冶金工程造价管控的优化研究

韩 超

（北京国冶锐诚工程技术有限公司，北京 100080）

冶金工程的造价管控这项工作的不确定性较强，在这项工作中，会发生各种情况，轻则影响工程进行，重则为企业带来巨大的经济损失，从而影响企业的正常发展。因此，冶金单位出于自身的经济利益考虑，必须做好工程造价的管理控制工作，基于此，本文主要对冶金工程造价管控优化进行探讨。

1 加强冶金工程造价管理控制的意义

冶金工程项目需要运用到多种技术和设备，一般工程无法比拟，在冶金工程中往往也需要较多的投资，因此工程的造价管控工作极为重要。此外，在冶金工程中，存在管道设计和管道设备不兼容的现象，这是因为在前期设计阶段没有明确交底专业资料，最典型的不兼容现象为设备选用与设计冲突，这必然会给项目带来额外的投资。同时，我国冶金行业竞争激烈程度只增不减，在产业结构转型升级的大背景下，冶金工业必须重视工程造价管控，以降低企业的投资总额，避免出现无效投资。

2 设计阶段的造价管控及优化

2.1 限额设计

做好限额设计工作需要树立以价定量的观念，设计阶段的限额设计是造价全过程控制的重要开端，限额设计包括纵向设计和横向设计。以纵向设计为例，在做限额设计的过程中，依照造价控制的目标，科学估算项目的投资，分析各种可能影响投资的因素。同时，在限额设计的过程中，经批准的可行性报告是该过程的重要基础，无论是设计方案，还是初步控制造价，都需要以该报告作为重要依据。就横向限额设计来说，需要重新分配投资额和工程量，按照建筑、结构、水电等不同的专业，在二次分配之后还要进行三次分配，使设计分配更加细化，并且在三次分配时要根据工程实际的设计情况进行[1]。

2.2 优化设计

在优化设计阶段，冶金单位要明确要求冶金工程项目实施的具体范围，实施过程中严格参照具体方案执行，要充分考虑到设计本身的质量情况以及设计的深度和广度，并选择恰当的设备，避免出现专业不兼容的现象，给冶金企业造成经济损失。要想获得更加优质的设计需要选择优质的设计单位，在选择设计单位的过程中，必须严格审核单位的设计资质。

此外，冶金企业必须参与到设计工作中，实时了解施工的进展情况，在确定最优的设计方案之前，要反复比较冶金工程项目的使用功能以及特点。同时，为避免出现设计错误情况而导致工程在进行过程中出现变更，需要冶金企业组织专家进行会审。并且在施工阶段开始之前，冶金企业要联合设计单位与造价人员，再次审查图纸在设计上的缺陷，通过图纸会审来纠正错误[2]。

3 招标阶段的造价管理

3.1 注重标底的编制审核

在冶金工程造价管理控制过程中，正确计算标底有重要的意义。确定标底的价格需要提前完成调查工作，包括材料市场和人工市场的调查。企业可以搜集该地区类似工程项目的造价资料，并进行认真研究，从而保证控制工程标底在同类工程初次会审的平均水平之上。

在投标的过程中，部分工程项目采用了国际标准，这必然要求施工单位付出更多的费用，因此，在冶金工程项目造价管理时，需要将优化的成本考虑在内，此外，还要预估到可能额外存在的多项费用。

3.2 定标之前对投标人进行询标

工程造价管理中可能存在非实质性的欺骗，此时需要通过询标来排除被欺骗的可能。在评标的过程中，要格外注意一再压低标价的行为，避免投标方通过低价获取到冶金工程项目之后，为节省成本，降低冶金工程项目整体质量的情况，这样不仅会严重影响工程的质量，还会因为返工导致工期的延误。

因此，在工程项目的定标阶段，应当严格遵照相关要求，选择报价合理的施工队伍，综合考虑施工队伍的包括报价在内的其他情况，保证冶金工程项目质量过关[3]。

4 抓好合同管理

4.1 签订合同注意事项

合同文件应当由多部分组成，主要包括招投标过程中做出的修改、答疑和询标纪要等。在签订合同时要格外注意工程量的价格清单，这是付款和结算的重要依据，以便在评标阶段对合同进行重新审定。

4.2 合同条款的约定

冶金企业在编制合同条款的过程中，应当注重约定施工方的责任，注重风险的防控，在合同条款中融入冶金工程项目管理的内容，量化合同履行风险，明确各方责任，真正维护合同签订双方的利益。

5 施工阶段的造价管理

5.1 工程材料控制

与其他工程相比，冶金工程有一个明显的特点，即工程材料费用支出较大，部分冶金工程中，几乎超过90%的成本要消耗在工程材料上，因此，在优化造价管控的过程中，冶金企业应当将重点放在施工材料的管控上，密切关注材料市场的变化，慎重选择材料的供应商，降低冶金工程材料的花费成本。

5.2 加强对工程变更的管理

在工程变更的过程中，避免出现只变更工程项目设计情况，而应当清晰表达变更的具体部位、产生变革的原因以及在变革中需要使用的技术。冶金工程的变更需要负责设计、监理和施工的众多单位主管人员同时签字才能予以通过，同时还应当注明变更部位的施工图图号。

在工程变更的设计阶段，需要建立管理台账，完成统一编号，建立变更目录，实现动态维护，避免在变更过程中出现工程造价持续增长的情况。为了避免重复计算，需要明确设计变更的情况以及现场签证的内容，需注意的是，现场签证不能作为设计变更的结算依据。在原设计情况变更改变时，应当首先确认原图部分的完工情况，如果工作内容不能形成工程实体，就不能变更设计[4]。

5.3 预、结算审核

预结算审核在冶金工程中占有较为重要的位置，完成这项工作需要相关工作人员具备造价管理的专业能力，掌握冶金专业和施工等多方面的知识，可以说预、结算审核这项工作具有典型的综合性，需将经济与技术综合在一起。

在实际的预、结算审核过程中，由于现实情况的复杂性，必然会面临各种各样的问题。比如，套用定额的问题，由于施工条件的变化导致当前的编制不能使用以前的定额，由此会产生定额漏项的情况，需要及时补充内容和项目。

6 结语

冶金工程的造价管理控制这项工作本身就涉及多个方面，具有较大的难度，并且专业性较强，会影响投资效益，同时也可反映出工程建设的质量。因此，在冶金工程项目的管理中，必须将造价管理置于重要的位置，对造价管理的每一个流程和环节进行优化，并对每一个步骤进行严格把关，从而找到一种工程造价管理的新办法，以便能更加符合冶金工程的特点。