推进清廉湖南建设系列报道之九——厚植廉洁根基，建好红色一师

文_湖南第一师范学院纪委

湖南第一师范学院认真贯彻落实湖南省委、湖南省纪委监委关于清廉湖南建设的决策部署以及湖南省委教育工委关于清廉学校建设的意见要求，扎实推进清廉学校建设。学校紧紧围绕清廉学校建设具体工作目标，严格落实“两个责任”总体要求，结合学校实际，创新推出了一个方案、两张清单、三大机制、四项举措、五线合作的“一二三四五”实施路径，以优良党风作风带校风、促教风、正学风，营造良好教育政治生态和育人环境，努力把学校建设成为立德树人的清廉高地，形成独具一格的清廉学校建设特色，取得良好的建设效果。

一个方案，绘制清廉学校“施工图”

我校根据全省清廉学校建设要求，因地制宜、因校施策，出台《中共湖南第一师范学院委员会关于推进清廉学校建设的实施方案》，绘制出清廉学校的“施工图”“远景图”。一是定目标，找准工作方向，制定了清廉学校建设五年及十五年工作规划，明确了清廉学校建设的主要任务和总体目标。二是立标准，明晰建设路径，着眼操作性和具体化，明确校风清净、教风清正、学风清新三大廉洁工程建设的二十七项推进措施与工作要求。三是明责任，强化组织领导，成立了校党委书记任组长，校长、纪委书记任副组长的清廉学校建设领导小组，明确了清廉学校建设工作任务的二级牵头单位和责任单位。同时，党委领导班子履好“一岗双责”，既要抓好业务，也要抓好分管部门单位的清廉建设。从而形成了党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门各司其职，协同推进清廉学校建设的工作格局。

两张清单，压实清廉建设“责任田”

我校围绕清廉学校建设列明主体责任和监督责任两张清单，将清廉学校建设工作纳入全面从严治党的党委主体责任和纪委监督责任之中，实现履责“一单清”、监督“一账明”。在主体责任方面，开列责任与任务清单，努力做到知责于心、担责于身、履责于行，对标对表狠抓落实。在监督责任方面，学校纪委充分发挥专责监督职能，紧盯“关键少数”，围绕“四风”纠治、权力运行、风险防控、重点领域专项整治等列问题清单、整改清单，深入开展对学校各党组织履行主体责任情况的督查，延伸监督触角，消除监督死角，有的放矢抓好监督和规范工作。

三大机制，筑牢腐败风险“防火墙”

我校以“三不”一体理念、思路和方法深化标本兼治，提高治理效能，扎实推进清廉学校建设。强化执纪问责，构建不敢腐的惩戒机制。严格纪律执行，严厉正风肃纪，使纪律真正成为带电的“高压线”。

坚持纪挺法前，综合运用“四种形态”，通过日常谈话、咬耳扯袖的方式，让党员清醒认识自己的问题，及时改正；对于执迷不悟、知错不改、违规违纪的行为，坚决予以查处，防止“破窗效应”，用监督执纪的力度增强制度执行的硬度。

加强制度建设，构建不能腐的约束机制。加强廉政风险防控机制建设。紧盯选人用人、招生考试、项目评审、职称评定、基建后勤和采购招标等事关师生核心利益的重点领域、重点岗位，加强防范和监管，切实做到用制度管人管事管权。继续通过加强内部控制规范，强化党务校务公开，扎紧不能腐的笼子，约束各级干部和相关工作人员秉公用权、廉洁用权。

加强廉洁及法治教育，构建不想腐的自律机制。认真落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，全面加强学校清廉文化建设，使廉洁成为每一位党员干部的自觉追求。加强理想信念教育、党纪党规教育、法制教育以及警示教育，引导党员干部提高党性觉悟、增强法纪观念，筑牢拒腐防变的思想根基。同时，围绕权力运行的各个环节，重点完善常态化监督管理党员干部的机制。

四项举措，打好红色培育“组合拳”

我校通过深挖校史红色资源，创新红色教育模式，弘扬革命精神，根植清廉理念，打好“红色固本、红色筑底、红色强基、红色沁心”四大组合拳，大力建设清廉学校。

红色固本，思想铸廉立清明党风。发挥学校“党性教育基地”和“红色教育学院”阵地优势，从校史中深掘先辈廉洁史实，开展主题学习教育，在校院两级党委中心组学习、干部培训、三会一课中，将习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、党纪法规与校风校训中的红色廉政文化等教育内容有机结合，以理论武装强化宗旨意识，筑牢秉公用权的思想根基。

红色筑底，机制保廉树清净校风。健全议事决策机制，校纪委协助党委不断完善科学民主决策机制、党务政务公开机制，围绕“三重一大”事项，落实党委会议、校长办公会议等议事决策监督。建立作风约束机制，深挖校史廉洁基因和校风校训的清廉元素，协助党委制定领导干部“八条公开承诺”和“机关作风建设六条要求”，加强“一把手”监督和深化机关作风建设，不断提升管理服务效能。

红色强基，师德倡廉扬清正教风。坚持从严治教，把师德师风作为评价教师工作作风第一标准，把校训“要做人民的先生，先做人民的学生”中体现的“人民本位”精神及廉洁、奉献作为师德师风建设的重要标准，引导广大教师尚廉从教。严格教师从业规范。抓好师德师风建设，把师德建设列入学校发展的总体规划。加强师德师风考核，将教师廉洁自律情况作为年度考核的依据，纳入绩效考核、职称评定、评优评先考评体系。

红色沁心，文化润廉育清新学风。强化红色校园环境熏陶，润之广场、国基广场、弼时路、维汉路、怀中楼、特立楼等以革命杰出校友名字命名的学校广场、道路、楼栋等，让师生们在“时空穿越”中感受革命先辈为民族复兴而奋斗的精神及求真务实、清正廉洁的风范。开展红色经典活动，如“红色之旅”“红色影视赏析”“红色经典诵读”活动，用革命伟人、清廉人物故事激励学生奋发向上。

五线合作，建好清廉区校“共同体”

我校打破条块分割壁垒，秉持“共建共治共享”理念，强化区校“五线”战略合作，协同岳麓区纪委推进清廉建设，以系统思维打造清廉共同体，推动全面从严治党向纵深发展，提供更好服务，保障经济社会高质量发展。

开展清廉文化宣教合作。充分发挥学校丰富的红色文化资源优势，构建清廉文化宣教阵地，建立多维度清廉文化宣教格局。深掘我校毛泽东、何叔衡、蔡和森、李维汉、任弼时等革命先辈史料清廉元素，提供清廉文化宣教素材。发挥“青年毛泽东纪念馆”校内专题研究性纪念馆优势，助力“湖湘廉脉赓续在岳麓”品牌的清廉文化线路打造。运用学校专业思想政治队伍和红色金牌讲解员队伍，增强清廉文化宣教力量。

开展清廉文化项目推广合作。依托我校省级“党性教育基地”以及与长沙晚报报业集团合作共建的“长沙红色学院”平台，挖掘民族团结进步教育中的“一师元素”，开发“陶峙岳和平解放新疆”“红色管家毛泽民造福新疆”“李维汉主持我国第一部关于民族问题的立法”等维护边疆统一、促进民族团结和共同繁荣的系列故事，及毛泽东、杨开慧、郭亮、徐特立等老一辈无产阶级革命家为主题的红色教育课程，将其创造性转化为移动化、社交化、可视化的校本清廉教育资源，联合打造清廉文化教育培训项目，推动党员领导干部廉政教育培训等方面的深入合作。

开展清廉智库建设合作。充分发挥我校学科资源与人才队伍优势，依托学校的省级重点马克思主义学院的科研平台、基地、团队，合作开展清廉课题项目申报、案例研究等，为清廉区域建设输出理论与智慧，提升我校清廉智库的社会影响力。

开展监督执纪执法合作。联合相关单位共同办案和审理案件，弥补力量不足，根据授权，共同推进疑难复杂检举控告问题核查、纪律审查监察调查、审理工作；加大经验交流力度，互相借鉴完善党风廉政和反腐败制度建设，进一步织牢制度的笼子；开展联合调研，对相关重大调研课题，根据需要组织力量联合进行，确保学校监督执纪执法、审查调查工作质效的提升。