整体，抓住要害，才能不失时机地采取灵活有效的方法处理问题。如形成一个既包含原方案的某些成分但又优于原方案的新方案来实施[7]。

2.3 技术实践能力

技术实践能力：是在创新过程中提高自己的基本活动技能。实践不是盲目的，而是有步骤、有目标的行为，是为实现其战略目标组织行为。技术实践能力包含：快速高效收集处理数据的能力、获取有价值信息的能力、沟通协作能力、社会活动能力;善于捕捉事物本质、分析问题、总结问题，具有深入实践、解决问题的真本领。《实践是检验真理的唯一标准》，检验真理的标准只能由社会实践承载后加以验证。因此，想要自己得到理想的结果就必须要去努力争取，去亲身经历和尝试，在多次实践的基础上积累经验，吸取教训。要发扬百折不挠，不达目标决不罢休的精神，才能收到预期的效果。

3 宁波制造业中小企业技术创新存在的问题

3.1 技术创新意识不强

经调查访问数据显示，宁波制造业中小企业高达75%的企业没有设立技术创新研发机构。这些企业缺少与外部研发机构或高校建立科研合作关系。对企业旧发展模式的依赖性仍较强，相当部分企业家思想仍趋保守，对技术创新的内涵关注度不高，习惯于传统生产方式。缺少自有的创新产品、生产以多以劳动密集型为主。许多中小企业为了维持现状、“不想”也“不愿”进行自主技术创新，有的企业管理者即使有想法，也仅仅是去厂商或外企相关部门购买先进技术及先进设备来提升自己，甚至直接模仿优于自身的其他企业新产品和先进设备。企业管理者从骨子里没有下定决心建立技术创新研发机构，任其企业随波逐流。

3.2 技术创新人才缺乏

宁波制造业中小企业没有设立技术创新研发机构的主要原因是因为人才缺乏。也是制约中小企业技术创新的一个关键。技术可以引进，但技术创新能力却不能引进。中小企业因规模较小、工作环境较差、设备陈旧落后和技术培训不多等原因，导致人才培养不出和招引困难。即使有了人才，由于企业分配激励机制不健全等原因也极可能流失，因此，很难留住技术创新所需要的人才。加之不借助“外力”和“外脑”，必然是创新能力低下，也是造成想技术创新而没有技术力量的尴尬局面。

3.3 技术创新资金不足

宁波制造业中小企业资金不足是一直阻碍企业进行技术创新的大问题。一方面，在国家抓大放小政策影响下，很多中小企业在技术创新和建立技术创新研发机构方面得不到政府的有力资助与支持；而另外一方面，通过商业银行贷款本应是中小企业融资的主要途径，但实际是很多商业银行基于风险考虑，一般不太愿意为中小企业提供贷款，更不用说主动资助其进行技术创新。中小企业发展融资难，技术创新融资更难。这就让不少中小企业陷入既没有商业银行的支持，也缺少政府支持的两难境地，从而造成企业想技术创新和技术改造，但没有资金投入只能望而却步。

3.4 技术创新风险较高

宁波制造业中小企业搞技术创新，面临着各种风险，如技术风险、市场风险和资金风险等等，加上缺乏知识产权保护意识，客观上造成规避能力较差问题，即使企业开发了新产品很快就被其他企业仿制的可能，享受技术创新带来高额利润的时间极短。假如资金倾囊投入，一旦技术创新失败，将会蒙受巨大损大，甚至会造成企业破产。因此，中小企业普遍存在“创新恐惧症”，有人甚至认为“不创新慢慢死，一旦创新就快速死”。正是由于这种认识和风险的存在，造成中小企业对技术创新望而生畏，裹足不前。

4 制造业中小企业技术创新能力提升的对策和建议

4.1 加强创新意识培养，建立健全创新机制

技术创新已成为企业长期生存与不断发展的源泉、企业要存活并发呢，必须从经济发展型向技术创新型企业转变。宁波制造业中小企业要获取竞争优势，在激烈的市场争中保持盈利能力，需要增强技术创新能力，准确识别和开发对手难以模仿的核心竞争力，对技术创新的认识，政府角度应该重视中小企业家创新精神的培育、营造创新环境氛围，构建良好的创新生态。而在企业角度，各中小企业家要有坚持自主为导向的创新意识，在企业内部建立和保持良好的技术创新机制，激发员工的创新积极性。

4.2 加强人才队伍建设，打好技术创新基础

新世纪竞争的焦点是人才的竞争。只要有了企业技术创新发展所需人才，企业才能始终保持在市场竞争中取得优势，俗话说得好“业以才兴，功以才成。”要大力培养和引进一流人才和科研团队，促进产学研人才的知识更新和人才队伍整体素质的提高。

4.2.1 建立人才交流协作系统

通过与人才市场，人才中介等服务机构的合作，建立人才交流协作机制，指导中小企业招聘技术创新所需人才。

4.2.2 建立有效的人才成长和发展激励机制

首先，从精神和物质两个方面进行优化工作环境，在良好的氛围和灵活的评价机制下，给人才成长提供足够空间，切实提高技术人员的基本待遇、福利，让其拥有良好生活保障，才能留住人才；其次，在尊重知识、尊重人才前提下，才能真正发挥人才在技术创新中的核心作用，充分激发出技术人员的创造力，并最大限度地发挥其智力潜能。

4.3 拓宽融资渠道，加大创新投入力度

在宁波制造业中小企业技术创新过程中，一方面政府部门要加大对宁波制造业中小企业的投资力度。在对中小企业进行资金上的纾困帮扶，如在财政拨付时，制订完善流程并有效实施、真正使资金落实到中小企业。另一方面，政府部门设立中小企业发展专项拨款基金、优先为具有发展前景的专、精、特、新中小企业提供技术创新的专项资金。出台相关政策鼓励金融机构向中小企业提供资金，建立相应的风控监管机构，完善中小企业融资渠道。另外，进一步开放金融体系、发展民营小额贷款公司、资质齐全的互联网贷款公司，助其资本进入市场，从而减少中小企业融资压力并降低其借贷利息，加快各中小企业的升级转型。

4.4 加强风险规避能力，优化技术创新管理

技术创新本身就面临着风险。应该对其进行有效规避才能使宁波制造业中小企业勇于技术创新，而不是没有规划盲目冒进。首先，企业在进行技术创新之前要进行风险评估和市场调研，在开展创新过程中可与大企业、科研单位和高等院校进行合作、有效降低技术创新风险；其次，企业可以向保险公司投保，就技术创新活动或项目实施部分进行风险转移；另外，政府应大力发展宁波制造业中小企业技术创新管理服务机构，如设立中小企业创新支撑平台、建立中小企业的技术创新成果对接市场、开拓互联网风险投资业务、同步助力中小企业内部形成高效技术创新管理体系等，为中小企业向专精特新小巨人、具有行业优势的链主型企业发展提供强劲动力。