学思践悟当先锋 对标对表争先行

段曼

“深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是全省市场监管系统当前和今后一个时期的首要政治任务。要把学习贯彻党的二十大精神与贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神结合起来，与贯彻落实省第十二次党代会工作部署结合起来，学思践悟、对标对表，守底线追高线、创品牌争一流、当先锋争先行，奋力谱写中国式现代化湖北市场监管新篇章。”湖北省市场监管局党组书记、局长刘荣山说。

牢牢把握首要政治任务，把思想和行动统一到党的二十大精神上来

学习贯彻党的二十大精神，必须深刻领会和把握党的二十大的重大意义，进一步坚定理想信念。刘荣山认为，党的二十大对鼓舞动员全党全军全国各族人民在新时代新征程夺取新时代中国特色社会主义新胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，具有重大现实意义和深远历史意义。“全省市场监管系统要准确把握、深刻领会，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”他说。

学习贯彻党的二十大精神，必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。刘荣山表示，全省市场监管系统要深刻领会、准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻感悟蕴含其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论。要把要义搞明白，把逻辑理清楚，把精髓学到手，打牢思想根基，筑牢精神支柱，铸牢忠诚本色，真正做到思想上坚信、政治上坚定、行动上坚决。

学深悟透省第十二次党代会精神，把目标和工作对标到服务先行区建设上来

湖北省第十二次党代会，明确了建设全国构建新发展格局先行区的奋斗目标，围绕目标如期实现，市场监管如何聚焦职能服务大局，是个必答题。刘荣山说，深入学习贯彻党的二十大精神，应与贯彻落实省第十二次党代会工作部署结合起来，学思践悟、对标对表。

“对标出讲先行的先进思想、对标出求先行的明确路径、对标出争先行的强大动力。”刘荣山提纲挈领、指出关键——

首先要进一步提高政治站位，提振精神区位，学深悟透省委关于建设先行区决策部署的时代方位、战略考量和内在要求，静下心来学习、潜下心来感悟，把核心要义搞明白、把实践逻辑理清楚、把精神精髓学到位，营造讲先行、谋先行、求先行、敢先行、争先行的氛围，切实增强市场监管部门在湖北建设先行区中的使命意识、责任意识、担当意识。

还要自觉在全省发展大局中思考谋划自身工作，结合履职和工作实际，进一步厘清思路，明确工作定位和方法路径，找准服务建设先行区的切入点、突破口和着力点，确定哪些工作先行、哪些工作要力求先行，哪些工作可先试、哪些工作要大胆探索，真正做到心中有数。在工作中，要谋划工作抓手、搭建创新平台，推进工作和考评标准化、信息化、规范化，更好推进全省市场监管事业高质量发展。

更要以“时时放心不下”的责任感，认真做好消化、转化、深化文章，进一步补短板锻长板，突破先行先试难点，创新推进守底线追高线，在服务建设先行区上率先探索、率先实践，探索推出更多可推广、可复制的工作经验，全面塑造履职尽责优势、争创事业发展胜势，真正把学深悟透成效转化为推进先行区建设的强大动力。

学思用贯通、知信行统一，奋力谱写中国式现代化湖北市场监管新篇章

坚持人民至上，是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要内容之一，是一切工作的出发点和落脚点。刘荣山说：“做好市场监管工作，必须牢固树立‘监管为民的核心理念，以人民群众需求为导向、以人民群众利益为中心、以人民群众满意为目标，全面履行市场监管职责。”

监管为民，必须统筹发挥市场监管各条线职能作用，不断满足人民群众的需求。贴近群众安全要求，牢固树立总体国家安全观，聚合“三品一特”安全监管、信用监管、网络监管、执法稽查等职能，合力推进企业主体责任和属地监管责任“两个责任”落实，构建市场监管大安全格局。要贴近群众消费诉求，统筹维权调解、打假治劣、价格监管、信用监管、食品药品监管、质量监督等职能，拓展“放心舒心消费在湖北”工作成效。要贴近群众生活需求，更富成效抓好产品、服务、工程、环境四大领域质量提升工作，谋划开展好质量品牌提升、提质强企、质量认证提升、同线同标同质等专项活动，不断满足人民群众对美好生活的期盼。

持续深化“放管服”改革是历史所趋、时代所向。对此，刘荣山认为，要加快构建融入和服务统一大市场的制度规则，保证统一大市场的高效规范，维护统一大市场的公平竞争，推进统一大市场的充分开放。“围绕中央和省关于加快建设统一大市场的部署要求，每年至少谋划拿出2—3项在全国具有一定创新性、实操性的政策制度，逐步形成富有湖北特色的市场监管制度体系。”他介绍，围绕以控制成本为核心优化营商环境，学习借鉴国内外经验，谋划推出一批深化改革新招、创新监管实招、优化服务硬招。围绕建设全国构建新发展格局先行区，下好改革“先手棋”，积极争取相关改革试点，推进一些重大平台、重要项目落地湖北，努力在构建现代化市场监管制度规则中勇于先行、当好示范，为未来发展赢取先机。

目前，有限监管力量与繁重复杂监管任务之间的矛盾日益凸显，传统市场监管手段和方式难以适应市场主体活跃发展的新形势。如何解决这个矛盾呢？刘荣山给出答案：着力推进“三个监管”。必须大力推进法治监管、信用监管和智慧监管，加快提升适应超大规模复杂市场的监管效能。以推进职能、权限、程序、责任法定化为重点，推进法治监管。以提高“双随机、一公开”监管的精准性和有效性为目标，推进信用监管。以省市场监管局“三网一中心”建设为抓手，推进智慧监管。

党的二十大把加快建设质量强国作为重要目标，省第十二次党代会提出了推动“三高地、两基地”建设的部署要求。市场监管部门作为质量强国建设的牵头单位，如何坚持创新驱动发展？刘荣山说，要把工作着力点放在服务现代化产业体系建设上，充分发挥我省科教、人才、产业等比较优势，加快提升服务、支撑“三高地、两基地”建设的能力和水平。坚持“科技是第一生产力”，深入落实市场监管总局“十四五”科技发展规划，项目化推进市场监管领域科技创新工作，提高市场监管科技水平。坚持“人才是第一资源”，通过联合培养、教育培训、岗位练兵、业务竞赛等方式，培养一批科技人才、岗位能手、业务骨干、執法尖兵。坚持“创新是第一动力”，深化计量、标准、检验检测、认证和知识产权等技术手段创新和服务模式创新，增强支撑保护创新能力。