国有企业全面贯彻落实新发展理念

伍静松 中铁二院工程集团有限责任公司

习近平总书记提出了以“创新、协调、绿色、开放、共享”为主要内容的新发展理念。这些发展理念对于我们国家深化国有企业的改革起到一定的推进作用。同时，促进国有企业实现高质量发展具有十分重要的意义和作用。铁路勘察设计企业作为国有企业重要的组成部分，在新时代新形势下，全面贯彻落实这五大新发展理念，对于解决企业发展过程中遇到各种的难题，切实促进自身的健康、可持续发展具有十分重要的作用和意义。

一、深刻认识新发展理念对铁路勘察设计工作的指导意义

培根在《习惯论》中写道：“思想决定行为。”这句话的意思是思想是行动的先导和动力。习近平总书记也曾经说过：理念是行动的先导。在铁路勘察设计工作中，任何实践操作都必须根据相应的发展理念来指导。新发展理念作为对我国发展规律新认识的集中体现，对于铁路勘察设计工作具有十分强的指导意义。因此，铁路勘察设计企业在全面贯彻落实新发展理念的过程中，首先必须深刻认识新发展理念对于自身工作开展的指导意义。

（一）以创新引领健康发展

习近平总书记在二十大报告中明确指出：“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”并且，要求坚持创新，在现代化的建设中巩固其核心的地位，加快实施创新驱动发展战略。基于习近平总书记二十大报告的讲话精神，铁路勘察设计企业必须予以深刻领会，明确创新发展理念是企业当前及未来发展中必须“一以贯之”的任务，能够在开展铁路勘察设计工作时，积极学习新理论，了解并应用新科技和新技术，以创新引领健康发展，从而更好地提升铁路勘察设计工作的质量和效率，为国家和人们提交满意的答卷[1]。

（二）以协调实现持续发展

习近平总书记在十九大报告中明确指出要实施区域协调发展战略。五年来，在以习近平同志为核心的党中央的关注下，这一问题得到了很大的改善，但发展不均衡、不协调的现象和问题依然存在。因此，习近平总书记在二十大报告中依然明确强调要实现协调发展。在铁路勘察设计工作中，也存在着一定的发展不协调现象，部分部门和个人跑得快，而其他部门和个人则存在着“拖后腿”的现象。因此，在实际工作中，必须加强协调管理，注重企业发展的整体效能，避免“木桶效应”中“短板”的存在而影响到企业整体的发展。

（三）以绿色促进永续发展

绿色发展理念是当前加强我国生态文明建设的重要推手，同时更是践行习近平总书记“两山理念”的重要途径[2]。作为铁路勘察设计企业的工作人员，必须认真学习并深刻领会习近平总书记的“两山理念”精神，在开展铁路勘察设计工作时，必须严格依据绿色发展理念，做到尊重自然、顺应自然和保护自然。尤其是在设计方面，必须遵循绿色发展理念，坚持节约资源和保护环境共行，避免在铁路勘察和设计工作对大自然造成不必要的损害，从而切实促进现代化铁路勘察设计和建设工作绿色发展新格局的形成，更好地践行“两山理念”，为我国生态文明建设做出应有的贡献[3]。

（四）以开放实现繁荣发展

历史经验告诉我们：开放带来进步，封闭必然落后。作为铁路勘察设计企业也是一样，必须具有开放的眼光，能够顺应全球化发展的潮流，着力实施“引进来”和“走出去”战略，并且还要在深度、广度上做文章。在实际操作中，引进来就是积极引进先进的技术和理念，走出去则是主动参与全球各地铁路勘察设计工作，尤其是凭借“一带一路”倡议的实施和布局，勇敢走出国门，积极参与世界级铁路勘察设计工作，不断扩大企业的知名度，从而提升企业的经济效益，并有效推进企业的高质量发展。

（五）以共享促进公平发展

共享理念是社会公平发展的本质要求。习近平总书记在二十大报告中指出：“江山就是人民，人民就是江山”。因此，要求要增进民生福祉，提高人民生活品质。在实际生活中，铁路勘察设计工作与增进民生福祉，提高人民生活品质具有十分密切的关系。因此，作为铁路勘察设计人，还必须树立共享发展的理念，必须制定出更科学、更完善、更有效的制度，将共享理念全面贯彻落实到铁路勘察设计工作的始终，以共享的理念指导铁路勘察设计工作，确保铁路勘察设计工作能够在共享理念下，更好地提高广大人民群众的生活品质，真正增强民生福祉。

总之，对于铁路勘察设计工作而言，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，必须贯彻落实在日常工作当中，并且要做到相互贯通、相互促进，不能顾此失彼，或者相互替代，从而确保以新发展理念引领企业的高质量发展。

二、全面提升贯彻新发展理念的铁路勘察设计工作能力水平

习近平总书记在讲话中反复强调新发展理念的重要性，要求全党干部都要学习并践行新发展理念。作为从事铁路勘察设计工作人，必须明确在企业内部贯彻落实新发展理念的重要意义，并能切实在日常工作中做到一以贯之，从而有效提升自身的工作能力和水平[4]。

（一）健全全面贯彻落实新发展理念的铁路勘察设计工作机制

作为铁路勘察设计工作者，要想全面提升贯彻落实新发展理念的能力和水平，首先应健全自身的工作机制，并在其中贯彻落实新发展理念。在实际工作中，新发展理念贯彻落实到铁路勘察设计工作当中，需要企业内部的员工转变自身的思想、行为及工作方式，同时，他们的工作关系也会发生一定的调整，导致他们的社会关系和利益关系也会随之发生一定的调整和变化，这样难免会产生一定的矛盾和问题。为了解决这些问题，帮助企业重塑发展的新生态，形成新动力，以有效解决企业在发展过程中出现的不平衡、不协调等方面的问题，从而确保企业得以健康发展，就必须制定健全的工作新机制，以此确保企业员工能够基于新机制的要求，同时在工作中更好地落实这五项发展理念。

（二）将铁路勘察设计工作全面融入地方经济社会发展建设中

在实际生活中，新发展理念除了是一种思想的工具之外，也是一种发展的动力。作为铁路勘察设计工作者，要想全面提升贯彻新发展理念的铁路勘察设计工作能力水平，就要将铁路勘察设计工作全面融入地方经济社会发展建设当中。在实际操作中，我们应根据新发展理念的要求，在实际工作开展过程中，能够重视新发展理念，从而引领工作的有序开展。此外，还要注重铁路勘察设计工作开展的整体性与协调性，运用铁路勘察设计工作，更好地推动乡村振兴战略以及区域协调发展战略的实施。此外，我们还要重视发展的可持续性，善于利用先进的科技手段，在铁路勘察设计工作中，遵循绿色发展理念的要求，重视建设现场及周边自然生态系统的保护，尽量采用经济绿色低碳环保的方式进行设计和建设方式，从而更好地推动人与自然的和谐发展，构建基于新发展理念的现代化铁路勘察设计新格局。最后，还要加强人才的引进和培养，同时引导员工进行技术交流，从而逐渐构建企业人才梯队，满足企业在铁路勘察和设计方面的用人需求，提升工作的质量和效率。

（三）全面增强贯彻落实新发展理念的能力和水平

作为铁路勘察设计工作者，应全面贯彻新发展理念，切实提升铁路勘察设计工作的能力和水平。在实际操作中，首先要引导员工加强学习，积极利用自己闲暇时间运用各种方式进行学习，学习新的理论知识[5]。通过持续不断的学习，切实提升自身的专业能力和综合素养，并确立贯彻落实新发展理念的自觉与自信，在开展工作的过程中，自觉践行新发展理念；其次，要活学活用辩证法。在实际工作中，理念是实践的先导，而实践则是理念的归宿。作为铁路勘察设计工作者，在贯彻落实新发展理念的过程中，坚持运用辩证法来看待问题，对待工作。同时，还要秉持具体问题具体分析的原则，一定要稳打稳扎，实事求是与时代共同进步，并且要敢于拼搏，敢于闯关[6]。最后，我们还要在实践工作中坚守底线，做到积极主动、未雨绸缪，即在开展铁路勘察设计工作时，必须制定健全、完善的计划，做好应对任何风险问题的准备，在面临问题时，能够积极运用新发展理念予以化解。

三、以新发展理念推动铁路勘察设计事业的高质量发展

（一）深入把握新发展理念，避免工作流于表面化和片面化

习近平总书记在系列重要讲话时，不断强调了要准确、完善的贯彻我们的新发展理念，这也是当前社会发展的必然需求，是极为重要的政治需求。基于习近平总书记的讲话精神，铁路勘察设计企业的各级党委领导及党员干部，都必须从讲政治的高度，充分引导企业内部员工学习新发展理念，并且能够在实际工作中自觉贯彻落实新发展理念，并以其为企业实现高质量发展的指导思想，增强自身的意识，坚定自信，同时做好两个维护，行动和思想统一与新发展观相融合。对于违背新发展理念的行为以及认知，需进行优化和调整工作[7]。确保相关人员可以摒弃不合时的发展观以及发展行为，让新发展理念成为企业的指明灯。同时努力构建有利于贯彻新发展理念和推进企业高质量发展的环境[8]。企业内部形成一种倡导绿色发展，重视协调发展，遵守创新发展的自觉行动，坚持开放并推进共享。确保所有干部职工能够不受定式影响，不被传统束缚，不被经验限制，能够持续不断地运用新发展理念来指引发展前进的方向，从而更好地、更全面系统地运用新发展理念来研究新时代新发展形势下企业发展的现实需求以及实践问题，自觉运用新发展观去查看各项工作业务开展是否存在问题，不断地在实践中优化并提高能力，推进企业的高质量发展。

（二）注重对照发展差距，努力提升铁路勘察设计各项工作水平

习近平总书记在二十大报告中明确指出：“我们在肯定国家事业和党的事业，在取得成就时一定要清楚地认识到工作中仍存在很多不足以及困难。”铁路勘察设计行业也是如此。虽然在近年来取得了很大的成绩。根据国家铁路局副局长安路生在“中国这十年”系列主题新闻发布会上发布的数据显示：截至2021年底，我国铁路营业里程已经达到了15 万公里，其中高铁约有4 万公里。铁路已经覆盖了全国81%的县，高铁通达93%的50 万人口以上的城市。基本上形成了布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。但在肯定成绩的同时，我们还应该认识到，同建设交通强国的目标相比，我国在铁路建设方面还存在一些不足，还有不少地方需要改进。因此，作为铁路勘察设计工作者，在新时代新形势下，必须保持清醒的认识，能够做到对标找差，对照发展差距，努力提升铁路勘察设计各项工作水平[9]。具体来说，就是作为铁路勘察设计工作者，在日常工作中，全面贯彻并落实新理念的发展需求，积极学习新发展观。实现传统观念、理念的更新，并始终坚持为国家重大战略服务，坚持做到以人民为中心，对落实新发展观理念推进铁路勘察设计企业的有效发展。

四、结语

总之，贯彻落实新发展理念，是铁路勘察设计企业作为国企人不可推卸的责任，我们将以促进铁路勘察设计工作的健康、持续发展为战略目标，实际工作中一定要认真落实五大发展理念，不断地解决在发展过程中所遇到的问题，增强动力，以发展的优势加快新发展格局的构建，而有效促进铁路勘察设计工作的顺利开展及完满完成，推动行业企业的高质量发展，切实当好中国现代化发展建设的开路先锋。