新时代廉洁文化建设的路径

文_吴传毅

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上强调，领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。2022 年2 月24 日，中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（以下简称《意见》），《意见》为推动新时代廉洁文化建设提供了根本遵循和行动指南。

坚定党员领导干部的理想信念

对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。它能给人提供方向指引，是共产党人的行为准则。习近平总书记指出：有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

信仰信念信心是最好的防腐剂，是打不垮的钢铁长城。理想信念是共产党人思想上的总开关。领导干部一旦动摇了信仰，背离了党性，丢掉了宗旨，就可能在“围猎”中被人“捕获”。只有在立根固本上下功夫，只有对理想信念保持激情和执着，牢固树立正确的世界观、权力观、政绩观，才能做到初心如磐、永不褪色，才能防止歪风邪气近身附体。在坚定党员领导干部理想信念的同时，要不断夯实筑牢党员领导干部的政德，让党员干部切实修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德，把人民赋予的权力用来造福人民，对标对表加强自我修炼、自我约束、自我改造，时刻自重自省、自警自励，学廉思廉践廉，从而能够正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系。

发展积极健康的党内政治文化

党内政治文化是物质、制度与精神三个方面文化的分层展开和有机融汇。

党内政治文化的物质载体主要体现为党旗党徽、革命旧址、人民英雄纪念碑、革命纪念馆、党性教育馆等。通过观瞻党内政治文化的物质载体，可以增强对党史知识的全面认知，巩固对党的认同感与自豪感，增强党的凝聚力和战斗力。

党内政治文化的制度载体为党内法规。制度问题具有根本性、全局性、稳定性、长期性特点。要让廉洁文化渗透到工作或生活层面，变成人们的自觉行动，制度是最好的载体。要将廉洁文化制度作为党的制度体系的重要内容，使之与党内其他规章制度构成有机整体，相互契合，形成同向合力；要注重廉洁文化制度的引导作用和规范作用的发挥。党的十八大以来，党中央出台了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，这些党内法规构建起科学合理的制度体系，对严肃党内政治生活提出了系统全面的要求。要在上述制度的基础上，细化廉洁文化建设的操作规程，宏观顶层设计与微观操作规则相结合，推动廉洁文化制度建设见实效。

党内政治文化的精神载体是以中国共产党在不同时期所形成的以精神谱系为核心的最深层的党内政治文化，是涵养风清气正政治生态、严肃健康政治生活的内在支撑。中国共产党在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设时期及新时代中国特色社会主义时期，形成了中国共产党的精神谱系，这些精神谱系是中国共产党宝贵的精神财富，必须传承和发扬光大。

加强党员领导干部的家风建设

习近平总书记强调，每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。领导干部是“关键少数”，其家风家教不仅关系一身之进退、一家之荣辱，而且关系一个地方、一个领域、一个单位的党风政风和社风民风，是党风廉政建设的晴雨表。

中华民族一直重视家风建设。清朝初期杰出诗人、文学家，廉吏王士祯的儿子王启汸曾被朝廷任命为唐山县令。当时的唐山土瘠民贫、百废待兴，王启汸原为一介书生，王士祯很放心不下，遂书写《手镜录》一册交给儿子。《手镜录》由五十条从政箴言组成，如“公子公孙做官，一切倍要谨慎、检点，做官自己脚跟须正，持门第不得”“日用节俭，可以成廉”“必实实有真诚与民同休戚之意，民未有不感动者”，以此告诫儿子做官不能有任何官僚特权思想，要厉行节俭、廉洁自律，要爱护百姓、关心百姓疾苦。

百年党史上，无数共产党人也用实际行动践行着良好的家教家风。老一辈无产阶级革命家言传身教，对子女、家人严格要求，堪称家风楷模。领导干部要继承和弘扬中华优秀传统文化，继承和弘扬革命前辈的红色家风，做家风建设的表率，把修身、齐家落到实处。

强化廉洁文化建设的主体责任

强化主体责任就进一步明确了抓手，就抓住了廉洁文化建设的“牛鼻子”，各地区各部门就可以更好地把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，建立廉洁文化建设统筹协调机制，久久为功抓好落实，推动新时代廉洁文化建设深入开展。

通过强化主体责任，让党员领导干部牢固树立“抓好廉洁文化建设是本职，不抓廉洁文化建设是失职，抓不好廉洁文化建设是不称职”的理念，让党员领导干部真正做到以身作则、以上率下、敢抓敢管，切实把廉洁文化建设抓在手上，常研究、常部署，具体抓、抓具体，做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实解决主体责任“淡”、落实措施“空”、监督主体“难”、责任追究“软”等问题。

中共中央办公厅发布的《党委党组落实全面从严治党主体责任规定》，明确了全面从严治党的责任内容、责任落实、监督追责等。进一步强化廉洁文化建设的主体责任，也需要出台配套的党内规章制度，以细化廉洁文化建设的责任内容、责任落实、监督责任等，从而让廉洁文化建设落地落实，真正抓出成效。