推动后冬奥时代群众冰雪体育运动创新发展

■ 李平琦

习近平总书记指出，建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。体育强国的基础在于群众体育。要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和“夏强冬弱”、“冰强雪弱”的问题，推动新时代体育事业高质量发展。习近平总书记的重要讲话，表明了党和政府对发展我国体育事业及人民大众体育活动的关切和重视。建设体育强国是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。黑龙江省作为冰雪体育大省，大力开展群众冰雪体育运动意义重大。

2022年12月24日，以“奋进新时代，开启冰雪运动新征程”为主题的第九届全国大众冰雪季启动仪式在黑龙江省哈尔滨市举行 （资料图）

开展群众冰雪体育运动是增强全民体魄、建设体育强国的重要基础。一个国家、一个民族的强盛，归根到底取决于人民体魄的强健。增强人民体质，除了改善生活条件和卫生条件之外，广泛开展群众性体育活动是十分重要的手段。建设体育强国是习近平总书记提出的明确要求，是举国体制，必须动员全社会力量，得到全社会的支持才能完成。实现这个目标，只有广泛开展群众性体育运动，提高全民族的体育意识才能达到。没有广泛群众基础的体育运动，体育强国的目标就无法实现。

开展群众冰雪体育运动是发现冰雪体育人才、提升运动人才竞技能力的重要途径。体育要发展，必须有源源不断的后备人才，体育后备人才的源泉，便是群众体育运动。通过群众冰雪体育运动发现人才，打牢基础，再通过学校这个平台，进行专业培养，提升竞技能力和水平，才能选拔造就体育精英人才。在本届冬奥会上夺取奖牌的奥运健儿，好多来自黑龙江省七台河市、齐齐哈尔市、哈尔滨市。据了解，一个根本原因就是这些城市的群众冰雪体育工作做得好，政府重视，群众广泛参与，为精英人才的选拔和培养奠定了坚实基础。

开展群众冰雪体育运动是带动冰雪产业、促进经济发展的重要支撑。体育产业随着群众参与意识的不断提升，正在不断发展壮大。比如，本届冬奥会的“冰墩墩”引起了市场抢购热潮，可谓“一墩难求”。2015 年至2020年，我国冰雪产业总规模从2700亿元增长到6000亿元。预计到2025年，我国冰雪产业总规模将达到1 万亿元。黑龙江省随着群众冰雪体育运动的普及，冰雪产业也有了长足发展。实践证明，群众冰雪体育运动的推广和普及为经济发展提供了强有力的支撑。

国家体育总局、国家发展改革委、教育部、国家旅游局联合下发的《冰雪运动发展规划（2016-2025 年）》，为后冬奥时代群众冰雪体育运动发展指明了方向。黑龙江省作为冰雪体育大省、体育强省，发展后冬奥时代的群众冰雪体育运动，既有动力也有压力，既有机遇也有挑战。我们应严格执行《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》，落实全国和黑龙江省制定的规划、实施意见等政策文件，推动全省群众冰雪体育运动创新发展。具体要在“五个方面”下功夫。

一是在推广普及群众冰雪运动上下功夫。继续举行冰雪汽车、冰雪马拉松、雪地足球、冬泳等大众冰雪赛事活动，继续开展“赏冰乐雪”系列活动和“百万青少年上冰雪”活动。在青少年中普及冰雪运动，扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。

二是在冰雪产业发展上下功夫。强化体育产业要素保障，激发市场活力和消费热情，推动体育产业向黑龙江新兴“支柱产业”和“幸福产业”大幅迈进。在产业化、集团化和规模化方面下大气力，帮助企业做大做强，全面提升企业国际竞争力。大力发展与冰雪相关产业，发挥体育产业对旅游、建筑、装饰、餐饮、住宿、交通等相关产业的拉动作用。规范冰雪体育产业市场，整合资源，形成合力，建立符合现代市场经济的管理机制，丰富自身的造血功能，促进全省冰雪体育产业的良性发展。

三是在冰雪体育文化上下功夫。冰雪文化是对群众冰雪运动价值的理性把握和深入思索，对人们形成正确的终身体育观起到积极作用。应发挥地域优势，开展对俄体育文化交流，打造人文交流的良好平台。宣传龙江体育精神，还要努力将体育文化理念融入体育事业发展各个环节，注重发挥各级体育协会等社会力量作用。省太极拳协会连续两年开展的具有关东特色的“雪地太极拳”展演活动，就很有文化品位，既满足了群众冬季健身需要，又弘扬了太极拳作为世界非物质文化遗产的传承精神。要充分利用哈尔滨丰富的学术资源，深入开展关于冰雪运动文化传承的学术性研究，梳理好冰雪运动发展的历史脉络，挖掘好冰雪运动的历史遗迹和人物故事，为传承冰雪文化打好学术基础。

四是在实施体教融合发展上下功夫。鼓励各地将体育基地、运动营地纳入青少年科研基地，支持学校和体育部门建立运动员共同培养机制。各级政府要把青少年体育工作纳入重要日程，加强对本地青少年体育改革发展的总体谋划。推动各级教育、体育部门深度融合，支持冰雪运动进校园，有条件的中小学应将冰雪运动项目列入冬季体育课教学内容，开展各类“青少年上冰雪”活动，促进青少年冰雪运动的普及发展，培养更多青少年掌握冰雪技能。

五是在冬季运动场地供给上下功夫。充分、合理利用旧厂房、仓库、老旧商业设施等闲置资源，建设用于公民日常健身的体育场地设施，鼓励和支持机关、学校、企事业单位的体育场地设施向公众开放。推动县级“三个一”公共健身设施建设，即：具有一定规模人口的县级区域至少建有一个体育场（或田径场）、一个全民健身中心（或体育公园、体育馆）和一处具有一定规模的室外冰雪运动场。在满足相关要求基础上，合理利用江河、湖泊等自然水域资源和城市公园的公开水域等，开辟天然滑冰场地，积极利用广场、操场，人工浇筑滑冰场地，满足群众滑冰运动需求。提升城市“15分钟健身圈”和“30 分钟冰雪健身圈”建设品质。