以奋进之姿答好乡村振兴“满意卷”
2023-01-12梁太宏岳宗庆
梁太宏 岳宗庆
今年以来,青岛市崂山区把乡村全面振兴作为加快推进全市共同富裕先行区建设的一道“必答题”,锚定“乡村振兴齐鲁样板示范区”目标,持续发力,高标准推进,奋力绘就乡村振兴壮美画卷,推动经济社会高质量发展。一幅幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽画卷向人们徐徐展开……
碧海蓝天下,山海相接处。70多个色彩缤纷的集装箱,时尚酷炫的灯光秀,青春力十足冰雪互动项目,丰富时尚的业态……初冬时节走进位于崂山区沙子口街道的魔方公园,让人耳目一新。魔方公园是东麦窑、西麦窑、流清河三个村庄与第三方公司合作共同打造的文旅项目。目前入驻了青啤1903、壹露台西餐厅等多家业态,已成为有名的网红打卡地,是崂山区全力推进乡村振兴示范片区建设,实现群众共同富裕的缩影。
独木不成林,一花不成春。今年以来,崂山区坚持高点定位、成方连片的思路,探索乡村振兴齐鲁样板的崂山经验。顶格推进。建立示范片区区领导包联制度,中共崂山区委区政府主要领导分别联系省市级示范片区打造,街道层面成立至少一个工作专班、一个专家团队,聚焦问题、研究路径。高点定位。聘请高水平专业团队研究深化各示范片区建设方案规划,组织专家团队论证重点项目策划方案和推进计划,推动各示范片区策划规划达到前瞻性、系统性、落地性、实用性和可持续性的成果标准。突出优势。既突出都市乡村休闲产业链的延展和带动,又注重赋能特色优质农业和休闲农业,形成可链接的产业示范图谱。王哥庄街道仰口乡村振兴示范片区坚持乡村产业抱团联动,推动崂山茶、乡村养老、休闲文旅和加工业4个产业链组团发展,持续做大做强乡村经营。北宅街道“百果溪谷”乡村振兴示范片区以“青岛都市乡村生态新家园”为总体定位,坚持乡村生态化发展思路,找准“绿色生态”+“富民强居”契合点,打造山东省乡村振兴齐鲁样板省级示范区。同时开展“百企进百村,促振兴共富裕”共建行动,12家企业和社区已结成共建合作。其中,流清湾示范片区以国有企业股份混合改制探索为契机,探索非集体企业融入村庄集体经济的改革模式,强化大河东与崂山矿泉水股份制合作,提高村庄经营性收入和农民增收内生动力。
民族要复兴,乡村必振兴;乡村要振兴,产业要先行。如今,沙子口街道流清湾滨海度假风情帶初具规模,被评为“青岛十大人气公园”,流清湾旅游小镇被评为首批山东省精品旅游小镇;南九水休闲艺术示范带稳步推进,大石社区“名画家工作室”“综合性文创基地”投入使用;全省首个艺术粮仓博物馆主体工程基本完成。在王哥庄街道标山乡村生活体验示范带,唐家庄社区引入专业团队组建合资公司打造“崂山·唐庄”品牌民宿,村集体从每套民宿中获得不低于4万元的年保底收入。在北宅街道“两河”文旅双创示范带,乡伴凉泉理想村乡创园吸引了10余个项目落地,拉动更多就业,实现社区、企业和居民多方共赢,蹚出一条城乡融合、农旅互促的乡村发展新路子。
如今,示范片区着力打造的村庄、民宿、景点,已让这片区域成为“网红”,市民纷纷前来休闲、游玩。“流量”来了,商机亦伴随而来——片区内各村庄的饭店、商店随之兴起。生活在这里的居民不仅生活品质得到提升,还实现了“家门口”增收致富。数字最有说服力:2022年上半年,农村居民人均可支配收入19377元,同比增长6.0%。城乡居民人均收入比值1.76,60%以上的农村社区集体经济收入超过20万元。
日前,位于崂山脚下的王哥庄街道曲家庄村新时代文明实践站,鼓声激荡,彩绸欢舞,歌声飞扬……伴随着铿锵激越的鼓声,和着高亢激昂的旋律,一场以《新机遇新征程,乡村振兴再出发》为主题的文艺演出正在王哥庄街道曲家庄村文明实践站精彩上演。表演的是乡里乡亲,观看的是街坊四邻。如今,一个个新时代文明实践站已经成为基层群众文化娱乐聚集地,点亮了乡村精神文化的星空。
乡村要振兴,文化必振兴。崂山区深入挖掘乡村文化传统优势,为乡村振兴铸魂凝神,让美丽乡村看得见山水,留得住乡愁。
深入推进新型乡村治理“八小工程”,通过培育“小乡贤”、争当“小名人”、亮明“小家训”等,常态化打造具有乡村特色的德孝文化品牌,其中,“海誓山盟”新时代婚礼已经成为当地人特别认同的文化品牌,在它的带动下,天价彩礼、奢靡婚礼、恶俗闹婚等婚嫁旧俗陋弊已经一去不返,文明新风悄然遍乡野,一批群众喜爱、乐于参与的新时代文明实践活动正遍地开花。
围绕培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,充分发挥新时代文明实践在乡村振兴中的作用,不断拓展新时代文明实践中心、所、站建设,找准融入经济社会发展的结合点,结合文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭创建活动,持续抓实乡风文明建设,帮助群众除陋习树新风,共同建设新时代文明乡村。
创新基层治理模式,探索建立“道德银行”,楼长、志愿者可以通过文化活动、志愿服务、疫情防控、小区微治理和特别加分项进行日常积分,使用积分到“道德超市”兑换商品,激发党员群众参与文明实践的积极性,用“小积分”撬动“大文明”。曲家庄旗袍秀、峪夼柳腔等一系列文明实践品牌,组织开展“戏曲进乡村” 文化惠民演出99场,深受百姓喜爱;开展“新时代乡村阅读季”等各类乡村文化活动1000余次,营造了浓厚的文化氛围,在推动乡风文明建设、弘扬优秀传统文化方面发挥了积极作用。
坚持实用管用相结合,将非遗传承保护融入到新时代文明实践活动中,围绕传承经典文化、继承非遗匠心,组织优秀非遗传承人走进新时代文明实践中心,通过技艺展示、互动教学等形式,传播优秀传统文化,丰富群众精神生活。打造全市首家山东手造·非遗体验中心,认定9家崂山区非遗工坊,3项非遗项目入选省级非遗名录、3项入选市级名录。
文明花开满庭芳,春风化雨润心田。在崂山,一处处焕然一新的新时代文明实践阵地,一项项特色鲜明的志愿服务品牌项目,一场场丰富多彩亮点纷呈的文明实践活动,奏响乡村文化振兴新乐章,为崂山区高质量发展提供了坚强的思想保证、强大的精神动力、丰厚的道德滋养。
推进建立崂山茶数字化管理系统,构建从田头到餐桌全过程农产品质量监管体系,推进崂山茶生产质量安全全程控制体系(CAQS-GAP)试点工作……
把数字乡村建设作为全面推进乡村振兴的着力方向。围绕强化乡村信息基础设施建设、发展农村数字经济、推进乡村治理能力现代化等重点内容,崂山区积极探索创新,瞄准转型升级,发起“数智创新”战役,数字乡村建设取得扎实成效。
聚合数智资源,搭建数智创新资源平台,筹备成立乡村振兴研究院,衔接高校智力资源和平台优势,组织各类专家学者参与乡村振兴规划编制相关工作,对全区103个社区进行实地调研,目前已组织调研研讨10余次。打造智慧平台,开展“智慧渔港”建设,在全省率先建立群众性渔港长效管护机制,设立专项资金维护日常管理,初步建成集岸基雷达、船舶识别等于一身的“5+X”智慧平台,获得国务院安委会督查组的高度评价。推进自然灾害风险监测预报预警平台建设,目前已建立较为完善的预警平台体系,涵盖区内19座库塘、17条主要河道,衔接各个监测站点和预警终端的山洪灾害(防汛)监测预警平台平稳运行。强化农品监管,抓好农产品标准化生产基地建管,24家基地、15家农业专业合作社和7家家庭农场均建立了二維码追溯系统,并纳入追溯监管平台。开展整建制推进崂山茶质量安全全程控制体系(CAQS-GAP)试点工作,8个崂山茶有机食品企业已经完成试点申报工作。建立“崂山茶数字化管理系统”,对全区茶园面积进行详细测绘,打造崂山茶大数据平台和物联感知平台,实现崂山茶“一图知茶园,一网管追溯”。
崂山区茶产业党建联盟成立不到半年,就交出了一份亮眼的成绩单:举办了“崂山龙须品鉴会”“崂山龙须杯斗茶大赛”“ 崂山茶歌征集”等10余项大型活动。党建为媒,催化链上企业深度融合。多家企业在党建联盟的帮助下,达成合作,为茶企直接促成订单60余万元,合计增收500余万;带动1000余户茶农增收20%以上……集群联盟在抱团中开辟创新发展新路径,实现茶产业转型升级,走出了一条党的组织建设、产业发展深度融合乡村振兴新路径。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,基层党组织的振兴关系着党的事业的兴衰,更决定着乡村振兴战略能否取得最终的胜利。崂山区抓住基层党组织这个关键,通过组织共建、事务共商、活动共办、资源共享,打造共驻共建、共享共赢的党建共同体。
“我们茶产业终于有了自己的家了,终于有了自己的组织了! 50家成员单位,以党建为引领,共商合作、共讨谋划、共同发展、共享成果,打响崂山茶品牌、打入市场,我们企业发展的底气更足了。”谈到今年成立的崂山茶产业集群党建联盟,青岛初春茶业有限公司负责同志深有感触地说。
崂山茶产业集群党建联盟是在崂山区委组织部具体指导下,由崂山区农业农村局牵头发起,由区直相关部门单位、科研院所、社会团体、崂山茶企业、相关金融机构等主体共同参与成立的非法人性质的联盟组织。联盟坚持“党建赋能、统筹规划、抱团发展、互促共赢”的工作理念,整合社会各界资源和力量,把以往的“单兵作战、单打独斗”转变为“纵队作战、集群推进”,通过组织共建、事务共商、资源共享、发展共促、品牌共创,在茶叶生产、外闯市场以及品牌培育等各个环节进行深度合作,努力形成茶产业上下游、左右侧相互补台、相互成就的“红色朋友圈”,赋能助力崂山茶产业高质量发展。
联盟成立以来,积极搭建合作共赢平台,先后开展了“茶树抗逆试验专题分享”“崂山茶产业战略合作签约仪式” “崂山区农特产品展销”“崂山茶十二时辰系列宣传片”“崂山茶歌MV”制作和发布等活动,把党建优势转变为产业发展优势,推动党建工作与茶产业在更高层次、更广领域上互融互促、同频共振,为进一步提升崂山茶品牌影响力和市场占有率、打造乡村振兴“崂山样板”贡献力量。茶农种植管理更加规范,鲜叶采摘更加标准。
截至目前,崂山区共组建7个“党建产业联盟”,以区域化党建统筹产业发展资源,推动抱团融合发展。近两年,培育全国先进基层党组织、省级先进基层党组织各1个。
基层一线是发现人才的大舞台,田间地头的实践锻炼催生出一批又一批懂农村、懂农民的技能乡土人才。崂山区建立起以《崂山区推动乡村人才振兴工作方案》为统领,领导、考核、协调、服务四大体系为支撑的乡村人才支撑“1+4”工作体系;强化乡村能人的示范引领作用,深入挖掘本土人才,实施乡土人才“四个培养”计划,努力把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把社区干部培养成致富带头人,把致富带头人培养成合作社负责人,先后培育种茶制茶能手等“田秀才”“土专家”30余名。注重为基层一线选用人才。实施年轻干部“一线墩苗”计划,选派优秀年轻的干部“下沉”到基层;今年共为街道选聘工作人员40名,向乡村学校交流优秀教师29人。
实施社区后备力量培养计划,每个社区有3至5名优秀后备干部,为乡村振兴储备了一批优秀人才。统筹安排39名区级领导同志担任70个社区(村)干部的帮带导师。扎实做好“乡村之星”“乡村好青年”等先进典型品牌培树,评选“新乡贤”“小名人”和孝道之星等先进典型100余人,推出全国农村青年致富带头人1名、齐鲁乡村之星2名。新获批青岛市博士后创新实践基地4家,青岛市专家工作站34家。组织各类招聘会引才,组织1000余家企业发布岗位需求1.5万余个,引进各类人才11211人。
实施基层党组织带头人“头雁领航”工程。积极培育农业农村工作先进典型,更好地发挥其模范带动作用,进一步激发农业农村工作者的积极性,社区(村)党组织书记专业化管理机制持续健全,5名社区(村)党组织书记被授予“崂山区基层基础建设贡献奖章”。 加强基层组织“清廉建设”,指导创建9处阳光村务示范点、5个村级议事协商示范点、10个“阳光村务·清廉农安”示范村,实现5个街道市级清廉示范村全覆盖。
田野,凝聚著丰收的热望;乡村,激扬着振兴的号角。下一步,崂山区将深入学习贯彻落实党的二十大精神,以超常规的力度和举措全面激活各类要素,加快打造一批共同富裕标志性成果,为全市乡村振兴示范片区提供崂山示范,全力建设宜居宜业和美乡村!
Since this year, Laoshan District has taken rural revitalization in all respects as a must for accelerating the construction of a pilot area for common prosperity in the city, stuck to the goal of building "a demonstration area for rural revitalization in Shandong", continued to work vigorously to paint a magnificent picture of rural revitalization while adhering to high standards, and to promote high-quality economic and social development. A beau- tiful picture of rural areas with thriving businesses, pleasant living environments, social etiquette and civility, effective governance, and prosperity is slowly unfolding to people.
Going forward, Laoshan District will step up efforts to make some landmark achievements of common prosperity, become a demonstration area for the city’s rural revitalization, and strive to build a livable, pro-business, harmonious and beautiful countryside.