贵州省农村产业融合发展水平测度与对策分析

丁 逍

(西安财经大学 统计学院， 西安 710100)

农村产业融合不仅是产业兴旺的重要一环,也是农村经济发展,农民收入增收的基础条件。当前，农村产业融合面临新的挑战和要求,各级政府部门积极响应国家号召相继颁布了一系列相关政策以促进农村产业融合发展水平。贵州省位于中国西南，行政划分为6个市3个自治州,有18个少数民族世居于此,因此贵州省少数民族文化底蕴浓厚,旅游业发达。贵州省不仅旅游业发达而且矿产资源丰富,其中汞排名全国第一。但是贵州省山地面积较广,可开垦土地较少,且伴随着城镇化的不断深入发展,农村经济发展滞后且基础薄弱。因此本文在前人研究成果的基础上,通过完善农村产业融合评价指标体系,适合贵州省实际状况的农村产业融合发展评价指标体系,并通过该体系进行测度分析,进一步确定贵州省农村产业融合发展水平。

1 文献回顾与梳理

产业融合的概念最早提出是在有关太阳光的聚集和分散的研究中。1713年由英国学者威廉德汉首先指出,然后逐渐扩展至其他各个领域。研究农业产业融合的学者始于日本学者今村奈良臣，他认为随着农业的逐步发展不仅需要关注加工业,而且需要关注旅游业和销售业等[1]。近年来,国内相关研究也不断增多。于刃刚认为农村产业融合就是指随着社会主义市场经济的日益发达,农村社会现代化程度的不断提升,在新的环境下,而产生的第一产业与第二、三产业之间相互融合的现象[2]。何立胜指出农村产业融合是指农村一二三产业之间相互优势互补、相互融合发展、相互关联的新趋势[3]。陈沫和周殿武则认为,农村产业融合是通过农业产业链的延长和经济发展方式的转换,在农村一二三产业间实现相互融合渗透和交叉重组,从而形成了行业间界限模糊化和行业发展的一体化现象[4]。陈国生以湖南省的14个地州市为例,采用层次分析法分别对其农村产业融合程度进行了测算分析[5]。陶晓燕等利用灰色关联分析方法从产业融合动力、过程、效应3个维度出发,确定3个维度对农村产业融合发展水平的影响[6]。曹菲、聂颖采用构建模型的方法,通过分析海南省的数据,研究得出产业融合和产业结构升级之间的关系,有利于促进经济政策的进一步发展[7]。谭燕之、姚海琼基于中国31个省份的情况采用因子分析方法研究了农村产业融合对农民收入的提升效应[8]。陈池波等通过熵值法和均权法,从4个层面出发,构建评价指标体系[9]。总体来看,现有文献对农村产业融合发展水平的研究打下了坚实的基础,但也存在着一些问题,尚未建立统一的农村产业融合评价分析框架,少有实证分析并且大多数文献主要集中于经济发展较好的地区,少有针对较贫困地区。因此,本文以贵州省为例构建相关指标体系,深入研究贵州省农村产业融合发展水平,并为提高农村产业发展提供对策建议。

2 农村产业融合评价指标体系的构建与分析

2.1 指标体系构建

张艳红等以农村产业链延伸、农村多功能发展、农村服务业水平、农村经济发展、农村社会发展等5个方面为基础建立评价指标体系,进行产业融合分析[10];陈红霞和雷佳从融合基础、融合行为和融合效果3个角度出发而，其中基于融合基础角度可以分解为6个目标层和11个指标层;融合行为可以分解为3个目标层和14个指标层;融合效果角度可以分解为3个目标层和14个指标层[11]。本文结合贵州省的实际情况,在遵循可操作性、完整性、科学化和动态化等原理的基础上参考了前人的有关研究成果,从农村产业融合的整体发展视角入手,把农村产业融合阶段划分为农业产业链延伸、农业多功能性发挥、农业与服务业融合、高技术渗透以及就业与城乡一体化等5个层次,并在此基础上又分解为乡村旅游收入、R&D 经费投入强度等16个三级指标,形成适合于贵州省实际状况的农村产业融合发展评价指标体系(表1)。

表1 贵州省农村产业融合评价指标体系

2.2 计算方法与步骤

熵值法是抛开主观因素,完全客观进行分析研究的方法。具体如下:

1)数据标准化。由于收集到的数据来自各个产业。单位计量和正负取向不同,不方便计算,于是通过归一化方法将其进行标准化处理，公式为

(1)

(2)

式中：Xj为原始数据;X′ij为归一化处理后数据; maxXj为最大值；minXj为最小值。

2)确定指标的熵值ej。

(3)

(4)

3)确定指标的权重Wj。

gj=1-ej

(5)

(6)

2.3 实证分析

研究对象为贵州省的9个市辖区，原始数据来源于2020年《中国统计年鉴》《贵州省统计年鉴》以及贵州省各市辖区统计年鉴，对于个别缺失值采用移动平均的方法来进行代替。根据表1构建的指标体系进行分析，结果见表2，各层级权重见表3。

由表3可以看出，在农业产业链延伸对应的指标(C1～C3)测算值中，除了C2即农林渔牧业增加值较强外,其余两个指标权重较低。其中农林渔牧业增加值对农业产业链延伸指标权重影响最大。在农业多功能性发挥对应的指标(C4～C6)测算值中，3个指标权重较弱,是导致农业多功能性发挥对农村产业融合影响较弱的主要原因。其中C5农林渔牧服务业值是农业多功能性发挥融合指标权重的主要影响因素。在农业与服务业融合对应的指标(C7～C8)测算值中，两个指标权重较均衡。C7和C8即社会消费品零售总额和第一产业增加值占地区生产总值比重在农村产业融合中占有明显优势。在高技术渗透对应的指标(C9～C11)测算值中，C9即在校大学生数量占总人口比重是影响高技术渗透的主要因素。因此要提高农村产业融合水平,需加大在人才培养方面的经费投资。就业与城乡一体化对应的指标(C12～C16)测算值中，除了C12和C13即城乡居民人均可支配收入指标和农民非农收入指标权重较高外,其余3个指标权重都较弱均衡都在0.023左右。

表2 贵州省各市州农村产业融合数据归一化处理结果

表3 贵州省农村产业融合发展水平评价指标各层级权重

为了便于分析，基于表4的数据绘制出贵州省2020年农村产业融合综合指数图，如图1所示。

由表4、图1中可看出，贵州省农村产业融合综合指数总体上表现形势良好,但尚未达到最优水平。其中贵阳、遵义和铜仁，位居前3,特别是贵阳上升趋势更加明显。随着经济不断发展、科技水平不断提高,贵州省现代物流、科技研发等现代服务业蓬勃发展,截至2020年，贵州省建成100个现代服务业集聚区,高达3.08万户主体入驻。

表4 2020年贵州省各市州农村产业融合综合指数及排名

图1 2020年贵州省各市州农村产业融合综合指数

1)农业产业链延伸。农业产业链延伸融合度方面，贵阳、遵义和铜仁位居贵州省前3,安顺和黔东南排名最低。黔东南地处偏僻,山地居多,耕地面积较少,农产品加工业发展较弱。因此需要从发展农产品加工业、大力创建现代生态农业产业园区、不断提升农产品精深加工能力和竞争力出发,提升农业产业链延伸融合水平。

2)农业多功能性发挥。贵州省农业多功能性发挥融合度最高的为安顺市。主要由于安顺市西秀区不仅在贫困地区养殖土鸡,利用“屯堡文化”旅游区位优势,打造美味菜品吸引游客,并将黔地屯土鸡远销全国,而且蔡官镇关口村利用半自动化的播种机,极大地提高了辣椒的育苗播种效率。

3)农业与服务业融合。农业与服务业融合度发展评价值贵阳、黔东南和毕节位于全省前3,而遵义、黔州南和六盘水位居末位。总体而言,发展水平较弱,要想进一步发展农村产业融合,提高融合质量,需从农业与服务业融合方面着手。

4)高技术渗透。贵阳、毕节和铜仁在高技术渗透融合评价值中排名靠前，主要受到R&D 经费投入强度的影响。贵州省注重创新,在技术上大力支持农业发展,利用先进技术不断提高农业生产效率和农村经济活力。

5)就业与城乡一体化。就业与城乡一体化发展速度较缓,各市发展较为均衡。2020年贵州省农村就业率为72.9%,低于全国水平。2020年全国城镇化率为63.89%,城乡居民可支配收入比为2.56∶1。贵州省城镇化率为53.15%,城乡居民可支配收入比为2.16∶1，这两个指标都低于全国水平。

3 结论与建议

以贵州省为对象,从农业产业链延伸、农业多功能性发挥、农业与服务业融合、高技术渗透、就业与城乡一体化5个层面出发,选取16个评价指标,利用贵州省2020年数据,通过熵值法对各项指标进行赋权,然后从各个层面出发对贵州省各市农村产业融合发展水平进行评价分析。得出以下结论:贵州省农村产业融合发展水平受到经济、政策以及技术的影响,导致水平总体不高，并且差异较大,尚未达到最佳状态,其中发展水平最好的为贵阳、遵义和铜仁位居前3,黔东南州、黔西南州和六盘水位居末位。从农业产业链延伸层面来看,贵阳远远超于其他市,但在农业多功能性方面后力不足,受化肥使用强度和农林渔牧服务业影响,使得贵阳落后于其他市。在农业与服务业融合、高技术渗透、就业与城乡一体化方面,由于在校大学生数量占总人口比重和R&D 经费投入强度使得贵阳和铜仁在农业与服务业融合、高技术渗透和就业与城乡一体化方面领先。贵州省农村产业融合发展水平虽逐年提升,但仍然处在低水平状态。要想进一步发展,就需要解决存在的问题。为了促进贵州省农村产业融合发展,提出以下建议。

1)健全基础设施建设,加强各方面要素投入。健全基础设施建设,积极引导人才、资金、土地、公共服务等要素向农村地区流动、汇集。解决农村普遍缺乏资金、人才、管理等一系列问题,为农村产业融合发展提供强大的助力。打造一支新型人才队伍,需要在农村原有人才资源的基础上,大力引进城镇人才资源,鼓励大学生返乡,给予农民规范化、系统化、专业化的培训学习。不仅要利用原有的人才资源,也要不断为农村培养新的人才资源,增强农村活力。

2)加大政府政策、资金支持,积极引导龙头企业发展。政府加大政策支持,针对于不同类型的产业融合给予不同的政策支持。加快国有企业和社会资本的参与,强化对中小金融机构、金融类国企支持产业融合发展的政策支持。提高农业资金支持,积极发挥创业创新基金作用,进一步扩大农村产业融合发展水平,积极引导龙头产业的发展,政策支持鼓励龙头企业发展。

3)建立城乡融合的体制机制,增加就业岗位,提高收入水平。协同推进市、县、村镇以及各部门之间的协调配合,完善、健全协同机制。充分发挥城镇资源,使城镇资源要素合理再配置。加大引资力度,吸引更多的企业入驻,增加就业岗位,满足农民的就业需求,将人力资源留在农村,解决农村“去空心化”问题。

4)打造新型农业模式,加快服务业与农业的融合脚步。加快传统农业的转型升级,不断优化产业结构,打造新型农业模式。促进相关农业配套服务的快速发展,使农业产业不断优化升级发展,市场主体活力不断增强,为贵州省农村产业融合发展提供配套合理的服务设施保障,不断提高产业融合程度。