中国发布《全球安全倡议概念文件》

青木 白云怡 陈青青 柳玉鹏

2月21日，中国发布《全球安全倡议概念文件》，并在北京举办“全球安全倡议：破解安全困境的中国方案”蓝厅论坛。这一文件的发布和相关论坛的举办正值俄乌冲突临近一周年中美关系因“气球事件”而紧张升级之际。分析人士告诉《环球时报》记者，该文件的发布及时、必要，并具有相当的针对性，为有效应对全球和地区热点问题提供了_幅蓝图。

《环球时报》记者注意到，《全球安全倡议概念文件》列明了六大核心理念与原则，并指出了二十项重点合作方向。俄罗斯塔斯社21日称，根据该文件，维护国际和平安全、促进全球发展繁荣，应该成为世界各国的共同追求。全球安全倡议旨在消弭国际冲突根源、完善全球安全治理，推动国际社会携手为动荡变化的时代注入更多稳定性和确定性，实现世界持久和平与发展。德国广播电台21日表示，《全球安全倡议概念文件》强调，坚持尊重各国主权、领土完整是基本前提，不干涉内政是国际法基本原则和现代国际关系最根本准则。同时，战争和制裁不是解决争端的根本之道。德新社称，文件还表示，冷战思维、单边主义、阵营对抗、霸权主义与联合国宪章精神相违背，应当受到抵制和反对。

中国外长秦刚21日出席论坛开幕式并发表主旨演讲表示，当今世界各国面临史所罕见的多种风险挑战，人类社会陷入前所未有的多重安全困境。对此，习近平主席郑重提出全球安全倡议，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。倡议体现了人类命运共同体理念的核心要义，目前已有80多个国家和地区组织表示赞赏支持。秦刚强调，中国的发展离不开安全的国际环境。同样，没有中国的安全也就没有世界的安全。安全是世界各国的权利，不是某螳国家独享的专利，更不应由个别国家说了算。全球安全倡谢艮务的是全世界人民的利益，维护的是全世界人民的安宁，需要国际社会团结合作，共同推进。

中国驻欧盟使团团长傅聪大使21日在接受《环球时报》记者采访时表示，《全球安全倡议概念文件》的发布和当前的国际安全局势密切相关。目前，乌克兰危机正面临升级危险，东北亚地区核扩散的风险在急剧上升，粮食、能源安全问题也在日益凸显。有关文件全面阐述了中方在国际安全领域的重大主张，对解决全球面临的国际安全困局有很重要的指导意义。他认为，该文件更清晰地阐释了中国在解决乌克兰问题上的一些基本思路。

据《环球时报》记者了解，来自137个国家和国际组织的使节出席了此次论坛。一些外交官告诉记者，他们欢迎中国提出的倡议，应通过对话而不是对抗或霸权来解决全球和地区的争端。南非驻华大使谢胜文21日在论坛场边接受《环球时报》　记者采访时表示，希望所有大国都能遵循中国提出的道路，确保不会利用自身经济实力和军事实力来胁迫其他国家。他同时表示，中国是全球事务中的重要角色，“如果孤立中国，或缺少中国的参与，就不会有持久的和平……中国在捍卫自己的安全利益，它不能被任何人欺凌”。

“中国正在远离西方的发展道路。”俄新社21日援引俄中友好、和平与发展委员会专家理事会主席尤里•塔夫罗夫斯基的话表示，“在外交政策领域,那些最近发展起来的概念正在被表达出来。中国显然正在外交上扬起所有的‘风帆，进入迄今未知的水域'，但他们已经做出决定，沿着没有人走过的路线前进。”塔夫罗夫斯基说，《全球安全倡议概念文件》不会是唯一的文件，他相信随着相关工作在中国开展，在可预见的未来还会有其他文件发布。

英国《卫报》21日援引专家的分析称，《全球安全倡议概念文件》没有将北约等西方组织列为地区安全治理或解决争端的合法工具。对此，中国人民大学.国际事务研究所所长王义桅对《环球时报》记者表示，全球安全倡议本身就是针对美国拉帮结派、搞阵营对抗而提出的另一种选择，像北约那样传统的结盟只能制造敌人，而中国提出的全球安全倡议和新型国家关系才能实现所有国家的安全。▲