体育场馆的可持续发展研究综述

2023-01-27西北师范大学体育学院陈一铭

内江科技 2022年2期

◇西北师范大学体育学院陈一铭

现代奥林匹克运动会已成为举世瞩目的世界体育赛事，各国为了借助奥运会以此提升国际地位和影响力，不惜斥巨资扩大奥运会比赛场馆和的投资规模和建设规模，但当赛事结束后，前期投入的体育场馆建设成本难以收回，场馆日常维护成本难以支付，并且长期处于空置化状态。地方市政所属体育场馆的情况也与之如出一辙，不仅没有带来经济效益和社会效益，反而造成了沉重的政府财政负担和公共体育资源的极大浪费。本文从体育场馆可持续发展角度出发，对拓展体育场馆投融资模式、提升体育场馆利用率和无形资产价值三个方面的研究成果进行综述。

一、注重体育场馆投融资多元化

高鹏辉在《大型体育场馆的多元投融资模式分析研究》一文中通过对国内一些大型体育场馆的投融资模式进行分析，提出对现有投融资模式进行优化改进，同时也积极拓展更加多元化的投融资模式，可以大大减少政府建设场馆以及日常场馆维护等财政负担。PPP模式是英语中“Public-Private-Partnership”的缩写，表示公私合营，即政府吸引私人资本并与之合作共同投资于运动场馆的建设和运营。BOT模式，即英文“Build-Operate-Transfer”的缩写，意为建设、经营与移交，指政府准许私营资本投资方进行场馆建设，给与投资方一定期限的特许专营权，经营规定的健身娱乐服务、竞赛表演服务及文化表演服务，允许向消费者收取服务费，赚取合理利润，特许期满后将该场馆无偿移交给政府。PPP与BOT两种模式在世界上众多产业领域发展卓有成效，但在我国大型体育场馆建设经营中却很少运用，除了双方需要签署复杂的协议以外，私营资本对场馆的经营没有太多的自主权，并且收益回报周期长，投资风险也很大，建议政府多总结成功案例经验，逐步扩大采用PPP与BOT模式的场馆范围，加快PPP与BOT模式运营制度体系完善进度。ABS模式，即英文“Asset-Backed-Securitization”的缩写，意为以现有资产或未来预计收益为担保，在金融市场上发行债券进行融资的一种方式，由于投资者众多，故分散了权益人的经营风险，该模式多应用于国内的一些大型公共基础设施项目，但在我国体育场馆建设领域应用的非常少，缺乏理论支持和实践经验，建议政府多优化ABS模式的减税政策，鼓励更多的投资者注资。PFI模式是英语中“ Private-Finance-Initiative”的缩写，表示私人主动融资。具体来说，它是指政府部门根据社会对基础设施的需求提出需要建设的项目，通过招标，已获得特许权的私营部门进行公共基础设施项目的建设和运营，并在特许权期结束时将运营中的项目完好无偿地退还给政府，而私营部门则收取政府部门或服务接受者收取的费用，以收回投资的成本和合理利润，该模式降低了政府和私营部门的投资风险，但我在国缺乏相应的政策和法律支持[1]。

二、提升体育场馆利用率的措施

朱礼才在《大型公共体育场馆消费行为影响因素及利用率提升策略研究》一文中通过对体育场馆消费行为影响因素进行分析研究，得出提升体育场馆利用率的一些措施，具体分为供给和消费两个部分。对于体育场馆供给者而言，通过中小学教育、相关活动宣传等方式进行健康中国知识的普及，形成体育场馆消费锻炼这类社会氛围，只有形成积极的社会氛围，居民才会在日常休闲社交时提高对体育场馆的选择倾向。依靠互联网平台如微信推送、手机新闻等加大对体育场馆的宣传，提高体育场馆知名度，全方位刺激居民进行体育锻炼的积极性，唤醒潜意识中有参见体育锻炼的人群。积极开拓体育竞赛表演、健身娱乐服务、文化艺术表演等市场，提高体育场馆的业务数量，加大人们对体育场馆业务的消费。注册体育场馆的微信公众号，使得用户可以随时通过公众号查看场馆的即时信息，例如羽毛球场余位、乒乓球场余位、体育比赛的余票量、文艺表演活动的门票价格等。体育行政管理部门应加强对体育场馆业务的绩效考核，建立标准明确的奖励制度，使得体育场馆的业绩与工作人员的工资息息相关，继而提升工作人员的服务水平。兴建体育场馆的周边设施，如餐饮门店、运动器材门店、体育技能培训学校等，以及场馆周边可以规划更多的居民住宅区，提高周围的人口密度。加强体育场馆人力资源配置，主要是通过人才引进方式招聘体育场馆运营人才和专业的健身教练，使得有一支专业的运营团队。

对于体育场馆消费者而言，政府及体育场馆方应减少居民与体育锻炼之间的距离，尽可能降低所体验到的体育场馆锻炼的障碍，如经济障碍、交通障碍等。提高体育场馆工作人员的专业性，场馆可以招聘拥有专项体育技能的运动员，对每项体育锻炼项目进行专业指导，使得居民锻炼形成对应的运动偏好，增加参与体育锻炼的频率。通过体育券的返赠、限时折扣、年卡折扣、促销手段等来吸引居民消费，减轻居民的支付痛苦，为居民提供物美价廉的主观感觉[2]。

三、充分提升体育场馆无形资产价值

林显鹏在《体育场馆无形资产开发与利用》一文中通过对美国体育场馆的无形资产开发情况进行分析，提出无形资产指是指没有实物形态的可辨认非货币性资产，欧美发达国家体育场馆的无形资产收入占总收入的比重很大，是非常重要的收入来源。体育场馆必须多举办赛事、展览会、文艺表演活动，以致扩大影响力才可大大提升无形资产的价值。体育场馆的无形资产包含场馆冠名权、商业赞助开发权、豪华包厢使用权以及特许经营权等。其中场馆冠名权是场馆无形资产收入的最主要部分，但与美国体育场馆的盈利性特点相比，中国的大多数体育场馆都是政府投资兴建的，公益性特点占据主要优势，故大多数体育场馆的命名以地方行政名和街道名称为主，这极大的浪费了场馆冠名权的价值。商业赞助开发权具体指体育场馆在举办体育赛事时设置场地商业广告、门票以及会员卡等的背面印制广告、在赛事名称前商业品牌冠名等，商业赞助对于场馆方来说也是很大的一笔收入，但大多数体育场馆属于政府独有，交由事业单位运营管理，运营管理者为场馆拉赞助提收入的积极性并不高，使得体育场馆的商业赞助开发权形同虚设，几乎不产生效益。豪华包厢是一种包括坐席、休息室、吧台、宾馆等配置的单元性体育建筑，购买者主要是企业，企业购买豪华包厢主要用于招待客户和员工活动，同时也是公司对外展示实力的一个重要标志，以美国洛杉矶的斯台普斯中心球馆为例，豪华包厢使用权的收入可以占到年总收入的80%左右，但在中国设置豪华包厢的体育场馆鲜为少见，仅北京首钢体育馆、北京奥林匹克公园鸟巢体育场有豪华包箱设置，说明开发中国体育场馆豪华包厢使用权的潜力巨大，前景广阔[3]。特许经营权指在体育场馆内的商业区域，场馆运营者以外的企业为顾客提供产品或服务的经营权，按照特许经营企业的所使用的面积、位置、提供的服务种类以年租金的形式收取特许经营费[4]。例如体育场馆配套的餐饮服务、产品宣传展示销售平台等，目前在一些大型体育场馆很常见，但在中小型体育场馆内的普及率并不高。