实战练兵打造高素质纪检队伍

王坦

打铁必须自身硬，新常态下，只有政治过硬、作风过硬、业务过硬的纪检干部，才能适应新时代的纪检工作需要。面对新形势新要求，提升干部监督执纪问责履职能力的突破口就是上好纪法“专业课”。蜀道铁路运营集团纪委将持续深化“以讲促学”“以干促学”“以案促学”“以考促学”“以赛促学”，把全员培训的成果转化运用到日常工作中。

“以讲促学”补短板

精心打造“业务大讲堂”。针对“干什么学什么，缺什么补什么”，围绕党内法律法规、纪法实操实训、日常监督检查等内容，重点研发《监督执纪业务流程》《依规依纪依法有效开展监督》等9方面业务精品课程。大讲堂的主讲人由具备多年基层一线经验的集团各级纪检干部担任，通过互教互学构建“学习+讲授+实践”一体的培训模式。截至目前，9名专兼职纪检干部走上讲台授课，参训270余人次。

积极搭建纪检队伍交流学习平台，开设“青廉说·纪检论坛”“微课堂”，围绕二十大报告中如何高质量发展、坚定不移全面从严治党、反腐败是最彻底的自我革命等方面开展讨论，以党的二十大精神推动铁路运营集团纪检工作高质量发展。

“以干促学”重素质

围绕“讲实效、重实操”的原则，以3—6个月为期，抽调所属企业专职纪检人员上挂锻炼、跟班学习，让抽调人员迅速熟悉纪检工作流程、工作规范和实用技能。在日常监督检查中，抽调专兼职纪检干部“交叉组队”，不断优化其监督质效。广泛运用“线上培训”“视频直播”等信息化技术开展培训，截至目前，举办8期蜀道党建云在线培训专题班，参训超280人次。

探索“点训”模式，综合考虑干部的工作经历、业务特长等情况，有针对性地安排参加专项工作；实行源头培养、跟踪培养、全程培养，注重引进党建、法律、财政、审计、运输等各方面人才，对30周岁以下年轻干部建立“成长手册”；制定《纪检工作人员行为规范》，细列“七做到”“七严禁”，同纪检干部签订《纪检人员承诺书》36份，嚴防“灯下黑”。

“以案促学”强本领

围绕纪检监察体制改革后新的执纪要求、工作规则和业务流程，以“交叉办案”“岗位练兵”的方式，推出“案例式”监督指引，抽调有办案经验的纪检干部对所属企业近年来的问题线索进行重新梳理6件，对初核、立案审查等相关工作情况开展检查，以整改实战增强纪检干部的法治意识、程序意识、证据意识。

按照“交叉组合、梯队搭配、人人参与”的原则，运用专项监督、专案审查、交叉检查等工作载体，通过“老手带新手”等形式，安排业务人才全员参与上下联动监督和联合办案。近一年来，纪检干部的成案意识、研判能力与办案水平有明显提升，主动发现问题线索2件；已组织开展2批次，3名年轻纪检干部参与联动监督；选派4名纪检干部到省纪委、市纪委跟案实训。

“以考促学”提能力

着眼于“以考促学”常态化、学用结合长效化，对症下药开展业务知识检测，使纪检干部在每次复盘分析中提升政治素质和业务能力。推出“月学季考”常态化学习项目，围绕《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以“年初摸底考+年中集中考+年末结业考”的方式，分阶段进行“指尖测试”，督促纪检干部练好监督执纪“基本功”。截至目前，组织开展测试3场，参考100余人次。

组织年初一次摸底考，80分以上优秀合格率不到10%；组织年中一次集中考，通过有针对性地对试题进行复盘解析、巩固业务知识，对症下药开展线下集中测试，90分以上优秀率达85%；组织年末一次结业考，以“发现问题、解决问题”为导向，推动全员培训由全面覆盖向提质增效升级。

“以赛促学”强实绩

开创“流动赛场”，积极探索“大比武”新模式。灵活运用“实战实训”，在开展日常监督、交叉检查时精准抽调基层骨干进入“赛场”，在实战中“赛技能、赛业务、赛成效”；同时立足办案主业，建立结对培养机制，在“赛场”为办案“新兵”答疑解惑，提升监督执纪问责能力。通过现场知识抢答赛、学习积分排名评比等形式，激发纪检干部“自学充电”能力和争先意识，进一步营造“比学赶超、奋勇争先”的学习氛围。

目前，铁路运营集团共有专兼职纪检干部36名，其中专职19名、兼职17名。运营集团本部已有专职纪检干部7人，平均年龄35岁，其中有2名社会招聘且来自地方政法纪检战线的法学硕士研究生。各所属企业专职纪检干部12名，兼职17名，平均年龄41岁，其中硕士研究生3人，大学本科16人。面对新形势新考验，铁路运营集团纪委积极探索研究纪检干部能上能下的用人制度，逐步推行“教育培养、一线锻炼、精准选用、严格管理”的年轻纪检干部“四位一体”管理机制。