建筑工程造价超预算原因及控制探讨

郭红艳

山西石泉煤业有限责任公司 山西 长治 046200

引言

一旦建筑工程中出现造价超预算的情况，就会给工程成本与其他方面的目标控制造成极大不利影响，有关人员必须要对此种风险有效管控，减小其对工程施工作业的影响。造价关系到工程项目的施工进展与质量水平，预算管理人员必须要落实各项控制方案，让工程在顺利实施的基础上，保障公司经济效益，取得理想的施工效果。

1 建筑工程造价预算控制的重要性分析

1.1 保证建筑工程施工工作顺利开展

通过科学预算和严格控制造价，可以避免或减少工程返工和变更，确保项目按计划进行，避免工期延误和额外成本投入。这将极大地提升施工工作的效率和质量，使整个工程项目得以有序进行。

1.2 决定着建筑工程的经济效益

强化造价预算控制能够减少成本开支，提高资金的利用效率，从而增加企业的盈利能力和竞争优势。通过合理预算和控制，企业能够更好地分配资源，降低不必要的开支，提高资金周转率，实现财务健康和可持续发展。

1.3 对各项建设施工工作开展起着引导作用

通过预算控制，可以对材料、设备和施工过程进行有效管理和监督，加强控制点的把关，确保使用高质量的材料和设备，采取先进的施工工艺，从而提升工程质量水平，满足客户需求。预算控制还可以促使企业按照规范和标准进行施工，优化资源配置，提高效率和质量，推动行业的规范化发展[1]。

2 造成建筑工程造价超预算的原因

2.1 人员专业素质能力不高

一些预算工作人员缺乏全面性考虑，可能只关注某些方面，而忽视了其他重要的预算因素。例如，过于注重材料和施工费用，但忽略了运输、设备租赁、人工成本等其他费用的合理评估。这导致了预算的片面性，无法全面准确地反映出实际项目的成本。还有一些预算工作人员的专业基础知识不够扎实，对于建筑工程的各个方面，如结构、设备、装饰等没有深入的了解和熟悉，这使得他们很难准确评估各个环节的成本，并容易在预算编制期间出现错误或遗漏。缺乏专业知识的支撑，也就无法全面把握项目的重难点和特殊性，导致预算准确性受到影响。此外，也有一些预算工作人员缺乏责任感，对工作不够认真细致，只是草率地编制预算，忽视了对每个费用项目的仔细核对和评估，对数据的准确性和可靠性不够重视，甚至在计算过程中出现粗心的错误。这种马虎态度会导致预算结果的不准确和不可信，造成工程项目在实际建设中超预算的问题。同时，也有部分预算工作人员没有进行实地勘察。实地勘察是预算工作中至关重要的步骤之一，它能够提供有关场地特点、土壤条件、现有设施等信息，帮助预算工作人员更好地理解工程建设需求和可能的成本风险。然而，一些预算工作人员仅依靠图纸和规格书来进行预算，而没有亲自前往施工现场实行勘察。这导致预算和实际情况不匹配，让工程的预算准确性受到一定影响[2]。

2.2 造价预算编制图审不严谨

施工图纸是指导施工过程的重要文件，其详细描述了工程的结构、尺寸、材料使用等关键信息。若是对施工图纸的审核不严谨，可能会错漏一些重要信息，导致预算欠缺准确的数据支持。例如，在墙体施工中，未考虑到特殊尺寸需求而计算不足材料数量，将导致后续补充材料的成本提高。同时，技术方案是工程实施的操作指南，预算人员需要认真研究技术方案，了解工程实施过程中的具体要求和所需资源。若是对技术方案的审核不严谨，可能会遗漏某些关键操作步骤或所需设备，导致预算中缺少相关成本。例如，在混凝土浇筑环节，如未考虑到养护所需的薄膜和其他材料成本，将使预算不完整，后续需要额外资金来购买这些材料。

2.3 市场因素

市场因素会对工程项目的建材和人力成本产生直接的影响。首先，建材作为施工过程中的必要要素之一，其价格波动对工程造价预算管理与公司的经济效益具有重要意义。建筑材料市场的价格波动可能导致材料成本超出预算限额，从而使工程造价不断增加，甚至超出预期，给企业带来经济负担。这种情况在材料价格不断提高、涨幅较大时尤为突出。毕竟建筑项目的施工周期较长，往往需要一年以上的时间，如果在这期间，建材价格大幅上涨，超过了原有预算的限制，那么工程造价将会显著增加，给企业的经济效益带来不利影响。其次，建材的保质期较短或者为避免材料积压，施工企业可能会提前采购建筑材料。一旦市场价格出现不利波动，提前采购的材料成本可能会超出原本预算，从而对工程造价产生负面影响[3]。 另外，市场因素还会影响建筑项目中的人力成本。例如，在临近春节的时期，由于用工荒问题较为常见，施工人员的薪资价格往往会显著上升。如此既会导致人力成本的估测难度提高，也可能使得施工企业难以招聘到足够的工人，进而影响施工进度和预算控制。如果施工企业不得不在用工荒期间支付高昂的工人工资，或者因为招募困难而无法按时完成工程，那么工程造价超预算的风险将进一步增加。

2.4 工程实施各阶段的造价失控现象过多

当造价失控在不同阶段频繁发生时，最后的总成本往往会远超投资成本，给项目带来巨大的经济压力。主要体现在：①设计阶段的精细化和复杂度提高，会导致设计团队投入更多资源和时间，使得设计成本不断攀升。这往往是由于设计人员缺乏综合审慎考虑和成本控制意识，过分追求设计的创新性、独特性和高端化。在没有有效控制和权衡的情况下，设计成本不断膨胀，直接影响着项目的总成本。②在项目实施过程中，设计变更是难以避免的，但频繁的设计变更会导致成本的不断追加[4]。设计变更往往源于项目需求的调整、技术问题的发现或者利益相关方的要求，但如果没有有效的变更管理机制和成本控制手段，这些变更将直接增加项目的总成本。③施工中遇到的问题、技术难题或者现场实际情况的变化，有时需要进行施工变更。然而，如果施工单位在变更管理上不够严谨、周密，或者没有充分评估变更对成本的影响，就容易导致成本的失控和超预算风险的产生。特别是当施工人员对变更管理和成本控制缺乏足够的专业知识和经验时，问题可能会进一步恶化。④施工现场的管理涉及资源供应、进度控制、质量保证等方面，如果施工单位在这些方面管理不善，就会导致成本的失控。例如，材料和设备的无效采购、施工人员的低效工作等都可能导致成本的浪费和超支。

3 针对建筑工程造价超预算问题的控制措施

3.1 提高预算工作人员的素质水平

预算部门应该确保预算人员具有较强的综合素养与专业技能，而且不仅仅局限于预算知识的掌握，还需了解相关的法律法规，掌握项目管理、成本控制和财务分析等知识，应具备较强的计算和分析能力，能够准确评估各项成本和风险；需要熟悉材料采购和施工工艺图，了解不同材料的特性和供应市场，能够根据项目要求选择合适的材料，并控制采购成本；应熟悉施工工艺图，了解工程施工过程中的关键环节和技术要求，以便准确评估施工成本和工期。

为了提升预算人员的专业素养，预算部门可以定期组织培训与宣讲活动。这些培训活动可以涵盖预算相关的知识、技术和管理方法，帮助预算人员全面提升自身能力。培训内容应根据预算人员的实际需求和行业发展趋势进行有针对性的设计，注重理论与实践相结合，以增强他们的实操能力。除了定期培训，预算部门还可以鼓励预算人员积极参与行业交流和学术研究，通过参加学术会议、论坛和专业培训班等活动，不断扩大知识面、拓宽思路，并借此机会与同行业的专家和从业者进行交流和互动。

3.2 加强施工图纸审查控制

对于施工图纸的审核检查，要求多个部门一同参与，集思广益，从不同角度发现潜在问题。技术部门具备专业知识和经验，能够深入分析图纸内容，识别可能存在的设计缺陷或工程难点。预算部门则负责评估各项工程所需的资源量，包括材料、设备、人力等，并将其准确记录下来，为之后的成本预算编制提供可靠信息。

在审查过程中，预算人员需要认真研读图纸内容，确保施工作业的各个流程能够顺利进行。同时，要和设计人员进行密切沟通和交流，掌握设计的关键要点和意图，以便更好地理解施工需求和考虑工程实施的可行性。此外，预算管理人员还需要了解施工人员的技能水平和能力，以保障施工预算方案与实际情况之间的贴合性，确保在预算范围内实现工程目标。

同时，外界环境的变化也应纳入审查控制的考虑范围。预算管理人员应综合分析外界环境的变化趋势，包括市场价格波动、法规政策调整等因素，并基于这些信息制定相应的解决方案。这样能够在预算编制阶段就预见潜在风险，降低后期工程成本超支的可能性。

在预算编制过程中，复核工作的落实是不可或缺的。编制结束之后，需要实行复核，仔细审查实际工程量和定额取费标准，保证预算的准确性和合理性。若发觉存在其他资源未计入实际消耗的情况，需要立即进行调整，以保证预算的完整性和有效性。

3.3 提前科学预测市场价格，实时掌握市场发展动态

需要对市场价格走势和变化规律的研究、市场观察和分析，以此提前预测价格的波动趋势，从而确保造价预算的准确性。除了预测价格波动外，还需要保持灵活性，尤其是对于那些常出现变动的市场价格，预算人员需要在预算计划中留出适当的余地。如此一来，一旦市场环境出现波动，例如原材料价格上涨或人工成本增加等，便可及时调整预算策略，避免超出预算范围。另外，预算人员还应当对市场行业展开详细调查，了解供应商和市场的情况。通过与供应商的沟通和了解，可以获取关键信息，掌握市场价格的变化趋势和可能的波动因素。根据调查结果，制定相应的预算控制计划，同时提前采取措施来预防市场价格大幅上涨的状况。而对于那些需要长期储存且使用量大的建筑材料，可进行提前采购。通过提前采购这些材料，并将采购数量控制在合理范围内，即便市场出现短缺或者是价格上涨的状况，也能够保证有适当的库存，减少价格波动对预算的影响。

3.4 控制工程实施各阶段造价

3.4.1 设计阶段。通过设定合理的设计预算，并明确限额设计的要求，可以有效地避免设计过程中的频繁变更和额外费用的产生。同时，加强设计与施工的沟通与协调，确保设计方案的合理性和可行性，从而降低后期因设计问题导致的额外成本开支。

3.4.2 施工阶段。严格控制材料采购和使用，注重材料质量的监督和管理，以及通过实施零库存战略来降低库存成本。并对施工人员和施工技术进行有效管理，以保证施工进度的顺利进行，减少工期延误导致的额外费用开支。同时，加强对施工质量的监督和检查，及时发现和解决施工过程中的问题，避免质量不达标带来的维修成本增加。此外，对施工过程中可能发生的签证和索赔事项要进行风险评估和管理，尽量避免额外的经济压力。

3.4.3 竣工阶段。要确保所有的项目费用都得到详细记录和核算，并进行合理的审核和审批流程，避免漏算或多算造成的错误。此外，要及时与相关部门进行沟通和协调，解决可能存在的结算纠纷，确保工程项目最终的总成本与预算数值相一致，从而保障投资回报的实现。

4 结束语

在确定建筑工程的造价之时，因为造价之中含有的内容比较多，同时存在许多难以控制的要素，从而经常会发生造价超预算的问题，进而使得建筑工程经济利润下降，给结算工作造成了不良影响。所以，建筑公司必须要对引起造价超预算的原因展开深入分析，并制定科学合理的控制计划，全面提高建筑项目的施工效率与经济效益，推动建筑行业的健康、可持续发展。