建筑工程造价中人工成本造价的影响以及应对措施

杨小庆

易门县审计局 云南 玉溪 651100

引言

建筑行业具有劳动力密集的特点，人工成本是建筑工程造价的重要组成部分。近几年，建筑行业人工薪资水平呈现出上升的趋势，直接导致工程人工成本提升，人工成本造价在建筑工程造价中的影响更加显著。但是，当前建筑工程中人工成本造价控制仍然存在一些问题。因此，探究建筑工程造价中人工成本造价控制的有效措施具有非常突出的现实意义。

1 人工成本造价的内涵

人工成本造价特指施工过程中因使用劳动力而发生的货币表现，包括各种直接费用、间接费用的综合。作为建筑产品价值的直接构成部分，建筑工程的人工成本表现为现场直接从事施工人员的工资总额、工资性津贴、职工住房费、劳动保护费、职工教育经费、劳务费、补充保险费、工会经费等[1]。在建筑建设过程中，人工成本造价涉及了工程预算人工成本、工程计划人工成本、工程实际人工成本等形式，有关建筑工程人工成本造价可以直接归集，也可以依据适当比例分配计算，如人工成本比重为人工成本占同期总成本的百分比，平均人工成本则是人工成本总额与同期人数的比值。

2 建筑工程造价中人工成本造价的影响

2.1 影响建筑企业竞争力

短期内，人工成本上涨将削减建筑企业竞争优势。长期内，人工成本上涨将吸引建筑企业将视野投向企业文化培训，拓展施工者职业发展空间，提升劳动力资源素质。同时，更多建筑企业产生技术创新意识，严格管控劳动力成本，构建精细化成本管理制度，大幅度改善劳动效率，提高建筑企业核心竞争力[2]。

2.2 影响建筑工程经济效益

建筑企业人工成本造价核算方式涉及了工程量清单核算、定额核算，对人工成本支出具有直接的影响。科学有效的人工成本造价核算，可以直接带动建筑工程人工成本内控水平上升，减少不必要人工开支。同时，贯穿整个建筑工程施工过程的人工成本造价，可以从前期成本、实施阶段成本、验收阶段成本等方面进行控制，确保工程利润最大化。

2.3 影响建筑工程质量安全

人工成本造价对建筑工程质量具有显著的影响。建筑工程产品形成过程中的质量与投入劳动力直接相关。人工成本上涨，需要建筑企业付出更高成本维持原有建设质量。若企业选择降低人工成本支出，必然会导致建筑质量标准下滑，甚至出现施工人员技术水平不足的情况，最终影响整体建筑工程质量安全。

2.4 影响建筑工程施工进度

在建筑项目管理理论中，项目进度与项目成本相互制约，只有投入足够多的费用，才可以满足进度提升、延期条件下工期赶超情况。在现有进度水平下，人工成本增长将加大建筑工程进度管理难度，特别是在劳动力价格变动趋势日益显著、人工成本持续上涨的情况下，流动性用工形式大量应用，施工进度管控节点进一步增加，管理难度进一步提升[3]。

3 建筑工程造价中人工成本造价控制的有效措施

3.1 加强人工成本造价测算

建筑工程造价中，人工成本造价涵盖了劳动用工基本工资、工资薪金贴、按标准发放物价补贴、流动施工津贴等。根据建筑工程中劳动用工工作内容差异，每工日薪资也具有一定差异，建筑工程现场管理者、民工、机械操作工的成本造价均为人数、工日、单位薪资。根据建筑工程职工技能工资标准，可以进行若干等级划分，对于技能工资以外的费用，根据建筑工程所在地计算规定折合成各级工资的日薪资、月薪资标准。同时，根据建筑工程周期长、保障制度优化、建筑工人薪资上涨情况，结合建筑工程施工期时期缩短需要，可以进行人工成本造价测算，有序增加人工要素投入，提高赶工效率，规避人工成本大幅度变化。

建筑工程建设周期内，工程施工人员（含技工、小工、带班等）实际单价与工程所在地人工费用涨幅紧密相关。在建筑工程人工费用急剧上涨背景下，负责人应从投标报价环节着手，全方位调查市场情况，顺应工程所在地实际情况及时更新工程定额中人工取费水平，并根据市场价调整人工成本预算单价，规避人工成本造价测算失误。在工程量清单计价模式下，市场供应与需求决定了劳动力成本，实际操作中，工程资源要素价格动态调整机制已初步形成。其中，基础性支出内人工成本占比较大，与市场供应与需求状况紧密相关，应根据整个施工过程科学控制人工单价。并跟随宏观调控政策变化与市场变化速度，对劳动力人工成本费率进行调整，确保人工成本变化预测与控制达到较高水平，在不考虑其他影响因素的前提下提升建筑工程毛利率额，扩大利润空间。除此之外，在发现工程所在地人工成本增长情况后，采取专业化施工方案，确保施工队伍专业能力与工作面建设需求相符，规避人员窝工，在确保建筑工程建设质量的同时，有效管控人工成本造价。

3.2 开源与节流相结合

3.2.1 开源。开源特指通过多种方式获取建筑工程量清单项目外的收入，如工程索赔。在建筑项目推进过程中，提前收集资料，了解与建筑工程索赔相关的法律规范、工程合同要求，在防范风险的同时，增加收入。并购买劳动用工保险，规避因施工事故赔偿引发的人工成本造价失控。一般在工程一切险、第三方责任险购买的基础上，还需要为施工作业人员购买人身意外伤害保险。同时，根据工程实际开展过程中人工成本上涨趋势，进行施工进度的调整，穿插基础工程、主体工程，最大限度发挥现代化机械设备与人员的效率。因作业点多，可以提前招聘人员充实工作岗位，培养足够的机械操作手。在机械操作手培养的基础上，依据定岗定责定人的原则，培养一支高水平的施工队伍，将人工成本造价控制重点逐步由降低人工成本转移到提高劳动力素质上，为安全高质施工环境营造提供依据。

3.2.2 节流。节流即节约项目开支。在建筑业人工成本造价增长趋势无法逆转的背景下，企业应参考中华人民共和国住房和城乡建设部公布信息价，结合企业效益提升需求，进行各岗位工种薪资水平的制定。同时，加强建筑工程管理者成本开支控制是人工成本造价控制的重要部分，可以适当压缩工作岗位，落实一人多职原则。在这个基础上，从精干、效率等视角着手，围绕现代建筑建设制度，鼓励基层人员并岗、兼岗。而对于工程施工人员，则可以根据建筑工程流水作业、流动性大的特点，结合建设工期、建设内容的差异，综合应用费用包干、计时计件、定量定额等薪资模式，在保障工程施工人员自身利益的同时，挖掘施工人员潜力，提高单位人工成本下的作业效率。

3.3 完善内部控制机制

3.3.1 内部组织机制。人工成本造价的控制是建筑工程成本造价控制的难点，也是重点，对建筑工程经济效益具有显著的影响。因此，应从建筑工程施工过程着手，根据工程劳动用工需求与市场供给情况，制定内部组织机制，梳理劳动力供给计划，精细化监督人工成本造价控制过程，规避工程中劳动力短缺、闲置情况。同时，根据建筑工程工种数量多与投入成本高的特点，适时启动与劳务分包企业合作，与劳务分包建立合作伙伴关系，并与多家符合市场规范的劳务分工企业签订长期合同，分散用工成本。比如，与3家及仪式感劳务分包企业签订5年到7年的长期劳动力供给合同，规避劳动力供给失稳。在劳务分包企业无法满足建筑工程施工需求的情况下，建立以内部高级技术工人为主、劳务分包为辅的组织机制，直接与高级技术人员签订劳务合同，为其提供薪资与培训晋升机会。

此外，因建筑工程涉及单位、步骤（勘察、浇筑、设备材料供应等）较多，且工程建设需要人工、机械、材料密切配合，因此，建筑工程人工成本造价管理者应综合考虑工期、性质、规模、机械装备、材料供应与劳动用工等各项经济技术指标，提前精心策划施工组织、进度方案，确保各阶段、各项工序、各环节有条不紊地在空间、时间层面接轨，规避因施工资源组织不善引发的停工等人工成本造价失控问题。

3.3.2 内部绩效制度。工资是建筑工程人工成本造价控制至关重要的部分，也是成本造价控制目标实现的关键。建筑工程负责人应制定适宜的工资水平，根据留住人才需要，摒弃一味压低人工成本的传统方法，而是完善内部绩效制度，协调人工成本与企业经济效益增长比例，适度提升人工成本造价，促使工程处于增收、增效、增产的良性循环。

从现今时期建筑市场人力成本上涨情况来看，为了实现劳动用工合法权益保障与人工成本造价控制目标，可以综合考虑劳动力市场供应与需求变迁、社会对施工者特别是农民工合法权益保护的关注，将人工成本划分为可预知人工成本、意外人工成本两个类别。可预知人工成本是根据建筑工程规模、类型而预算得出的成本；意外人工成本是超出预算范围的成本，与偶然事件相关，如施工风险引发施工人员伤亡的连带成本等。为了防控意外人工成本，建筑工程负责人应组建安全小组并设置安全巡视员，每间隔1个月进行区域检查，将日常安全检查记录与反馈结果纳入绩效制度，奖励表现良好的相关人员，惩处表现不佳的相关人员。激发人员安全意识，间接降低意外人工成本。

3.3.3 工程培训制度。为了最大限度降低人工成本，在根据工程实物量实施劳务报价招标制度的基础上，建筑工程负责人应进行合同管理的进一步优化。从签订劳动合同着手，维护各方权益，细化工期、耗材、质量与人工的关系，激发工程施工人员在成本造价管控中的主人翁态度，促使其发挥自身创造力寻找降低人工成本的方式。同时，根据工程人员培训考核与工程发展的关系，在技术操作培训的基础上，跟随劳动生产率提高与机械化实现进程，建立健全各项培训制度，引入成本可控的方法，在有效利用工程经济费用的基础上，提高人员作业水平，间接降低工程中人工成本。

3.4 加强风险控制

建筑工程生产效率水平与施工技术工艺、风险管理成熟度等均具有一定关系，在生产要素投入一定的情况下，施工工程造价管理负责人应落实科学风险管控方针，进行人工成本造价风险控制计划的编制，并合理调整其他资源，降低成本造价风险发生概率。

一方面，在人工成本增长到一定水平后，可以引入施工机械化理念，借助现代化的施工设备与技术提高人工成本一定时工程生产效率，并根据需要提高机械化精度，保证人工成本造价风险控制效果。比如，在混凝土搅拌与浇筑环节，精细化机械操作配比，弱化人工主观状态干扰，获得搅拌均匀且振捣密实的工程产品；再如，在大型设备安装与构件吊装环节，利用高度机械化装置代替人工，降低人工作业风险，确保人工成本造价控制效果。

另一方面，在定岗定人员的基础上，细化建筑施工关键工艺、关键环节，促使高级技术人员、特种作业人员与岗位任务进度、工作内容、岗位责任一一对应，便于技术人员积累作业经验，有效控制人工成本一定下施工效率。同时，根据冬雨施工、季节性劳动力供给短缺、高空作业等常见建筑工程造价风险，借助现代化信息工具更新用工方案。并利用交叉作业、工序搭接方法代替流水作业方式，协调关键环节、工序与用工，降低时间、空间层面用工闲置风险，提高人工成本造价控制效果。

4 结束语

综上所述，建筑工程劳动用工具有阶段性强、流动性大、短期分散、多工种配合的特点。人工成本造价的有效控制，可以帮助建筑企业合理确定工程成本，及时支付劳动报酬，降低劳资纠纷出现风险。因此，建筑工程造价管理人员应正确认识人工成本在工程基础性支出中的地位，科学测控施工期间的人工成本，完善人工成本造价管理体系，将人工成本造价控制在一定水平，为工程造价控制提供依据。