建筑施工现场安全管理问题分析及对策
2023-01-12李瑱
李瑱
金寨县城市管理行政执法局 安徽 金寨 237300
引言
建筑行业的快速发展主要得益于国内经济建设水平的提升,同时建筑行业也为经济发展贡献了巨大力量,需要引起业内人士关注的是,建筑行业的发展存在较多问题,必须及时进行原因分析,并提出应对策略。如建筑施工项目在开展过程中,易发生严重的安全事故问题,导致施工现场相关人员的生命安全受到威胁,限制了企业的自身发展。因此,企业方面必须加强施工现场的妥善管理,积极进行现存问题的妥善解决。
1 保证施工安全的意义
人员是施工环节的基本元素,施工期间,必须加强操作方施工人员的安全分析,保证相关人员的基本安全,在此基础之上方可进行工作质量、工作效率的考虑。当下,建筑工程项目具有种类多的特点,引发员工面临问题也呈现出多元化特点,尤其是部分施工人员并未受过专业教育,综合素养偏低。据调查数据显示,员工素质低导致的安全事故占比较高,且已经成为社会热点话题之一[1]。
2 建筑工程安全管理组织体系的构成
改革以来,国内建筑工程快速发展,工程安全管理的体系结构也发生了升级优化。从实际工作情况、工程管理经验方面分析,一般管理企业的领导层是最高级指挥人员,对企业的监管负主要责任,同时还是安全管理的责任人。此外,建筑工程管理的相关机构属于二级组织,需承担被指定的安全管理责任,还要充分贯彻落实安全管理工作的实施细则,保证工程顺利开展。最后,建筑工程的管理人员作为三级组织单位,对安全管理工作负有直接责任,需积极进行管理工作的完善落实。一般情况下,建筑工程管理机构需要设置一名专业化的安全管理师,对项目建筑工程的安全管理负责,包括日常管理、日常巡查等。相关企业可结合实际需求、项目特殊性等进行专业化的调整,应用不同管理手段进行相应体系的优化[2]。
3 建筑工程现场安全管理存在的问题
3.1 安全意识薄弱、安全教育覆盖面小
建筑工程施工期间,经济效益是企业领导人的首要考虑问题,因此,安全问题极易被忽视,同时部分建筑行业中,企业领导方可能会心存侥幸,仅考虑经济效益的影响,未进行全面安全管理。这种安全意识薄弱的情况是当下普遍情况,极易埋下安全隐患。从基层员工的角度分析可发现,当下,大部分建筑施工人员都是民工,民工流动性强、自身安全意识薄弱、安全知识匮乏。部分建筑项目从缩减人力成本,降低人力资源投入出发,并未进行岗前培训,导致新员工并未了解安全规范后便上岗工作,一定程度上增加了安全事故发生概率。
3.2 安全管理不完善、安全制度不健全
结合工程项目现场调研情况可看出,当下施工现场一般都会设置相应的安全警示牌,但是建筑工人经常出现忘戴安全帽的行为;承载物料的提升机,且将其当作正常行为,无人监管。这一现象的起因,一般在于建筑工程建设项目的安全管理工作岗位缺失导致,此外,部分小型建筑工程项目中还会存在安全员缺失、安全员挂名的情况,危害巨大[3]。
4 建筑工程施工安全管控内容
4.1 材料安全管理
项目施工期间,工程材料质量十分重要,有时无法得到保证,主要原因在于工程材料的输入较为复杂,缺乏详细的监控系统,因此,诸多项目无法进行物料各方面信息的全面监控。材料质量差一定程度上还会对项目整体质量产生负面影响。从安全生产的角度出发,必须合理进行工程材料方面的改善,相应工程材料入场前,材料必须符合规范要求、质量标准。需要设置针对性地检查。项目计划编制过程中,必须保证施工材料、施工设备构造的科学性、合理性,同时还要结合现场条件进行资源分配。建设机构要及时对零部件、设备材料等进行补充处理,保证工程建设的有序性。
4.2 施工设备管理和环境安全管理
施工环境、施工设备对工程项目的施工具有较大影响。施工期间,相应企业必须积极引入先进的设备和技术,并及时进行旧设备的维护、更新处理,以期保证设备长期处于高效率条件下。保证为施工操作提供足够保障。再者,设备运行过程中,必须充分考虑周边环境的影响,如温度等,从而保证设备满足运行环境的基本要求。工程机械设备运行期间,要对核心设备进行定期保养、大修处理,有时甚至是专家维修,从而保证设备工作的稳定性,提高设备使用寿命,从而确保工程安全管理效率。
4.3 施工现场的安全管理
施工现场管理期间,要充分考虑施工人员的自学能力,结合施工工艺、施工要求等进行相关设备使用情况的分析,并积极了解施工技术的落实效果、实施情况,确保施工现场的妥善管理,保证整体安全管理效果。此外,施工现场中,项目经理应对现场情况进行全面了解和分析,还要主动进行不利影响、潜在隐患的考虑,以期有效降低安全事故概率。必要时要采取预防措施进行管控。最后,为了避免安全事故等对正常施工的负面影响,必须加强人员管理力度,保证所有人员对施工环节的安全管理具有完整化认知[4]。
5 建筑工程中安全问题的对策分析
建筑行业的风险等级仅低于采矿行业,建筑安全事故的社会负面效应突出,已经逐步影响到了国家和社会的稳定性,为此,加强建筑安全管理、提高安全管理效果是当下主要工作任务。新时期,国内建筑安全管理中问题较多,必须提出改进措施。结合建筑工程的事故原因,大部分事故是多因素共同作用的结果,但是最为根本的原因是管理因素,为此,必须加强施工安全管理,降低隐患的负面影响。
5.1 提高安全意识、落实层级问责制
建筑工程公司中,项目经理是安全生产的第一责任人,为此,建筑管理期间,必须建立以责任经理为首、分级管理的运作模式,保证安全管理体系的有效性。此外,建筑管理机构还应考虑由上至下的问责机制,切实明确安全监督管理职责和自身利益,确保安全管理能够落实到具体操作。建筑工程建设期间,要设置专门化的安全管理部门,安装工程项目规模、生产需求、设备管理要求等进行分析,配备相应的培训机制,并针对安全管理人员进行全面考核,从而保证安全管理工作的顺利开展。
5.2 强化各级人员的岗前培训
从业人员的岗前培训工作包括技术培训、安全意识培养。此外,还要考虑在施工人员之间进行消防知识的培训。作为从业人员,他们必须了解有毒泄漏物质、火警等方面的影响。岗前技能培训需针对三方人员开展:企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员。施工方还要充分落实新入职人员的安全培训管理,包括临时工、合同工等,一般需要执行三级培训机制,从而确保从业人员的综合素养满足岗位基本需求。再者,安全管理机构还要针对不同人员的安全培训进行差别化处理,保证及时进行整理、归档、入册。
5.3 加强项目管理执行力度
对施工单位而言,无论是新建项目,还是扩建、改造项目,施工方都应该具有专业化的安全管理条件,从而确保安全管理操作。建筑施工项目的管理过程中,相关人员要从多角度出发进行安全管理,保证相关工作的顺利执行。必要时配置专业化的安全员,负责现场安全的监督管理,并及时发现潜在隐患问题,避免事故。对现场中存在的违规、违纪行为,相关人员要及时进行纠正和制止,必要时可予以罚款,严格落实安全管理的监督机制[5]。
6 安全施工管理的关键点分析
6.1 相关管理规划中要有宏观指导和操作性
项目管理规划制定期间,要合理进行建筑工程的实际情况分析,保证将安全管理的运行模式融入其中,落实规划要求。构建安全责任制度为核心的管理体系,并将管理规划报备到相应的组织机构进行审查、备案,保证其在建筑工程中充分发挥指导作用。管理机构在进行细则编制期间,必须了解安全管理的最终目标、运行举措、工程计划、管理工序等内容,提高对相关工作的重视度,保证可操作性,结合项目工程的特殊性、工艺要求等进行细节分析,充分明确施工过程中可能发生的隐患细节,提高关注度,加强重点监控效果。
6.2 关注安全控制点,加强施工问题的安全管理和有效控制
建筑工程的安全管理中,其直接责任主体是施工机构。实际施工过程中,管理单位必须积极进行安全管控,这一操作属于工程安全管理的事中控制。管理机构在施工现场的控制包括日常检查、定期安全检查两大类。日常检查中,管理机构要关注监管单位,考核期安全体系是否健全;对应安全防护用具是否满足国家质检规定;审核安全防护费用的投入、使用情况;审核特种作业、就业方人员等是否持证上岗;培训是否按规定进行;制度体系是否完善等;是否制定应急管理预案等。对于定期的安全检查工作,相关人员必须考虑其检查周期,保证及时发现施工问题,并规定其在限期内完成整改,确保相关工作处于可控状态下,如按月、按季度进行定期检查。
6.3 加强工程监管从业人员的管理
为了保证做好项目安全工程管理,相关人员不但要明确法律法规的要求,还要对施工建筑工程进行全面分析,结合项目实际情况,对当地施工的环境条件进行分析,结合不同工艺方法、施工群体等进行考虑,感知其在生产过程中可能出现的隐患问题。并结合具体问题进行论证分析,及时进行警示,并要求相关施工机构制定相应的应对措施,确保施工安全效果。
各项工作的操作性要求方面主要包括:机械垂直作业、拆卸安装作业、爆破作业、高空作业等。相关岗位工作人员必须严格遵守《建筑施工安全检测标准》,及时进行施工现场管理,保证文明施工,确保基坑、脚手架、升降机等设备的全面检查。做好细致化的安全施工管理。力求降低建筑工程中频发的六类安全事故:火灾事故、触电事故、坍塌事故等[6]。
7 结束语
建筑安全施工期间,安全管理具有较高重要性,可确保施工操作的顺利进行,降低人员伤亡等事故问题。为此,新时期,必须加强建筑安全管理,并对安全管理体系进行全面优化,才能保证工程项目的顺利进行。施工现场安全是一项系统化工作,涉及安全制度、技术、费用等多方面元素。由于安全事故每年都会发生,总结原因后发现,大部分是由于安全管理不到位导致,为此,必须加强安全影响因素的分析,提高安全管理效果,避免留下漏洞缺口,力求逐步营造一个安全健康的施工环境。