守护首府绿水青山 筑牢生态安全屏障

王志强

内蒙古呼和浩特市林业和草原局

呼和浩特市林业和草原局认真贯彻落实习近平总书记的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府决策部署，组织动员广大干部群众全力预防和遏制森林草原火灾发生，为维护人民生命财产安全和林草生态安全，坚持做到“六个强化、六个到位”。截至目前，全市取得连续三年无较大以上人为森林草原火灾的成绩。

强化组织领导 责任落实到位

全市林草系统把“全力以赴做好防火工作，确保不发生森林草原火灾”作为首要任务，通过明确目标、严格制度、落实责任和任务，有效开展森林草原防火各项工作。

压实防火责任。严格落实森林草原防火行政首长负责制，建立市、县、乡、村四级防火责任体系；将防火工作纳入旗县（区）年度林草工作考核评价主要内容，细化评分标准，严格考核，推动各项任务和措施落实到位。

完善工作方案。制定印发森林草原防火工作方案、宣传方案、火源管控方案，修订完善林草部门火灾扑救应急预案，并严格组织落实。

召开专题会议。市政府组织召开全市森林草原防火工作会议，安排部署全年森林草原防火工作；市林业和草原局召开会议安排部署防灭火工作，确保火灾防控工作落到实处。

强化宣传引导 警示教育到位

在重点部位、重点人群、重点时段，多措并举开展森林草原防火宣传活动。

做好宣传引导。利用广播电视等媒体宣传报道300余次，组织开展现场防火宣教活动7次，发放防火宣传资料3万余份，发送防火宣传短信8万余条，营造浓厚的森林草原防火宣传氛围。

加强警示教育。加强野外违规用火典型案例查处公示，利用报纸、电视台、融媒体演示2019年4个森林火灾案例，起到警示教育作用，增强公众森林草原防火意识。

发挥党员作用。发动党员干部深入包联社区、居住小区、林区村庄张贴倡议书、戒严令、标语等1.5万余份，进一步增强群众的防火意识。

强化隐患排查 火源管控到位

坚持做到“全覆盖、无盲区”，开展隐患排查，加强源头管控。

开展隐患排查。组织开展野外火源管控、火灾隐患大排查大整治、林区输配电线路火灾隐患排查整治等专项行动，共排查火灾隐患870个，完成隐患治理759个，其余隐患将陆续推动整治。

加强火源管理。加强重要节点火源管控，设置并启用防火卡口293个，安排专人进行值守，严禁火种进山入林，推广使用“防火码”，累计扫码登记3.5万人（次）。

开设防火隔离带。在林缘、村旁、路旁、坟旁等重点区域清理可燃物，采取点烧、打草、深翻等措施，及时消除火灾隐患。2021年秋冬季，共开设隔离带383公里。目前，各旗县（区）林草部门隔离带开设工作已全面展开。

强化值班备勤 扑火准备到位

值班人员以高度负责的精神，坚守工作岗位，认真履行职责。

严格落实值班值守制度。全市严格落实领导带班制度和24小时值班制度，确保12119火警电话畅通，远程视频监控室由专人值守，及时发现并处置火情。

统筹安排扑火力量。统筹建设6支共319人的林草系统专业扑火队伍。森林防火期内，增聘临时防火员，各级森林防火队伍全员到岗，靠前驻防，集中待命。

加强防扑火技能培训。9月15日至16日，开展全市林草系统森林草原防灭火业务培训，组织开展防扑火实战演练，切实增强防扑火实战能力。

强化部门联动 督导检查到位

在重点防火期，全市各级政府、森林草原防火相关责任单位组成联合检查组，加大对关键区域、关键岗位、关键时期防火工作的督导检查。市林业和草原局在重点防火期组成检查组，分赴各地督导检查防火工作。重点检查护林员、防火员到岗履职情况，野外火源管控情况，防火二维码使用情况，火灾隐患排查整治情况，24小时值班和领导带班制度执行情况，防扑火队伍建设和靠前布防情况，防扑火机具、装备检修及防火物资准备情况，将督导检查发现的问题及时反馈给有关单位，限期整改、跟踪问效。

强化项目建设 应急防范到位

紧紧围绕抓项目、推项目、谋项目，全面提升森林草原火灾综合防控能力。

稳步推进南部地区防火重点项目。2021年，呼和浩特市积极争取中央投资2487万元、地方配套249万元，推进实施呼和浩特市南部地区草原高（中）火险区综合治理工程建设项目，项目于2022年5月开工建设，计划11月底竣工验收。项目建设内容包括基础设施建设、新建火情瞭望监测系统及购置防火装备三项。新建扑火队员宿舍、物资储备库、车库建筑面积1291平方米，建设防火检查站18个，目前已完成营区、车库、储备库主体建筑及相关基础设施建设，建成防火检查站17个，正在进行室内外装修。新建火情瞭望监测系统，包括显示系统1套、远程视频监控系统30套、草原防火卡口监控60套；已完成30个铁塔建设，60个卡口已完成基础浇筑，于9月下旬安装监控设备。购置防火运兵车3辆、工具车12辆、消防水车6辆及防扑火机具设备等，已全部完成采购和配发。项目完成后，投入使用防火远程视频监控设备212套（其中接入智慧林草大数据平台180套）、防火卡口监控设备94套、防火气象监测设备30套、防火检查站156个、瞭望台29个、物资储备库9个、各类防火车辆81辆、专业防扑火队伍营区6个，将有效提升南部地区森林草原防火能力和水平。

积极争取北部防火项目落地实施。2022年，呼和浩特市积极争取北部地区森林火灾高风险区综合治理工程建设项目，项目总投资2235万元，其中中央投资1788万元、地方配套447万元，已申报列入2023年中央投资计划，可研报告已获得自治区林业和草原局批复，初步设计已上报自治区林业和草原局待批复。项目拟新建森林火情视频监控系统7套，改造扑火队营房650平方米，硬化院落400平方米，改造物资储备库120平方米、车库125平方米，新建防火检查站25处，购置运兵车10辆、消防水车7辆、工具车8辆、无人机5架。

超前谋划草原防灭火提升项目。针对个别地方防灭火基础保障能力不足等问题，超前谋划全市草原防灭火综合能力提升建设项目，总投资约3000万元，已着手编制可研报告。项目拟新建专业扑火队营房3处、物资储备库3处、车库3处、训练场3处、检查站20座、视频监控系统15套，购置信息通信车、工具车、卫星电话、无人机等设备。

森林草原防火工作任务艰巨，责任重大。呼和浩特市林业和草原局将以高度的政治责任感和使命感，强化底线思维，严格落实各项防控措施，全力做好森林草原防灭火工作，严防人为森林草原火灾发生，切实保障森林草原资源安全，维护社会和谐稳定大局。