沧州地区玉米产业比较优势分析

孟凡艳，曹刘鑫

(河北北方学院 经济管理学院，河北 张家口 075000；)

中国自2016年起进入了全面建设小康社会的决胜时期，也步入了农业供给侧改革的攻坚阶段。农业供给侧改革，着眼于市场供需状况中的供给方面，通过调整和优化结构，解决农产品产能过剩、生产效率低下、质量良莠不齐等问题，最终有效提升供给的效率和质量。推进农业供给侧改革，是新形势下实现农业转型和提升竞争力的必然结果。2016年中央一号文件中指出，要推进农业供给侧结构性改革，加快种植业结构调整相关的规划进程，其中适当调减非优势区玉米种植的调整方案在文件中被重点提及[1]。

本文通过测度沧州地区玉米生产的比较优势，依据测度结果来调整玉米种植结构，对国家完善玉米种植结构乃至农业供给侧改革，促进农业可持续发展，提升我国农业竞争力有重要的现实意义。

1 沧州地区玉米产业经营现状分析

玉米是沧州地区主要粮食作物(玉米和小麦)之一，夏玉米常年种植面积在40万公顷左右，产量近200万吨，机械化收获程度达到75%左右，但是各县玉米机械收获率差距较大[2,3]。

沧州地区玉米种植区域分为四大产区(图1)，分别为南部、西北部、中部和东部4个产区，南部包括吴桥县、东光县和南皮县，3县玉米种植面积比例分别为35%、30%和35%，南部产区玉米种植面积只占到沧州地区玉米总播种面积的15%，为四大产区中最少；西北部产区包括肃宁县、河间市和任丘市，其中肃宁县玉米播种面积相对较小，为20%，河间市和任丘市玉米播种面积较大，原因是这两个地区耕地面积较多且玉米种植历史也比较悠久；中部产区是沧州地区玉米种植面积最大的区域，总占比接近40%，因中部产区范围内县市较多，包括泊头市、献县、青县、沧县，且大都是农业大县，以沧县为首；东部产区包括孟村县、盐山县、海兴县和黄骅市，东部产区占到总播种面积的21%，其中盐山县和黄骅市所占比重较大。

图1 沧州地区玉米种植区域分布(2014—2018)

2 分析方法

综合比较优势指数法适合于在全国范围内不同区域之间某种产品或同一区域内不同产品之间比较优势的衡量和比较，能大致反映某一横断面上地区之间或同地区不同品种之间相对比较优势状况，并以作物单产和种植规模作为区域农作物比较优势测定的关键因子，包括效率优势指数(EAI)、规模优势指数(SAI)和综合优势指数(AAI)3个指标[4]。EAI计算公式:

EAIij=(APij÷APi)÷(APj÷AP)

(1)

其中，EAIij为i区j种作物的效率优势指数；APij为i区j种作物单位面积产量；APi为i区全部农作物平均单产；APj为全国j种作物平均单产；AP为全国全部作物平均单产。EAIij>1，表明与全国平均水平相比i区j作物生产具有效率优势；EAIij<1，表明i区j作物与全国平均水平相比生产效率处于弱势；EAIij值越大，生产效率优势就越明显。SAI计算公式：

SAIij=(GSij÷GSi)÷(GSj÷GS)

(2)

其中，SAIij为i区j种作物的规模优势指数；GSij为i区j种农作物的播种面积；GSi为i区所有农作物的播种面积；GSj为全国j种农作物的播种面积；GS为全国所有农作物的播种总面积。SAIij>1，表明与全国水平相比i区j种作物生产具有规模优势；SAIij<1，表明i区j作物生产处于劣势；SAIij值越小，劣势越明显。考虑到几何平均数的科学性，采用综合优势指数指标AAI计算公式如下:

AAIij=(EAIij×SAIij)1/2

(3)

由式(3)可知，特定地区某种粮食生产的比较优势指数大于等于0，它取决于效率优势指数和规模优势指数，是这2个分量的几何平均数。如果AAIij>1，则该地区该种粮食的生产具有比较优势，大于1的程度越大则比较优势越显著；如果0

3 沧州地区主要作物的比较优势分析

3.1 沧州地区主要作物效率优势指数

沧州地区主要农作物中，瓜果、薯类、蔬菜、小麦的效率优势指数较高，EAI5年平均值分别为11.46、6.84、2.53、1.11，其中瓜果的生产效率优势最为明显；玉米的效率优势指数为0.99，比较接近1，具有较弱的效率劣势；其它作物的效率优势指数均小于1,生产效率处于弱势(表1)。

表1 沧州地区主要农产品2014—2018年EAI平均值

3.2 沧州地区主要作物规模优势指数

沧州地区主要作物中，玉米和小麦最具规模优势，2014—2018年5年平均规模优势指数分别为2.32和1.80,而其它作物的规模优势较弱，一直小于1(表2)。

表2 沧州地区主要农产品2014—2018年SAI平均值

3.3 沧州地区主要作物综合优势指数

由表3可见,沧州地区主要作物中,最具有综合优势的是玉米，5年平均值达到1.50；小麦的综合优势指数排名第二,平均为1.41；接下来依次是蔬菜和瓜果，综合优势指数分别为0.97和0.83，数值虽然在1之下，但是比较接近于1；最后是谷子、高粱、豆类、薯类、棉花、油料数值均小于1，被认为完全不具有综合比较优势。

表3 沧州地区主要农产品2014—2018年AAI平均值

4 结论与建议

4.1 比较优势分析结论

通过对沧州地区主要作物效率优势指数、规模优势指数、综合优势指数的分析可以得知，玉米具有很强的规模比较优势和综合比较优势，两项数据均居第1位，效率优势指数小于1，居第5位，生产效率处于弱势。

4.2 沧州地区玉米产业发展建议

4.2.1 优化玉米生产区域布局，提高单产 从以上分析可以看出,要想增强玉米竞争优势,应该加强效率优势和规模优势,这样综合优势才能上升。沧州地区玉米生产规模优势显著,而效率优势较弱。增强效率优势,要进一步增加单产。在农业供给侧结构性改革调减省内籽粒玉米种植面积的推动下,结合农业部“粮改饲”试点工作的开展,各试点地区应积极调整玉米种植结构,鼓励和引导农户种植青贮玉米[6]，形成以籽粒玉米、青贮玉米、鲜食玉米等品种共同发展的多元化格局。

4.2.2 发挥新型农业经营主体的作用,发展适度规模经营 分析可知，沧州地区尽管玉米生产具有规模优势，但是户均总规模小,而且采取平均制下的土地配置方式导致土地细碎化严重。经营规模小，不仅不能获取较高的经济效益，导致资源利用效率低下，而且不利于现代农业生产技术的推广应用[5]。充分发挥新型农业经营主体的作用,通过玉米种植合作社或“公司+基地”的种植模式,实现玉米规模化种植。积极推动土地确权颁证，对农民的土地承包权实行物权化保护，以彻底消除农民对土地经营权流转的顾虑，激发土地流转的动力，稳定新型经营主体对土地的预期。

4.2.3 改造中低产田，保障玉米生产的可持续发展 沧州四大玉米产区中，南部产区土壤条件好，盐碱化程度低；中部产区比较靠近渤海，土地盐碱化程度与水质均处于中等；东部产区距离渤海最近，土壤盐碱化程度最高，因此应因地制宜，重点改造优势产区的中低产田，保护和提高优势区的土壤有机质含量。实施沃土工程和土壤有机质改造工程，以提升土壤有机质含量为目标，加大改造项目和资金的支持力度，保障优势产区玉米生产的可持续发展[7]。

4.2.4 加强产后加工，扶持玉米龙头企业 对农产品进行一系列深加工和精加工，大幅度提高农产品的科技含量和附加值，是传统农业向现代农业转变的必然趋势[8]。目前，玉米加工产业出现“大原料”“小加工”的失衡结构，玉米产业化率很低。综合利用玉米原料，提高深加工利用率，拉长产业链条，带动农民增收。玉米产业发展的基本思路应该是以市场需求为先导，以加工企业为龙头，以优良产品和标准化生产为基础，以产品研发和科技推广为支撑，以品牌宣传为重点，以体系建设为核心，以农民增收为目的，促进产业升级。