“政党引领型发展模式”：中国式现代化发展模式论析

梁道刚

(中共广东省委党校 党的建设教研部，广东 广州 510053)

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”党的领导、社会主义的性质是中国式现代化的本质要求。中国共产党领导和中国特色社会主义是中国式现代化道路形成的两个最重要的基础性和前提性的必要条件，是中国式现代化道路与其他现代化道路的最本质区别所在。中国式现代化道路是中国共产党领导人民通过走社会主义道路探索出来的，也是中国共产党领导人民通过走社会主义道路发展完善起来的。中国式现代化新道路体现了一种崭新的发展模式——“政党引领型发展模式”。中国共产党在中国式现代化道路的形成和发展过程中，发挥着“目标引领、价值引领、思想引领、路线引领和组织引领”五大引领作用。

一、中国共产党在中国式现代化道路上发挥目标引领的作用

中国共产党为中国现代化道路发展制定目标，既制定长远目标，又制定阶段性目标。到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，属于长远目标；从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化，从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，两步走的战略属于阶段性目标。不仅如此，目标引领贯穿中国共产党奋斗的整个历史进程。作为马克思主义政党，中国共产党的最终奋斗目标是解放全人类，实现共产主义。为了实现这个最终目标，中国共产党制定了一系列阶段性目标，如“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴、推动构建人类命运共同体等等。百年来，中国共产党正是通过实现一个又一个阶段性目标，逐步向着最终目标前进。目标决定方向。正是因为有目标，才有明确的方向。正是因为有目标做参照，才能及时发现前进道路上出现的问题，并做出调整和纠正，确保中国特色社会主义的航船始终朝着中华民族伟大复兴、构建人类命运共同体、最终实现共产主义的方向前进。

二、中国共产党在中国式现代化道路上发挥价值引领的作用

中国共产党为中国式现代化、中国社会发展以及人类社会发展提供价值信仰体系。这个体系由中国共产党自身的政治价值追求、社会主义核心价值观、社会主义发展价值观和全人类共同价值构成。中国共产党人秉持的政治价值追求的是以人民为中心，全心全意为人民服务，为中国人民的自由而全面发展创造条件，始终不渝把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。中国共产党确立了社会主义核心价值观，即“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”。中国共产党执政兴国的第一要务就是发展，发展是解决中国所有问题的关键。中国共产党为中国特色社会主义制定了科学的发展价值观，即以“创新、协调、绿色、开放、共享”为具体内容的新发展理念，成为引领中国特色社会主义实现高质量发展、可持续发展的价值导向。中国共产党不仅立志于中华民族千秋伟业，同时致力于人类和平与发展崇高事业，推动构建人类命运共同体，为人类谋进步、为世界谋大同。为推动构建人类命运共同体，中国共产党提出了“和平、发展、公平、正义、民主、自由”的全人类共同价值，从站位、格局、内涵、层次和境界等各方面远远超越西方提出的所谓的“普世价值”，成为全人类共同的价值信仰体系和把世界各国连接起来的精神纽带。这是中国共产党为人类社会发展做出的又一个伟大贡献。

三、中国共产党在中国式现代化道路上发挥思想引领的作用

习近平总书记在党的二十大报告中指出，马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。实践证明，中国共产党为什么能、中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律，为改造人类社会、使人类社会变得越来越美好指明了方向，提供了世界观和方法论。对人类社会发展规律的揭示体现了马克思主义的科学性和真理性。通过把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，在马克思主义揭示的人类社会发展一般规律的指导下认识中国社会发展的特殊规律，进而制定改造中国社会的方案，并对此进行科学的、系统的、完整的理论说明，讲清楚我们要做什么、为什么要这样做、要怎么做，以马克思主义中国化的理论成果统一全党思想、获得社会的广泛认同、高度共识和衷心拥护，用党的思想理论把全党和广大人民群众凝聚起来，从思想上引领广大人民群众跟党走。习近平总书记关于“中国式现代化”重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，科学说明了中国式现代化的丰富内涵、基本特征、本质要求和战略部署，为中国式现代化发展提供了思想引领。

四、中国共产党在中国式现代化道路上发挥路线引领的作用

路线图是实现目标的具体途径，也就是实现目标的具体实施方案。所有的目标都是通过一定的路线图来实现的。长远的、阶段性目标确定好了，价值追求也明确了，理论上也讲清楚了，思想上也达成共识了，下一步就是如何通过实现一个一个阶段性目标进而实现长远目标的问题了。为了实现一个一个阶段性目标，必须首先画出实现每个阶段性目标的路线图，把阶段性目标逐一进行具体分解，一步一步以路线图引领每个阶段性目标的实现。中国共产党以五年为周期，每五年制定一次关于中国经济社会发展的路线图，这就是五年规划，到现在为止已经制定了第十四个五年规划。五年规划是“政党引领型发展模式”中路线引领的具体实现形式。有了清晰的路线图和明确的实施方案，党领导人民集中精力完成五年规划中确定的各项任务。路线引领能使我们集中精力干好规划好的事情，极大保障了经济社会发展的连续性和有效性。建设社会主义现代化国家的战略目标一定会通过未来若干的五年规划勾画出清晰的路线图来实现。

五、中国共产党在中国式现代化道路上发挥组织引领的作用

路线图和实施方案还是观念形态上的东西。观念的东西必须经过实践的环节才能转化为现实。路线图制定好以后，各级党组织、各领域和各行业党组织把人民群众组织起来，一个一个去落实，把路线图变成现实，一张蓝图做到底。这就是组织引领。组织引领是“政党引领型发展模式”得以实现的最后关键环节。“政党引领型发展模式”最终是通过组织引领这个环节来实现。中国共产党严密的组织体系是中国共产党巨大的组织优势，是实现组织引领的基本前提，为组织引领的实现提供了坚实可靠的保障。组织引领就是把中国共产党的组织优势转化为经济社会发展的优势。各级党组织的组织功能是发挥组织引领效能的关键。因此，为了更好地发挥组织引领的作用，必须增强各级党组织的政治功能和组织功能。

“政党引领型发展模式”，使得中国式现代化的发展体现为有意识、有目的、有组织、有规划、有秩序的发展，这样的发展模式既有以人民为中心的价值取向，同时又有效率高和速度快的特点。这种发展模式能使我们在有限的时间内极大缩短了与西方发达国家之间的差距，让我们赶上了时代并最终将以人类文明新形态引领时代的发展。因此，习近平总书记指出，我们用了不到七十年的时间取得了西方发达国家二三百年所取得的成就。中国式现代化“政党引领型发展模式”，是我们坚定“四个自信”的理由和依据。“政党引领型发展模式”的中国式现代化新道路，真正体现了历史的主体性，真正体现了人类有意识、有目的创造历史的过程，是一种崭新的人类社会发展模式的文明形态。