德宏州：“三个强化”加强中小学校党的领导

本刊讯（通讯员 张立生） 近来，德宏州从政治上认识、从实践上设计、从成效上检验，扎实推进中小学校党组织领导的校长负责制工作，取得阶段性成效。

强化顶层设计，夯实改革基础。一是建工作机制。构建“州级统筹+专班推进+细化清单+动态督导”链条，形成“党委教育工作领导小組协调统筹、组织部门牵头抓总、工作专班具体实施、成员单位沟通协调”的联动机制，改革的难点和堵点得以打通。二是强顶层设计。印发《德宏州全面建立党组织领导的校长负责制实施方案》，州委专题研究，进行动员部署，“定期培训+定向轮训+按需点训”相结合开展专题培训，明确目标要求、体制机制、运行模式、保障制度、方法步骤、完成时限等，对工作进行顶层设计。三是抓思想认识。利用教职工大会、教师全员培训、万名党员进党校等活动，做好政策解读，进一步统一思想认识。截至目前，开展专题培训146场次，1.3万余人次参与。

强化机制保障，推动工作落实。一是加强制度建设。印发《学校党组织工作职责清单》《党组织委员会议事决策规则制度》《书记校长及班子成员沟通协调机制》等8个示范文本；健全州属普通高中奖励性绩效方案。二是加强体系建设。各学校结合改革，对职责体系、决策体系、治校体系、育人体系等制度体系进行修改完善，形成3+X+N的制度体系，将“政治与专业”同考，“党建与业务”同评，推进党政工作“相加”“相融”。三是加强经费保障。把每年每名党员200元的党组织工作经费和每年每名党员200元的党员活动经费列入地方年度财政预算；明确学校公用经费中列支2%的经费作为党组织工作经费。

强化督查指导，确保改革实效。一是多层次督查指导。采用“倒排时间、任务倒逼、责任到人”的模式，形成“周报告、半月查、月总结、季调度”的举措，强化目标导向、压实责任、任务落实。二是多措施破解难题。采取分类排查，摸清底数，按照应设尽设、应建尽建的原则，督促各学校党组织进行规范设置、审批、选举，确保做到底数清、情况明、组织强；领导小组成员单位组织部牵头抓总，抓好干部调研及储备工作，严格按照干部选拔任用条例选配学校书记、校长，选优、配强学校领导班子；采取招聘新教师、县域调配、学校选配等方式，加强党务机构设置和工作力量配备。三是着力强化示范引领。积极创建全省基层党组织示范点培育、“红色堡垒”示范党支部、“边疆党旗红”党建示范点、云岭先锋红旗党支部，评选“红色先锋”党组织书记，发掘“优秀党员教师”“身边的好老师”等先进典型，体现新的领导体制“1+1>2”的优势，真正发挥了倍数效应，从“政治功能”到“领导核心”，让党组织成为学校高质量发展的“定盘星”，让书记成为“主心骨”，让校长成为“领头雁”。