绿色金融对区域经济生态化发展的影响及对策研究

范应胜

(中国人民银行保山市中心支行 云南保山 678000)

近年来，随着我国经济的快速发展也导致了环境的恶化，对我国的环境及经济的可持续发展都造成严重影响，因此环境治理的重要性不言而喻。在此背景下，区域经济化发展受到极高的重视，绿色金融作为推动区域经济化发展的原动力，也成为关注的重点。绿色金融与区域经济生态化之间存在着必然联系，要将绿色金融作为区域经济生态化发展的指导手段。结合实际情况分析，绿色金融在推动区域经济发展中存在着一系列问题，若无法积极解决必然会导致我国的经济发展陷入两难境地，因此必须制定合理的改善对策。

1 绿色金融与区域经济生态化发展的概述

1.1 绿色金融的内涵

绿色金融作为经济发展新时代下形成的新型金融模式，也是从传统的金融模式中发展而来，但是又有着很大的区别。我们可将绿色金融当作可持续发展金融或生态环境金融，主要包括以下几点：第一，最开始绿色金融的形成是为了保护生态环境，因此最大的职责就是推动金融与环境的和谐发展和共同繁荣，也就是借助金融的资金条件作为创造环境的基础，以环境卫生为条件来创造资金；第二，绿色金融，顾名思义表示其具有可持续发展的优势，通过各种手段推动绿色金融的发展；第三，从环境建设方面分析，绿色金融就是通过金融条件、金融资金等实现对环境的改造，或者对一些被破坏的生态环境进行有效修复；第四，从另一个角度分析，绿色金融还具有低碳金融的优势，通过金融行业的可持续发展来带动其他行业的绿色发展。虽然以上四点都是关于绿色金融的内涵分析，但在当前时代发展进程不断加快的基础上，绿色金融蕴含的内容会越来越完善，意义也会更加广泛，比如水体治理的绿色金融、气候治理的绿色金融等。总体来说，绿色金融正处于不断发展、创新、改变的动态过程中，无法被彻底概括和定义。

1.2 区域经济生态化发展

区域经济生态化的重点就是区域经济和生态化。区域经济很好理解，即某个区域的经济水平，通过对该区域经济发展情况的分析、对多个区域经济的发展情况进行总结及对多个区域经济的发展水平进行评估，做出科学、合理的规划，比如利用发达区域的经济带动落后区域的经济发展等。生态化就是将生态学与经济学结合起来，利用生态学的内容对经济发展进行指导和规范，生态与经济的结合也形成了更好地推动经济发展的手段。总的来说，经济生态化就是通过经济学的原理来促进被损坏的生态环境的修复和改造，通过生态系统实现对经济的研究和发展，最终达到人与自然和谐相处的目的。

1.3 绿色金融与区域经济生态化之间的关系

绿色金融与区域经济生态化之间存在着相互引导的作用，不过主要也是绿色金融对区域经济生态化的引导，绿色金融可作为区域经济生态化的主要引导手段，也可作为区域经济生态化发展的原动力，因此绿色金融的发展水平直接影响了区域经济生态化发展的水平。同时，两者之间的关系是相辅相成、相互促进的，绿色金融的发展水平较高，能够带动区域经济生态化的发展进程，也为区域经济生态化发展奠定基础，区域经济生态水平的提升也为绿色金融的发展提供助力，进一步推动了绿色金融的进步。

2 绿色金融推动区域经济生态化发展中存在的问题

2.1 绿色产业发展的核心技术有所欠缺

从我国绿色产业发展的实际来看，与绿色产业发展相关的高新技术相对落后，特别是在绿色经济领域的制造业，所输出的高端绿色产业链相比西方发达国家仍然相对有限，，我国高端绿色产业链普遍滞后。同时，企业缺乏绿色经济的发展意识和创新意识，多数企业受传统产业发展模式影响较大。由于很多治理环境污染的先进技术和设备都需要较高成本，这也导致部分企业为了追求经济效益和降低成本，在生产发展过程中忽视了环境保护技术的运用，在开展工作时对先进技术不够认同， 缺乏相应的技术渠道，导致难以实现绿色经济的发展。

2.2 绿色金融标准体系尚不完善

近年来，国家陆续出台了《绿色产业指导目录》《绿色信贷指引》等一系列支持红色经济和绿色金融发展的政策措施，但从政策内容来看，大都以综合性和原则性意见为主，虽然，我国部分地区如深圳、浙江等区域已经出台了相关地方绿色金融标准，但大部分地区均尚未建立具体可行的具有地方特色的绿色金融标准体系，主要表现在：一方面我国大部分地区未能结合地方绿色产业发展实际，制订出较为详细的绿色金融支持绿色经济实施细则，导致金融支持的重点领域不明确；另一方面，绿色金融体系中绿色信贷分类指导目录、环境风险评级标准等相关规章制度缺乏，使金融机构对绿色产业的内涵理解不一致，对项目绿色属性的认定较难，导致银行绿色信贷业务的发展较为缓慢。

2.3 绿色金融产品的创新力度略显不足

近年来，金融机构在发展绿色金融业务、创新绿色金融产品等方面取得了显著成效，绿色金融产品体系日趋完善，但从业务类型看，大部分金融机构绿色金融业务仍以信贷业务为主，绿色债券、绿色股权融资、绿色资产证券化等业务占比较低。从金融机构绿色金融业务发展实际来看，绿色金融业务的发展主要集中在国有大型金融机构，而其他中小金融机构、地方法人金融机构绿色金融业务量较少、占比较低，绿色金融产品较为单一、发展不均衡，这直接导致了绿色金融在发展过程中资金缺口一直呈现增长趋势。

3 绿色金融对区域经济生态化带来的影响

3.1 金融机构带来的影响

绿色金融发展需要完善的政策及金融机构的支持，国家积极出台了关于绿色金融的相关政策，各大金融机构也积极响应国家政策提高了资金周转率，绿色金融得到了政策和资金的双重支持。为了保证绿色金融能够在区域经济生态化发展中发挥指导作用，就要重视金融机构的作用。当前，大多数银行、金融机构更加关注自身利益，从而很难对绿色金融提供支持。由于绿色金融需要耗费大量资金且无法及时获取回报，因此区域经济生态化发展也受到一定的制约。

3.2 绿色金融产业结构的影响

我国对经济发展的重视程度较高，但在经济发展中却忽略了对环境的保护，因此我国的经济发展与环境发展存在着极大的矛盾。发展区域经济生态化不仅有利于促进经济与生态环境的协调进步、和谐共存，还能促进区域经济结构的优化，从而达到平衡发展的要求。从绿色金融的角度分析区域经济生态化的发展进程，绿色金融的结构是否平衡会直接影响区域经济生态化发展水平。若是某区域重视发展第三产业，就算政府给予极大的支持，也要考虑这一决策是否会对金融行业带来影响，总的来说，若无法保证区域经济结构的平衡性，那么区域经济生态化发展也会受到阻碍。

3.3 绿色金融体系带来的影响

对区域经济生态化造成影响的因素有很多，通过构建完善的绿色金融体系能够促进各个机构的协调发展，从而推动区域经济生态化发展进程。目前，我国在构建绿色金融体系上缺乏丰富的经验，因此构建的体系还存在很多问题，各大金融机构之间相互独立，无法实现资源共享，因此对区域经济生态化发展进程产生了不良影响。

4 绿色金融在推动区域经济生态化发展中的应用对策

4.1 加强金融机构在绿色经济发展中的支持力度

绿色金融要积极推动区域经济的发展，提高自身在区域经济生态化发展中的作用就必然需要依靠国家政策来开展经济活动，相关监管部门应针对现行的信贷政策进行规范和完善，为支持绿色经济发展提供优惠政策。金融机构也要积极创新绿色金融产品，为绿色产业发展提供绿色贷款支持，同时，金融机构还要构建绿色金融组织体系，积极发展绿色金融业务，开发绿色衍生品交易，充分发挥自身在区域经济生态化发展中的指导作用，实现资源的优化配置从而降低融资成本，让自身更多的资金都能用于绿色环保企业。

4.2 推动绿色产业的发展

随着我国经济发展进入新常态，在实际发展中存在着能源消耗大、环境污染严重等问题，要转变这种状况，就要采取有效的手段促进绿色产业的发展，保证资金能够被应用在绿色产业发展和清洁能源的开发上，并且对重工业碳排放问题进行合理治理，实现能源的集约化应用。绿色金融的发展离不开先进技术的应用，要积极应用高科技技术，为绿色金融的发展提供助力。政府也要加强对金融资源的引导，让更多金融资源能够用于对环境破坏小、能源消耗少的企业中，为区域经济发展奠定基础。

4.3 致力于推广绿色消费观念

绿色消费观念的发展需要政府、消费者、企业的共同努力才能实现。首先，消费者要认识到绿色金融的优势、潜在的能量等，了解到绿色消费的内涵并且积极参与到绿色消费实践中。在能力范围中进行绿色消费，保持健康、绿色的生活理念以提高人们的生活质量；其次，企业要积极对自身产品的结构进行完善，加大在绿色产品开发商的投入量，用新技术、新设备来吸引消费者的注意力，激发消费者的消费欲望，主动开展绿色消费；最后，政府要在绿色消费观念的推广中发挥重要作用，政府需要为民众营造一个良好的绿色消费氛围，实现对绿色思想的宣传并营造一个良好的绿色消费环境。政府还要针对各项政策和机制进行完善，为绿色产品的运转奠定基础，促进市场效应的呈现。

4.4 构建科学的绿色金融信息共享机制

第一，制定科学的绿色金融政策，上市企业需按照政策和具体要求进行环境信息的披露，提高企业的环保意识并且能够自觉关注绿色环保的内容，通过企业环境绩效激励投资者从而积极投资绿色产业；第二，构建科学化的信息共享平台。通过共享平台的构建，金融机构能够将自身的绿色信贷情况披露出来，并且实现对信息的掌握，更好的管控信贷环境风险；第三，促进环保部门和金融机构的合作，并且利用构建的共享平台对企业能源消耗状态、环境违法情况等进行分析，通过企业认证制度促进信贷风险的降低，也为区域经济生态化发展提供助力。

4.5 促进绿色产业发展和产业结构的升级

绿色产业作为绿色金融促进区域经济发展的媒介，首先要促进三次产业比例及产业结构的优化。结合相关文献的实际案例分析，我们要重视第三产业的发展，提高第三产业在全国总GDP中的占比。促进各次产业内结构的优化，例如第二产业中，就要促进三高一剩企业的关停并转，实现技术改造的力度，减少对生态环境的影响，提高绿色产业的发展水平；其次，要通过标本兼治的手段，打好污染防治的攻坚战，做好水环境综合、大气污染、土壤污染等综合治理，推动新能源的开发，积极利用风能、太阳能等清洁能源，促进产业的更新和升级，实现区域经济的生态化发展。

4.6 提高绿色金融对绿色经济的保障力度

绿色金融与区域经济化发展中保持着正向关系。首先，要构建完善的绿色金融管理体系，在金融机构中要构建绿色金融事业部，将生态因素作为绿色信贷的考量标准，实现分类、分级管理，压缩三高一剩企业的投资规模，相反的，提高绿色信贷在总信贷中的占比，能够降低绿色融资效率，通过再贷款、再贴现的政策引导更多的资本流入绿色经济发展中；其次，不断开发绿色金融工具，鼓励证券机构、基金、保险、信托等机构对绿色产业多样化的融资需求，通过开发绿色信托、绿色保险、绿色PPP等工具，满足不同类型企业及不同时期的融资需求；最后，构建完善、全面、清晰的绿色金融标准体系，在总结前期金融机构开发绿色金融的基础上，构建完善的绿色金融考核标准和操作指南，提高绿色金融在推动经济发展中的靶向性，加快区域经济的生态化发展进程。

4.7 合理构建绿色金融体系

绿色金融体系的构建与完善需要多方面的支持：第一，商业银行要积极发展绿色金融业务，充分发挥民间资本的优势，构建绿色产业基金；第二，重视节能环保行业的发展，积极推出相关政策，商业银行要给予节能环保行业更多的融资支持；第三，重视绿色金融基础设施的建设；第四，对现有的环保政策进行完善和优化，明确企业肩负的责任，构建环境污染责任机制，优化排污处理标准，从源头上管理污染企业的行为，同时还要加大执法力度，对于不按规定操作的企业要给予严厉处罚。

5 结语

随着生态环境的恶化，我国产业结构致力于转型和升级，因此经济发展速度明显减缓。绿色金融对促进区域经济生态化发展有积极影响，我们要致力于促进绿色金融的发展，使其能够发挥良好的带动、指导作用，在区域经济生态化发展中发挥积极作用。绿色金融作为区域经济生态化发展的动力，在经济高质量发展的前提下，合理应用绿色金融的理念并促进其落实，能够解决经济发展中存在的各种问题，尤其对促进区域经济发展结构的转变和升级有积极的影响，实现了区域经济生态化可持续发展的最终目标。