五峰“1+N”模式构建和谐劳动关系

“三万多块全部到账了。感谢工会替我维权，帮我讨回了工钱。”一场持续一年多的劳务薪资纠纷，在五峰土家族自治县（以下简称五峰县）总工会调解员的努力下，终于达成和解。说起此事，五峰农民工黄某仍然十分激动。

广泛凝聚力量，共同缔造美好劳动关系。五峰县总工会创新“1+N”职工维权模式，深化“工会+法院”“工会+监察”“工会+仲裁”调解机制，不断提升工会预防调处化解劳动纠纷的法治化、专业化水平，实现了矛盾纠纷早发现、早预警、早处理，切实让劳动者权益得到充分保障。

“工会+法院”

2021年4月，五峰县渔洋关镇农民工黄某在鄢某处务工结束后，其34670元劳务费却被鄢某拖欠一直没有支付。黄某无奈，只好向五峰劳动争议诉调对接工作室求助。

五峰劳动争议诉调对接工作室受理该案件后，迅速走访调查。经过调解员多次组织双方协商调解，最终，双方达成一致意见，鄢某于2022年7月底一次性付清了拖欠黄某的3万多元劳务费。这是五峰劳动争议诉调对接工作室成立后，受理的首起劳动争议纠纷。

如何营造最和谐的劳资环境，有效保护劳动者合法权益？五峰县总工会一直在积极探索和实践。结合工作实际，与县法院联合设立劳动争议调解值班窗口，建立多元化调解纠纷机制，为群众提供高效的法律咨询、劳动争议调解等服务，共同构建和谐劳动关系。

为确保工作室精准服务于民，五峰县总工会、县法院共同制定了《五峰“法院+工会”诉调对接工作实施方案》，明确机构设置、详尽职责划分、细化工作流程、畅通纠纷解决渠道。同时，聘请了一支由人民调解员、退休法官、专业律师及工会维权服务部门成员组成的7人“金牌”调解团队，专门为劳动者提供精准的维权服务。

“‘法院+工会’实现了劳动争议调解和法院诉讼工作的有效对接，既可以让法院为工会组织调解劳动争议提供业务指导，还能从源头减少进入诉讼程序的劳务纠纷案件，从而多元化解劳资纠纷，更加高效便捷地保护劳动者的合法权益。”五峰县委常委、县总工会主席张永凤介绍说。

“工会＋监察”

“这份劳动合同中，法律责任界定不清晰，劳动薪酬支付时间不严谨，需要修改完善。”2022年9月中旬，五峰县总工会和该县劳动监察部门联合到用工企业执法检查时，发现一家企业的劳动用工合同中存在明显漏洞，便迅速指出并现场指导整改，从源头化解了可能出现的劳动纠纷。

“加强劳动保障的监管监察，把风险预防前置，可有效减少劳动纠纷和矛盾的发生。”五峰县总工会副主席张先鹏介绍说，2022年以来，通过监管监察，已督促用工企业完善劳动合同30多份。

五峰县总工会加强与劳动监察等部门联动，通过联合开展调研、联席会议、矛盾纠纷排查等形式，形成密切合作的工作机制，着力从源头预防化解矛盾纠纷；深入走访，主动监管，到企业了解用工情况，提前进行风险评估，实现纠纷化解工作从“被动”变“主动”；开展“送法进工地”“送法进企业”等活动，进一步深化公益法律服务行动，强化劳动者依法从事劳动、依法维护权益的意识，堵住薪资纠纷等漏洞，切实让劳动者劳有所得，不再“忧薪”。

“工会＋仲裁”

胡某某是五峰县某企业职工，2022年初，胡某某在工作中受伤，出院后，多次就赔偿问题与公司沟通，但公司一直没有表态。最终，胡某某向县劳动仲裁委申请仲裁，请求裁令公司赔偿其伤残补助金、停工留薪期工资等费用。

接到仲裁申请后，县劳动仲裁委迅速安排工会调解员和仲裁员一起进行调解。经过共同努力，7月21日，当事双方最终达成了调解协议。

“工会+仲裁”是五峰县总工会为提高劳动纠纷调解效率和质量，采取的又一为劳动者维权的暖心举措。

2022年5月25日，五峰职工矛盾纠纷人民调解委员会在五峰县总工会职工服务中心成立，8名由人民调解员、退休法官等组成的专业调解团队走马上任。目前，已接待劳动者咨询300多人次，成功调解劳资纠纷17件。

“‘工会+仲裁’机制，做到了‘只进一门’便能在最短时间内调解纠纷，不仅有效遏制劳动争议纠纷的继续发展，还能切实让劳动者的合法权益得到充分保障。”五峰县总工会党组书记、常务副主席徐锦凤表示，将继续创新工作方法，共同缔造出更加美好和谐的劳动关系。