长春：让就业服务“春风”常吹

□ 《民生周刊》记者 于海军

变被动审批为主动服务，真正实现由“人找政策”到“政策找人”的转变。

吉林省凯达管业有限公司，位于长春市绿园区西新工业集中区，附近工厂多，住户少，交通不便，招工难一度成为横在公司面前的一道坎。去年，随着订单量增多，加上添置了新设备，操作工、质量工程师等岗位需求量陡增。

“还好有市、区人社部门帮助，通过线上线下平台及时推送招聘信息，我们成功招到10多名操作工，填补了岗位空缺，产量很快上来了。”该公司人事专员高茗说。

自2022年以来，长春市人社局落实国家和省市关于疫情防控的部署要求，一手抓疫情防控，一手抓民生保障，千方百计扩大就业容量，提升就业质量，健全高质量就业促进机制，在助企稳企、引才留才方面下足功夫。

全天服务“政策找人”

轮胎生产，要求操作工不仅能吃苦，还要适应倒班、学习机台操作，短期找到满意的工人不容易。尤其受疫情影响，吉林玲珑轮胎有限公司的招工工作雪上加霜。

为保障企业用工、稳定就业岗位，长春市人社局通过33条促进复工复产的具体举措，全力援企稳岗促就业，确保了就业形势总体稳定。

玲珑轮胎负责人衣红伟说：“市人社局派来的服务专员主动上门服务，为我们解决了招工难问题，保证了企业正常生产经营，真是太感谢了。”

2022年以来，长春市人社局始终将保障企业用工作为稳就业的重要抓手，建立24小时重点企业用工调度保障机制，开发长春市就业统计预警系统，精准掌握企业需求，依托人社服务专员队伍，开展“暖企行动”，对全市75户重点企业、251户物流企业、5822户“四上企业”开展全面摸底排查，帮助16万员工复工返岗。

长春市人社局还不断强化主动服务意识，对于符合创业担保贷款条件、有申请意愿的企业，派专人指导企业准备申请材料，加快审批速度。

“公司这几个月订单不断，发展向好，我们在这里工作安心，对未来充满信心。”吉林省无限网络科技有限公司总经理郭淑鸿说，20万元创业担保贷款快速审批到账，为公司发展注入了活力，近期又招聘了多名员工。

郭成楠毕业不久，就开起一家麻辣烫店。享受初创补贴是从一个电话开始的。“市人社局工作人员打来的，主动帮我申请了5000元初创补贴。”郭成楠说，受疫情影响自己压力很大，及时的补贴缓解了不小压力。

2022年起，长春市人社局通过大数据核查比对，主动寻找符合政策人员，第一时间联系，帮助落实补贴政策，变被动审批为主动服务，真正实现由“人找政策”到“政策找人”的转变。

精准帮扶“春风阵阵”

“合作社鲜食玉米项目今年一定得上，抓紧时间购买设备，力争让农民尽早见效益。”天色已晚，公主岭市范家屯镇乾程农民专业合作社理事长王成仍在新厂房内忙碌。

农村劳动力转移就业专项行动—“就业创业四季春”之“挂锄行动”现场招聘会

作为较早一批返乡创业的农民工，70后的王成为合作社树立了新目标—通过鲜食玉米项目带领农民振兴乡村。

2022年以来，长春市人社局大力引导农民工返乡留乡创业，充分发挥农民工返乡创业“薪火联合会”桥梁纽带作用，构建“政府推动、市场运作、社会参与”的联合帮扶机制，帮助返乡创业农民工提升创业能力、改善创业环境、做大做强创业实体，涌现了一大批像王成这样的返乡创业者。截至目前，长春市农民工返乡创业人数累计达46036人，带动就业72212人。

2022年至今，长春市人社局持续开展“就业创业四季春—春风篇、挂锄篇、开镰篇、冬学篇”系列活动，针对每个农民工集中回乡生产、外出务工的时间节点，集中开展送岗位、送政策、送技能、送服务专题活动，拓展“春风行动”服务方式，由一年一次送温暖升级为全年“恒温”，让转移就业服务从“春风一阵”变为“春风阵阵”。目前已举办招聘会200余场，提供岗位3.5万个。

为保障就业困难群体就业，长春市人社局建立了帮扶清单，将尚未就业、收入较低、工作不稳定的人员作为重点服务对象，施行“一人一策”，精准服务。截至目前，帮助13321名就业困难人员实现就业。

“感谢市人社局帮我实现就业，有了一定的收入，也可以照顾家庭。”于婷家里有两个学前儿童需要照顾，无法应聘朝九晚五的工作，针对她的实际情况，长春市人社局就业服务专员主动上门，通过“96885吉人在线”服务平台，为她在家附近找到一份满意的工作。

真情留才“安心舒心”

2022年以来，长春充分发挥省会城市引领带动作用，在人才政策创新、体制机制改革、深化产城融合中大胆探索，为全省推动人才工作创新提供了有效经验，在全社会营造了识才爱才敬才重才的良好氛围。

长春市生物医药产业人才服务寒假“直通车”招聘会现场直播带岗活动

去年7月，“长春市人才服务局”挂牌成立深入推进服务人才专项行动，开创集人才引进、培养、储备、使用等于一体的具有长春特色的人才服务新模式，持续激发各类人才创新创业活力。

吉林大学毕业生朱宇婷，是长春市宽城区基隆家园945套人才公寓中的一员。

“对工作与生活来说，这间公寓十分便利与舒适，给我提供了安身之所，成为我的心灵家园。”朱宇婷说。

在80多平方米的房间里，两室一厅一厨一卫的布局简约、装修精巧、温馨舒适，房间内床、沙发、茶几、置物架、茶吧机、宽带网络等基本生活用品齐全，“一公里生活圈”内超市、商业街、公交车站、医院等商业配套一应俱全，可以直接拎包入住。

朱宇婷说，附近不仅居住环境好，而且租金比市场价低不少。面对每天高强度的工作和繁杂的琐事，人才公寓可以让她安心地追求自己的事业。

2022年，长春市深入推进“百万大学生留长工程”留住人才。持续开展“长春市人才公寓”租住申请办理工作，入住689人，为其减免30%租金，财政补贴资金218.38万元。购房方面，先后开展人才住房保障支持项目和高校毕业安家补贴项目，市本级为3033名高校毕业生发放奖补资金2898.6万元。

至尊礼遇“诚心诚意”

为了缩短人才与企业的磨合期，快速进入工作状态，长春市人社局围绕长春市汽车、轨道交通、光电信息、生物医药等重点产业，选拔优质企业认定大学生实训基地20家，与10所高校进行签约，为大四学生提供汽车、生物医药、光电信息专业等相关实训岗位712个，为实训基地发放启动资金112万元。

长春市人社局还持续开展大学生新职业项目制培训，涵盖大数据、云计算、工业机器人专业，长春斯纳欧软件有限公司、长春合心机械制造有限公司等6家培训企业与28家用人单位签订大学生新职业项目制培训战略合作协议，培训人员范围从应届毕业生扩大至毕业季未离校大学生及毕业两年内未就业大学生，累计完成310人次的培训，实现154人就业，为行业企业输送技能人才。

就职于长春市施耐利机器人系统有限公司的小王说：“最让我受益的是，培训期间提供的教学设备与工厂的实操设备完全一样，对我们理论大于实践的应届毕业生来说，针对性和实用性都特别强，培训缩短了磨合期，能快速进入工作状态。”

不仅如此，为了让人才政策体系更加完善，长春推动出台《长春市人才发展促进条例》《关于实施新时代人才振兴工程激励人才助力“六城联动”发展的若干政策（试行）》，举办长春人才节，推出“人才尊享卡”，启动A、B、C类人才推荐申报工作，有效激发了人才创新活力。

据了解，确定为“人才尊享卡”首批发放对象，无论在职、全职引进人才，还是柔性引进人才，都可“无差别”尊享人才专属服务，充分传递长春尊才重才诚意。目前，人才卡已集出行、医疗、文旅、养老、教育、金融、公共等8类11项人才专属服务，涉及服务主体27家，功能仍在持续拓展，让人才时刻感受到长春的尊重和礼遇。