把“询问现场”搬到“项目内场”

询问，是国家权力机关依法进行的庄严之“问”。为深入贯彻落实市委对环洪泽湖公路建设的工作要求，淮安市人大常委会首次把“询问现场”搬到“项目内场”，组织开展“聚焦环湖公路建设——打造运河百里画廊”现场询问活动。

在环洪泽湖公路建设的关键时间节点，“问”出了辣味、“答”出了担当，问答中回应了关切，凝聚了共识。这场别开生面的现场询问，是淮安市人大常委会创新监督方式的积极探索，也取得了实实在在的工作质效。

深入调查 提前摸底

环洪泽湖公路工程是大运河百里画廊建设的重要组成部分，也是造福子孙后代的一项重大民生工程。市委主要领导对环洪泽湖公路建设工作作出专门批示，要求加快环洪泽湖公路建设进度，组织代表开展视察调研。市人大常委会第一时间迅速行动，商讨批示落实工作，经党组会议、主任会议研究，明确了工作方案，成立了工作专班，将推进环洪泽湖公路建设列为年度重点监督工作，提出采取“代表调研”“现场询问”“专题审议”“回头看”的四个步骤方式，有力有序推进工程项目建设。

既然要问，就要问出症结、问出良方。市人大常委会按照“重质求效”的总体要求，组织工作专班先后5次会同市交通局、市水利局沿环洪泽湖公路进行实地督导，通过听、看、查、访、谈等形式，详细调研每一个项目、每一项标段、每一条线路的实施情况，查找出影响环洪泽湖公路建设的突出问题25个，整理形成环洪泽湖公路淮安段建设项目一览表，包括项目类别、形象进度、存在问题、季度工作计划等主要内容。

创新模式 现场询问

如何提高现场询问环洪泽湖公路建设情况的效果？淮安市人大常委会切实践行“一线工作法”，坚持服务发展在一线、建言献策在一线、问题解决在一线，对传统的代表视察和专题询问进行优化提升，将两种监督方式有机结合，以实地视察、点上询问和会上询问三个环节为重点开展现场询问活动。

部分市人大常委会组成人员，全国、省、市人大代表一行先后来到环洪泽湖公路淮阴区手枪圩段，洪泽区七七圩段、张福河大桥，盱眙县堆头示范段、王桥圩段、满江红先导段等环洪泽湖公路项目现场。

“张福河大桥和道路建设涉及征地问题怎么处理，什么时候能开工建设？”“建设过程中要占用一些基本农田，如何解决？”“是哪些因素导致盱眙县境内环洪泽湖路部分路段没能开工？”……

在每个项目现场，代表们详细察看工程规划建设情况，认真听取相关县区和建设单位的工作情况汇报，并就自己关心的问题进行了现场询问，相关县区政府及部门负责人围绕代表询问的问题组织现场应答。

专题询问到现场。

在随后召开的现场询问专题会议上，市政府及相关部门对环洪泽湖公路建设工作进行了汇报。8名人大代表结合前期调研走访了解的情况，针对一些属地征收拆迁推进缓慢、大桥洪评等前期手续办理滞后、规划道路上土地指标调整不及时等环洪泽湖公路建设中的突出问题进行了针对性的询问。相关县区和部门负责人对询问问题予以一一应答，简要介绍工作，更多的是明确具体、可操作的工作举措。

跟踪督办 推进落实

“问”不是找茬，“答”不是目的，而是通过“一问一答”促进问题解决、加快工程进度，共同做好“答卷”。

“代表们问题提得非常精准，非常切中要害，对工程推进具有重要促进作用。”淮安副市长张笑说，将加强整改，确保如期高质量完成任务。

“开展现场询问活动，是我们围绕中心、服务大局，高质量、高品质完成市委交办课题，履行党的决策部署到哪里，人大作用就发挥到哪里的法定职责。”淮安市人大常委会常务副主任赵洪权要求，相关委室按照“四个步骤”的工作安排，加强跟踪督办，持续推动工程项目建设有更新的举措、更大的作为、更好的成效。

据了解，淮安市人大常委会还出台以环洪泽湖公路等项目建设为主要内容的关于大运河百里画廊建设的决定，全力支持工程项目建设。同时，紧盯土地指标调整、属地征收拆迁、洪评手续办理等关键环节，结合代表们询问问题的整改情况、关于环洪泽湖公路建设决定的落实情况和市人大常委会审议意见的执行情况，定期组织代表进行季度“回头看”，持续推动工程项目建设，助力环洪泽湖公路早日实现全线建成通车。