识法代言人

湖北武汉经开区：打通“断头”斑马线，守护群众平安路

近日，湖北省武汉市经济开发区辖区内“断头”斑马线整治工作结束，多处“断头”斑马线已经修缮完毕，困扰群众的“堵心路”变成了“平安路”。“断头”斑马线的整治，是经开区检察院回应群众诉求、解决群众“急难愁盼”问题的一个生动实践。

自今年7月以来，结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动，经开区检察院益心工作室关注群众出行安全，聚焦斑马线“断头”问题，开展了公益诉讼专项监督。调查发现，辖区内存在多处斑马线被绿化带阻断、斑马线的尽头是墙体等问题，人行横道线不能指引连通人行道，部分“断头”斑马线靠近学校、居民小区，给周边学生、居民的出行造成了不便和安全隐患。

为实现以“我管”促“都管”，经开区检察院召开磋商会，邀请交通、绿化、城市管理和属地街道等职能部门共同参与、充分沟通、明晰责任。磋商会上，职能部门达成了整改共识，当场确定了合作分工。会后，相关职能部门互相配合制定了处置方案，最终采取调整交通标线、移除花坛及树木等整改措施，仅用一个月时间，让人行横道线重新指引连通人行道，斑马线又成了行人横过街路的安全线、生命线，为群众出行提供了极大便利。

近年来，经开区检察院充分发挥法律监督职能作用，助力治理体系和治理能力建设，综合考虑法、理、情，办好群众身边“小案”，以检察担当守护人民群众的美好生活。

（文/吴晓梦）

河南唐河：家庭教育指导工作站破解家长“带娃”难题

河南省唐河县检察院家庭教育指导工作站以家庭教育指导，为家长提供多元化、有针对性的指导服务，破解了家长的“带娃”难题。

今年4月，唐河县检察院联合该县教育体育局、团县委、妇联、关工委等部门会签了《关于办理涉未成年人案件开展家庭教育指导工作的实施办法》（简称《实施办法》），该《实施办法》共十二条措施，明确了涉未成年人案件中开展家庭教育指导的主体、对象、方式、内容和法律后果等，引导监护人正确开展家庭教育，依法履行监护职责，为未成年人健康成长营造良好家庭环境。

该院以第五检察部为依托成立唐河县家庭教育指导工作站，从教育体育局、关工委选派9名具有资质的家庭教育指导师和检察院32名法治副校长，共同建立家庭教育指导人员库，联合对涉案未成年人及监护人进行心理疏导、青少年维权、亲情修复、监护评估、回访帮教，维护未成年人权益。

该院不断探索好的帮教措施和方法，提升家庭教育指导质效。在疫情期间，坚持帮教不掉线，关爱不缺席，利用微信、抖音等平台，为涉罪未成年人家庭量身定制“云教育”方案；把督促监护与不公开听证、附条件不起诉、帮教考察制度相结合，组织由被不起诉人的法定代理人、被害人及其家人、公安原办案人等人员，参加考验期满不起诉宣告仪式，通过增设监护人教育，对失职父母强制“补课”，促使被不起诉人及其监护人敬畏法律、遵守法律、承担责任，将家庭教育指导和帮助未成年人矫正不良行为做到实处；对不履行家庭教育指导规定的家庭，由承办检察官、公安干警、社区工作人员联合对其进行当面训诫，并告知其违反督促监护令的法律后果，使其感受到法律的威严，增强其依法履行监护职责的主动性。

截至目前，家庭教育指导工作站已开展送法进校园25次，发放宣传资料2.2万份，开展家庭教育指导78人次，举办家庭教育法治讲座12次，开展家庭教育法宣传117次，开展回访52人次，召开家庭教育联席会议6次，举行11次不起诉宣告仪式，帮助37名涉案未成年人矫治不良行为回归社会。

（文/牛凌云 徐志峰）

辽宁沈阳沈北新区：着力推动“六大保护”有机融合

近年来，辽宁省沈阳市沈北新区检察院依法推进未成年人检察工作，与有关部门加强合作，落实入职查询制度，将涉罪信息查询扩大至密切接触未成年人的行业人员，累计对762人进行了查询。

该院联合沈北新区其他相关部门，开展校园周边安全综合治理，推进校园安全建设。通过检察建议、公益诉讼等措施推动解决旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者接待未成年人不履行询问、报告义务等问题，促进未成年人保护社会洽理；以办案为切入点和着力点，督促有关部门依法履职，堵塞未成年人网络安全漏洞；紧紧依靠未成年人保护工作协调机制，加强与相关部门的沟通协作，以依法监督的“我管”促相关职能机关依法履职的“都管”，着力推动司法与家庭、学校、社会、网络、政府“六大保护”有机融合。

（文/石莹）

黑龙江双鸭山尖山：司法救助暖人心

“尽职尽责，情系人民；热心服务，暖至人心。”近日，崔某的女儿将一面锦旗送到黑龙江省双鸭山市尖山区检察院，向检察官表达感激之情。

2020年9月，崔某在一起交通事故中与犯罪嫌疑人杨某发生冲突，被殴打致轻伤二级，七级伤残。事后，杨某虽被追责，但崔某至今未得到相应赔偿。崔某没有固定生活来源，是家中主要劳动力。伤残后不能从事正常生产劳作，一家人的生活陷入困境。

今年7月25日，崔某来到尖山区检察院反映了案件情况。该院第三检察部检察官在得知这一线索后，当即了解并受理了此案。随后，检察官通过走访核实，认为崔某因案致贫的情况符合国家司法救助条件。于是，在检察官的帮助下，崔某依法提出了国家司法救助申请。

在依法救助过程中，检察官详细询问了崔某的家庭情况及面临的困难，全面收集申请材料，就案件办理程序、司法救助法律规定等内容进行释法说理，积极能动地帮助他们解决合理诉求，缓解生活压力，并鼓励他们不要沉湎于过去，要勇于面对困难，乐观生活。在相关机关的沟通协调下，崔某很快就收到了国家司法救助金2万元。

“这笔钱真是太救急了！感谢党和国家的好政策，感谢检察机关给予的帮助！”拿到救助金后，崔某激动地说，“在我遇到困难的时候，是检察机关及时伸出了援助之手，帮我渡过难关，让我感受到了司法的温暖。”

（文/何其伟）

湖南长沙芙蓉：推动现制现售饮用水规范管理

“以前只能通过口感和肉眼来判断水质好坏，现在能够直观地看到水质检测报告、卫生许可批件，机器的日常维护、滤芯更换等记录也能及时向我们公开，心里踏实多了。”近日，湖南省长沙市芙蓉区检察院检察官再次实地走访辖区住宅小区，群众对现制现售饮用水的规范管理有感而发。

今年5月初，芙蓉区检察院公益诉讼检察部门启动饮用水安全专项监督，组织检察官走访了辖区10余家设有现制现售饮水机的小区，发现大部分饮水机存在未粘贴涉水产品卫生许可批件、未公示营业执照证明、未提供滤芯更换记录、未更新水质检测报告、维护人员健康证明不规范等问题。针对发现的问题，承办检察官随即走访了社区工作人员及小区所在物业公司，并对饮水机经营者进行走访，向其宣讲相关法律法规，引导其依法合规经营。在与行政监管部门对现制现售饮水机的监管问题进行沟通后，芙蓉区检察院依法进行行政公益诉讼立案。

今年7月，芙蓉区检察院向相关行政监管部门制发了诉前检察建议，建议其加强对现制现售饮用水的日常监管，责令存在问题的现制现售饮用水经营企业立即整改，在辖区开展专项排查，定期对现制现售饮用水进行水质抽检，要求依法公示饮用水各项信息，切实保障人民群众饮用水安全。收到检察建议后，相关行政监管部门高度重视，多次召开专题会议对检察建议落实工作进行研究部署，针对检察建议内容逐条剖析分解，制定具体整改措施。

在整改进行一段时间后，芙蓉区检察院对诉前检察建议落实情况开展“回头看”，协调解决跨部门推进不力的问题，找准症结精准发力，确保检察建议落实见效。日前，为防止已整改问题反弹回潮，该院再次对检察建议落实情况进行回访，对“回头看”中发现的问题持续跟踪问效，从源头上推动问题有效解决。

（文/张吟丰 舒慧）

广东惠州惠阳：为社矫对象开办“润心”心理健康讲座

为强化“润心社矫”品牌建设，帮助社区矫正对象增强社会适应能力，近日，广东省惠州市惠阳区检察院联合该区司法和信访局为社区矫正对象举办心理健康教育讲座，为社区矫正对象提供心理辅导，疏导情绪，帮助社区矫正对象重新回归社会。

心理咨询师通过循序渐进的方式，引导社区矫正对象由浅入深地认识自我、接纳自我，以生动的事例告诉社区矫正对象合理看待压力，克服消极负面情绪，通过不断加强学习促进自身成长，从而解除痛苦焦虑。

此次讲座有助于社区矫正对象正视自己，正视工作和生活中产生的心理压力和负面情绪，并提供保持健康心态、战胜压力情绪的有效方法。同时，通过现场辅导解除困惑，还能帮助社矫对象消除负面心理因素，避免产生应激心理，引导其培养积极健康的心理状态，取得了良好的教育效果。

“润心社矫”品牌践行以人为本司法观，为社区矫正对象提供“润心”服务，通过开办心理健康讲座，提供正确心理干预，帮助他们以积极向上的心态直面逆境，以新面貌回归社会。接下来，该院不仅要继续当好法律监督者，也要当好法律服务者，提供更多暖心、润心服务，不断传递司法温度。

（文/郭珍秀）

安徽宿松：联合救助最大程度保障司法救助效果

近年来，安徽省宿松县检察院在办理司法救助案件过程中，针对基层检察院司法救助金数额有限，不能给予申请人最大化救助的情况，探索建立了市、县两级检察院联合救助模式和省、市、三级检察院救助模式，即对于本院的救助金缺口，上级院逐案填补，最大程度给予申请人以救助尤其是对特别困难申请人的救助。

2019年至2021年，该院办理的胡某某司法救助案等8件案件，安庆市检察院参与联合救助，共填补发放救助金 21.7万元，有效克服了该院救助资金有限的问题。

针对市、县两级检察院联合救助还不能给予申请人最大化的救助的情况，该院探索建立了省、市、县三级检察院联合救助模式。如被救助人刘某某在提供劳务过程中，因事故致残。事故发生后，赔偿款经执行一直无法得到给付。案件发生后，该院迅速启动司法救助程序。针对当事人家庭系贫困户，妻子残疾的特殊情况，为加大救助力度，该院向上级检察机关层层上报，促成省、市、县三级检察机关联合救助，最终为当事人争取到救助金6万元，最大限度地保障救助效果。

（文/高克勇）

江苏盐城大丰：筑牢检察业务数据质量生命线

近年来，江苏省盐城市大丰区检察院始终树立“案卡填录就是办案”的数据管理理念，在规范填录案卡上持续发力，倒逼检察业务数据质量提升，确保办案数据准确真实。

一是“压”责任。该院严把案件信息填录质量关口，将案卡填录情况纳入考评指标，明确系统数据作为检察官业务考核的唯一办案数据来源，把责任压实在每起案件、每项环节、每个过程，形成抓数据质量就是抓案件质量的理念和氛围。

二是“强”沟通。注重加强与各业务部门的互动配合，建立案卡信息填录微信群，统计员“深分析、找问题”，业务部门“想对策、解问题”。通过加强合作、协调沟通，使案管与业务部门能够增进理解，形成合力，共同研究和解决问题。

三是“提”能力。案管部门结合上级检察院通报的案卡问题，制作各业务条线培训课件，组织各条线干警对工作中存在的案卡填录的突出问题、体现案件质量的重要指标项目如何自查进行系统培训。对每月数据生成、传递审核过程中存在的问题与业务部门进行沟通交流和具体讲解，不断增强数据规范意识。

四是“严”追责。遇有被上级检察院通报的案卡数据填录问题，由检务督察部门与案管部门联合对相关责任主体的整改落实情况进行督察，将通报结果与承办人绩效考核挂钩，将执法办案情况记入个人执法档案，作为年终个人绩效考评的重要评价依据之一。检务督察部门根据通报具体情况，视问题轻重程度，对承办人予以追责。今年以来，已有3名案件承办人因案卡填录问题被提醒谈话。

（文/吴石磊 陈娟）

四川成都高新：推动人民监督员工作实质化均衡化开展

今年以来，四川省成都高新区检察院拓宽人民监督员监督办案类型，及时转办人民监督员主动反映的问题线索，从“有形监督”到“有效监督”，推动人民监督员工作实质化、均衡化开展。

一是从化解社会矛盾、平衡社会关系出发，推动监督实质化。该院邀请人民监督员参与故意伤害、非法获取计算机信息数据等领域普通刑事犯罪案件、虚假婚姻登记等领域行政检察监督案件公开听证20余件次。人民监督员就案件定性、犯罪情节是否轻微、是否需要判处刑罚、当事人认罪认罚态度等焦点性、争议性问题展开积极讨论，发表“不定期开展回访”、加强计算机互联网安全监管、加强未成年人保护等监督意见20余条。

二是强化“人民监督员+检察官+社区”联动，拓展监督深度。该院及时转办人民监督员主动反映的民事争议、虚假诉讼、社区矫正对象管理等问题线索5条。指派检察官联合人民监督员到社区走访调研，就社区矫正对象管理难点、虚假诉讼监督线索等问题进行座谈，以“双向”履职互动，增强人民监督员的“获得感”。针对人民监督员提出的加强法治宣传等建议，结合专业知识背景，邀请其参与禁毒、安全生产、未成年人保护等法治宣传活动。

三是积极参与检察技术现场办案，提升公益保护实效。该院结合人民监督员关注的生态环境保护等民生领域热点问题，邀请参与实地调查群众反映的违规排污现状。人民监督员通过现场监督排污口水质快速检测，全过程参与检察技术现场办案，推进完善污水处理基础设施建设升级和市政污水管网的改造维护。

四是关注未成年人及弱势群体，释法说理推动办案“三个效果”统一。该院邀请人民监督员参与未成年人案件不公开听证，共商共建未成年人“观护帮教”基地，帮助达到劳动年龄的涉罪未成年人掌握劳动技能，助力涉罪未成年人更好地回归社会。邀请人民监督员监督办理国家司法救助案件，充分发表监督意见，确保司法救助金发放公开、透明，提高司法公信力。

（文/娄潇潇）