经济法学视角下的中小企业管理模式

2023-02-15陈世军

市场周刊 2023年12期

陈世军

(江西财经大学保卫处，江西南昌 330013)

0 引言

新时期，国内外市场的竞争与合作日益广泛且深入，经济活动日益复杂，所关涉的经济主体及主体之间的合作、冲突也日益多样化，中小企业要想在国内外竞争中求生存、求发展，必然需要全方位打造企业的核心竞争力，并在管理上为企业的发展提供更高水平的保障。从经济法学的视角出发，中小企业身处市场经济环境，是推动经济增长和保障社会稳定的重要力量，应当在法律规定的框架内进行合法合规的、精细化的、创新驱动型的有效管理。

1 中小企业管理模式概述

中小企业管理模式通常指在中小企业的组织、运营和发展过程中所采用的具体管理方法和策略。一般来说，其管理模式往往需要覆盖中小企业生存发展的各个方面，包括组织结构、决策机制、生产管理、市场营销、财务管理、人力资源管理等。随着我国市场经济的不断完善以及发展，现代企业必须要不断地创新自己的管理模式来适应新的市场经济[1]。因此，中小企业构建管理模式与体系需要从自身的特点、资源、内外部环境等出发，以确保管理模式的选择与应用能够在中小企业的经营管理中发挥积极作用，提高企业的工作效率、灵活性和竞争力。

从过去到现在，国内外在长时间的理论探索与实践经验积累下，总结了许多有积极意义的多元管理模式，比如层级管理型、质量管理型、团队合作型、客户导向型、创新驱动型、扁平化管理型等。其中，①层级管理型是较为传统的企业管理模式。在这种模式下，企业通常会设立多个层级，包括高层管理、中层管理和基层管理。这种模式下，企业的工作运转大多依靠管理命令和员工的响应执行，存在主动性和灵活性不足、运转低效等问题。②质量管理型强调以质量为导向，严格保障产品或服务的质量标准，有助于面向市场和客户，提高企业产品与服务的竞争力。缺点则是在管理中较难平衡管理的成本和质量，容易事与愿违。③团队合作型管理模式强调团队之间的目标共享、沟通协作，分角色承担企业发展中的责任，有助于发挥企业员工的优势，提高工作效率，但在沟通有效性、权力分配、利益协调等方面存在障碍。④客户导向型以客户的需求和满意度为标准尺度，强调以客户为中心，要求企业管理中的各个环节都要始终把客户放在第一位。这一管理模式的缺点在于客户的需求往往具有多样性，很容易带来成本上的压力。⑤创新驱动型强调创新的作用，要求以创新驱动企业的成长和发展。这种模式能够通过持续的学习驱动和创新驱动提升企业的抗风险能力，让中小企业得以在市场经济中不断求变、求新，适应市场变化，保持自身的特色和竞争力。⑥扁平化管理型相对层级管理型，它减少了管理层级和层次，增强了企业管理的灵活性，提升了企业的运转效率。当下，越来越多的中小企业选择扁平化管理模式。但不可忽视的是，扁平化管理常会出现沟通困难、权责不清的情况。

2 经济法学视角下的中小企业管理模式

2.1 经济法学的基本理论与方法

经济法学是法学的一个分支领域，主要研究经济活动中的法律规范、法律关系和法律机制，旨在解决经济活动过程中的法律问题，保护市场秩序、维护合同权益、促进经济发展。经济法在经济制度转变时，主要的任务是确认和规范国家对经济的干预[2]。因此从宏观来看，经济法学主要服务于国家的经济活动，旨在研究社会经济运行中的经验和教训，规范市场经济的各项行为，明确其形式、内容、适用范围，梳理市场主体之间的法律关系，对各类经济活动进行合理约束，为社会经济的发展提供法律保障，促进社会经济的健康长效发展。而从微观来看，遵循经济法学也是每一个企业在经营管理中必须做到的基础和前提。

身处市场经济环境中，中小企业要想获得持续、健康的发展，并在市场竞争中占据主动地位、优势地位，势必需要在经济学视域下全面了解国内外的经济法特点及其与其他法律之间的关联，明确经济法在中小企业经营管理中的作用和意义，以及经济学下的法律制度机制能够为中小企业带来哪些保障与风险，从而在经济法学的框架下科学合理地构建中小企业合法合规的管理模式与运行机制。

2.2 经济法学视角下中小企业管理模式的创新与发展

当下中小企业管理模式多样化，包括但不局限于层级管理型、质量管理型、团队合作型、客户导向型、创新驱动型、扁平化管理型等，甚至还有许多中小企业经营管理者会根据企业经营管理的实际需求，融合两个或多个不同管理模式，以便做到管理措施的有效落地。而在这些管理模式的选择、应用与创新中，遵循经济法学的理论与经验是基础、是前提，有助于企业在经营管理中树立一道法治化的标杆，促使企业的管理者和普通员工始终严格按照法律法规等合法、合规地工作，规避或化解企业经营管理中的法律风险，为企业的生存、竞争与发展打造一个良好的法律环境。具体来说，经济法学视角下中小企业管理模式的创新与发展应始终坚持以下两大原则。

第一，经济法学视角下中小企业管理者应始终坚持对法律法规的学习，了解企业管理中各个环节的法律要求，并将法律法规的要求融入企业经营管理的各项制度机制当中。对中小企业来说，接受经济法的监管与约束是最基础的，因此，管理者大多需要高度重视税务、劳动法、环境保护等方面的法律规定和要求，以避免违反法律规定而导致不良后果。这种意识显然是有益于促进中小企业合法合规经营的。以企业的财务管理与合同管理为例，现行税务法和合同法可以指导企业的财务与合同管理工作，帮助企业管理者建立起合法合规的财务管理流程和合同管理流程，以化解传统的管理模式所带来的风险。

第二，经济法学视角下中小企业管理应关注自身的合法权益，善于运用法律解决企业经营管理中的法律问题，保障企业的正常运转。维护公平竞争原则作为经济法的本质属性，具有较强的涵盖性，贯穿于整个经济法部门[3]。从实践来看，经济法是对市场经济活动的监管和约束，也是对市场经济活动的法律支持与保障。换言之，中小企业一定要重视自身在经济法学框架内的合法权益，既要坚决守法，也要善于用法，使得自己能够公正、平等地参与到市场竞争中。在经济法的实际运行中，经济法的平等内涵为中小企业发展提供了空间，缓和了交易状态不平等给中小企业带来的竞争压力[4]，也给中小企业的权益保障提供了切实的保障。以经济法中的知识产权法为例，中小企业可以运用该条法律法规维护其在知识产权侵权活动中的合法权益，要求侵权企业或个人停止侵权行为，并予以赔偿，确保中小企业的核心知识产权不受侵害。

3 经济法学视角下中小企业管理模式的实践应用

经济法学视角下中小企业管理模式需要将国家法律约束与企业自我约束统筹起来，确保企业经营管理中的战略规划、组织管理、财务管理、市场营销、人力资源管理、生产运营、创新研发、风险管理等各个环节都能够在内外部监管约束中合法合规地运转。以实践为导向，经济法学视角下中小企业管理模式的应用主要体现在以下几个方面。

第一，经济法学视角下，中小企业管理需要健全的法律制度机制作为保障。这种制度机制有助于规范经济活动，帮助中小企业完善自身的组织架构、规章制度和管理流程等，使企业的经济活动和管理行为具备明确的法律依据。只有有了健全的法律制度机制作为指导，中小企业才能更好地发展壮大。此外，健全的经济法律制度机制还能够为中小企业在市场合作与竞争中提供保护和支持。鼓励和保护公平竞争，在经济实践中直接受益的是广大消费者和中小企业[5]。由于中小企业的经济实力相对较弱，他们常常面临着市场竞争中的不平等待遇和压力。通过建立健全的经济法律制度机制，可以确保中小企业的合法权益得到切实保障，减少受到不正当竞争、恶意垄断和侵权行为的可能性。

企业内部法务人员或外部法律顾问应当参与到企业经营活动的全过程[6]。在具体实施过程中，健全的经济法律制度机制应包括多个方面的内容。首先，需要建立健全的企业法律框架和规章制度，明确企业的权责义务，确保其合法性和合规性。其次，需要加强对中小企业的法律教育和培训，提高企业管理者对法律法规的认知和理解，以避免不必要的风险和纠纷。再次，政府应当加大对中小企业的监管和执法力度，及时查处侵权行为，保障中小企业的合法权益。最后，还需要建立健全的争议解决机制，为中小企业提供有效的法律救济途径，使他们能够维护自身的权益并获得公正的判决结果。

第二，经济法学视角下，中小企业管理模式是多种多样的，不同的经营管理情况可适用的管理模式往往有所变化，因此，中小企业管理模式应在经济法学的指导下构建并完善企业的管理体系，让管理模式与企业的实际需求、法律要求等相契合，梳理清晰中小企业管理中的各项经济关系和法律关系，选择最适合企业经营管理的模式，引导企业科学处理企业经营管理中的各项纠纷和冲突。

以扁平化管理模式为例，扁平化所带来的权责不清、信息安全、不当竞争、职权滥用等问题都可能引发一定的法律风险，企业必须在经济学视角下判断扁平化管理模式的合理性。如果辩证分析之后确定运用这一模式，企业则需要针对扁平化管理模式的法律风险，建立清晰的岗位职责和权责分配机制，明确员工的权限和责任，并加强沟通与协调；建立健全的内部控制制度，包括审计机制、风险管理政策等，以防止不当行为和违规操作；加强员工培训，增强员工的法律意识和合规意识，防范违法行为和知识产权侵权风险；建立有效的投诉处理机制，并进行适时的调查和解决，以防范员工关系纠纷的发生。

第三，经济法学视角下，中小企业管理工作中的一个重要环节是法律风险的识别、评估、防范和化解。从经济法学的角度来看，中小企业在管理过程中不可避免地需要考虑各种法律风险，这些风险可能对企业的经营和发展造成严重的影响。中小企业管理中常见的法律风险主要包括以下类型:①合同纠纷:中小企业在与供应商、客户或合作伙伴签订合同时，可能会面临合同履行问题或违约纠纷。②劳动法风险:中小企业在雇佣员工和管理劳动关系时，需要遵守相关的劳动法规定，否则可能会引发雇佣歧视、劳动纠纷、劳动合同违法等问题。③知识产权侵权:中小企业可能会面临侵犯他人知识产权的风险，如侵犯他人的专利、商标、版权等权益，这可能导致法律诉讼和巨额的赔偿费用。④竞争法风险:中小企业在市场竞争中必须遵守竞争法规定，禁止垄断行为和不正当竞争行为。违反竞争法规定可能会面临罚款、制裁和声誉损失等风险。⑤税务合规风险:中小企业需要遵守国家的税务法规定，包括准确申报纳税、缴纳税款等。如未能遵守税法，可能面临罚款、滞纳金以及税务部门的调查和处罚。这些法律风险的有效识别、评估、防范和化解依赖于中小企业在管理中渗透经济法学思维，充分了解经济法学的内容、形式、适用范围，为中小企业的经营管理寻找有效的法律解决路径。