打造集群产业名片提升工业文化软实力

文 | 本刊记者 孙杰贤

当前，我国先进制造业集群不断发展壮大与创新升级，在维护产业链、供应链安全稳定，提升产业基础能力和产业链现代化水平等方面，发挥了重要的作用。根据工业和信息化部的数据，我国45个国家先进制造业集群2021年主导产业产值达19万亿元；45个集群拥有18家国家制造业创新中心，占全国总量的70%；拥有国家级技术创新载体1700余家，培育创建了170余家国家级单项冠军企业、2200余家国家级专精特新“小巨人”企业，成为推动制造业高质量发展的重要载体。

作为物联网的首航之城，自2009年11月国务院批准建设无锡国家传感网国家示范区以来，无锡积极落实国家的战略部署，以应用带产业、以示范拓市场、以模式促推广，全力打造物联网等核心竞争力强、发展质效高、产业链条完备，自主可控水平高，具有国际影响力的地标产业集群。

目前，无锡已经构建了芯片、感知、连接、平台应用与安全的完整产业链。2021年，无锡物联网的产业规模达到了3563亿元，产业营收占全国的四分之一，营收年增长27.32%。截至2022年9月，无锡物联网企业超3000家，诞生了上市企业79家、国家级专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业33家，涌现出一批知名的行业领军企业，累计承担国家级重大应用示范项目23个（累计获得物联网领域国家级牌子25个），企业承接的物联网工程项目遍及78个国家和地区830多座城市，且在城市不同的经济板块中大数据、车联网、先进感知等特色的差异化产业布局基本形成。

而在技术突破上，无锡累计建成国家级平台载体178个，近3年获得国家科技进步二等奖以上奖项14项，年均授权发明专利2000多件，牵头或参与制定物联网领域国际标准14项、国家标准62项。这些成就，使得无锡作为物联网标准策源地的全球地位进一步确立。

离无锡不远的杭州，正在以视觉智能为突破口，建设“中国视谷”产业地标，目标是实现“数字安防-视觉智能-智能物联”的集群跃升，促进高端要素集聚，塑造城市产业经济地理新标识。

产业发展重点上，杭州将围绕全产业链体系，做深基础层，攻坚高端专用芯片和智能传感器，加快建设未来产业基础设施。做强技术层，超前类脑计算、媒体感知计算、高级机器学习等。加强基础软件开发，推动开放创新平台建设。做大应用层，深化工业视觉、自动驾驶、智能医疗等十个重点端产业发展。空间布局重点上，杭州将着力形成一园窗口、双核引领、四区协同、全域联动，把萧山区作为“中国视谷”建设的主阵地，滨江、钱塘和城西科创大走廊协同做好产业创新协调发展。

杭州建设“中国视谷”具备扎实的产业基础。杭州产业集群质效领先，其中有代表性的就是数字安防产业，2021年成功入选了国家先进制造业集群。2021年杭州以视觉智能的核心产业营收是2720.8亿元，整体规模超过6千亿元。而且，杭州已经形成从上游芯片到中游视频识别、传感器、存储器、终端设备，再到下游集成服务在内的智能物联产业生态圈，重点发展视觉智能高端软件和人工智能、云计算大数据、集成电路、网络通信等六条细分产业链，形成“圈+链”的良好发展格局。

诚然，培育发展先进制造业集群，对提升制造业供给质量和竞争力，促进我国制造业迈向价值链的中高端，服务构建新发展格局十分重要。但是也应该认识到，先进制造业集群的形成与发展，是多种因素影响的结果，培育集群要充分尊重产业发展的规律和地方承载力，需要采用系统化的思维，综合考虑文化、区位、政策、产业等多种因素，从顶层设计、政策体系、发展思路与具体路径等角度提出科学化的集群培育举措，赋能实体经济高质量发展。

而且与世界级集群相比，国内先进制造业集群仍存在一定的差距，普遍还存在着辨识度低、协同创新能力弱、网络协作机制不完善、集群发展的内生动力不足等问题，区域的归属感和文化的认同感也普遍不强。

因此，培育世界级先进制造业集群，迫切需要提升技术创新等硬实力的同时，也需要提升工业文化软实力，促进区域协同化、产业生态化、集群品牌化发展。而产业名片是提升集群软实力的有效手段，是区域品牌化运营的主要载体，是推动集群产业文化资源价值化的重要方式。

无锡物联网创新促进中心书记薛梁认为：“硅谷”之所以汇聚上万家企业，主要得益于敢于冒险、勇于尝试、乐于合作的“硅谷”创新文化环境，以及“硅谷”品牌的全球知名度和影响力。他表示：“美国在科研创新方面长期领跑全球，一个重要原因是其依托高新技术产业集群形成了产业地标性、名片性效应，对全球优质创新创业要素产生了较强的吸附作用。产业名片是一个国家、一个区域、一个城市工业形象的特别彰显，产业实力的重要标识和经济影响力、感召力的具体象征。作为产业名片的重要载体，打造具有区域特色、行业特征、文化特点的集群产业名片，更是适应新形势新要求，推动集群高质量发展，进一步提升中国制造竞争力和美誉度的重要举措。”

中国科学院地理科学与资源研究所副研究员刘志高也认同打造产业名片对集群发展的重要意义和作用，他表示：集群产业名片能够促进招商引智，扩展产品市场；能够提高集群向心力，指引资源集中；能够培育创新文化，促进知识共享；能够凝聚社会共识，增强区域认同，培养空间忠诚。在当今眼球经济时代，打造集群产业名片是塑造集群独特身份与形象的重要手段。

当然，打造集群产业名片是一项系统性工程，需要产学研等多方的共同参与。文化和旅游部科技教育司原司长孙若风认为，打造集群名片要主动引入文创资源，激活创新意识，发挥文化的凝聚力和辐射力；要加强与高校相关专业的合作和联系，强化与相关产业和园区的合作。南通大学经济与管理学院教授陈晓峰也建议，集群产业名片的打造需要分阶段、分领域推进，要在区域营商环境的塑造之上，优化行政审批制度，降低企业要素成本。

近年来，在工业和信息化部的支持和指导下，工业和信息化部工业文化发展中心已经开始着手相关工作。中心充分发挥国家高端智库的优势，整合各方资源，开展集群产业名片打造的相关理论研究与实践工作，形成一批支撑新时代中国工业形象的标识矩阵。产业名片打造计划得到了全国200多个地方政府的积极响应，打造先进制造业集群产业名片是其中的重点工作之一。