湖北武汉 推动行业协会商会服务高质量发展

☉ 程雄杰 陈岚 张驰

今年以来，湖北省武汉市以行业协会商会服务高质量发展专项行动为抓手，优环境、促培育，抓规范、促管理，建平台、促交流，探索行业协会商会在推动新兴产业培育和企业创新创造方面发挥积极作用，为武汉经济社会高质量发展注入强劲动能。

优环境，加强行业协会商会培育。一是优化登记审批。推进“放管服”改革，不断简化登记程序、优化审批流程，减少政务服务申报材料15个，进一步压缩办结时限，政务服务事项“马上办”占比达到72%，行业协会商会等社会组织登记审批实现“网上办”、“就近办”、“一次办”。二是大力培育扶持。对接经信、科技、商务等业务主管单位，围绕“一产业一协会”体系建设，重点培育氢能产业促进会、智能汽车产业创新促进会、跨境电子商务协会、楼宇经济促进会等一批新兴领域行业协会，支持引导参与产业升级、科技创新、新业态培育等。目前，全市有行业协会商会217家，净资产达1.9亿余元。三是开展专项行动。联合发改、公安、市场监管等部门开展行业协会商会涉企收费治理、打击非法社会组织、防范化解社会组织领域重大风险等专项行动，压紧压实业务主管单位、行业管理部门责任，帮助落实减税降费优惠政策。2022年以来，全市行业协会商会减免涉企收费5000余万元，惠及企业3000余家。

抓规范，优化行业协会商会管理服务 。一是强化党建引领。依托市社会组织党建服务中心和11个片区党建联络站，以党建活动为载体，举办各类专题培训37场次，培训服务对象12927人次，增强行业协会商会党组织政治功能和组织凝聚力。二是完善制度机制。全面建立以章程为核心，决策、执行和监督相分离的行业协会商会法人治理机制，构建行业协会商会自主管理与政府监管服务相结合的新型治理模式。制定《武汉市社会组织评估奖励管理暂行办法》，广泛动员行业协会商会参加等级评估，选树示范典型，全市4A级以上行业协会商会达40余个，行业协会商会社会公信力和影响力不断扩大。三是优化管理服务。结合主题教育，对辖区行业协会商会进行实地走访调研，帮助其解决现实困难。组织座谈会、培训会、交流会等，加强学习交流、资源链接，促进资源优化配置和互利互补。

建平台，推动行业企业交流创新。一是搭建公共服务平台，促进政社协同，形成推进合力。健全沟通协调机制，采取专题会、见面沟通会、专项调研等形式，畅通政府与行业协会商会沟通交流渠道，鼓励通过调研报告、专家顾问、咨政报告等形式建言献策，服务高质量发展。全市行业协会商会为政府相关部门提供政策建议100余条。二是搭建横向互动平台，加强部门合作，推动产业发展。联合经信、科技等部门开展合作，搭建行业协会商会互动平台，指导各区开展产业集聚区行业协会商会和企业交流活动20余场，推动科技创新和资源互补，协力解决产业“卡脖子”的关键技术。三是搭建内部联动平台，推动社企共促，赋能企业成长。发挥行业协会商会扎根行业、服务企业、凝聚合力的优势，搭建内部联动平台，为会员企业提供政策咨询服务、资源对接服务。引导行业协会商会积极响应武汉市发展战略，主动对标行业前沿动态，推动会员企业链向数字化、智能化、可持续化转型升级。如武汉中小企业协会为企业提供创业门诊、申报辅导、财税规划、管理咨询、技能培训等服务，组织开展创业创新培训、素质能力提升等各类活动30余场。