WTO/SPS 通报

根据《实施卫生与植物卫生措施协定》（Agreement on the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，简称《SPS协定》）中的透明度原则，成员应保证迅速公布所有拟采用的但尚没有对应的国际标准、指南或建议或与其在内容实质上不同的，且可能对其他成员贸易产生重大影响的卫生与植物卫生措施，以使利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2022年11月，共有31个国家或组织向WTO秘书处发送193件SPS通报，提交通报数量位列前十位的国家或组织依次是：巴西（36件）、日本（23件）、坦桑尼亚（17件）、泰国（12件）、乌干达（9件）、布隆迪（8件）、智利（8件）、肯尼亚（8件）、卢旺达（8件）以及乌克兰（8件）。

2.通报类型

在2022年11月发布的193件SPS通报中，常规通报105件，占总通报量的54%；补遗通报52件，占总通报量27%；紧急通报33件，占总通报量的17%；勘误通报2件以及修订通报1件，均占总通报量的1%，详见图1。

图1 2022年11月SPS通报类型

3.通报热点问题

2022年11月SPS通报涉及的关键词，排名前十位依次是：人类健康、食品安全、动物卫生、动物疾病、通过/公布/生效等、人兽共患病、植物卫生、害虫、禽流感以及最大残留限量（MRLs）（注：每件SPS通报所涉及关键词可能不止一项）。如表1所示。

表1 2022年11月SPS通报涉及关键词列表

4.通报目的及理由

2022年11月SPS通报涉及通报目的及理由中，涉及食品安全通报目的及理由最多，达131件次，涉及动物卫生的48件次，植物保护25件次，保护人类免受动/植物危害10件次，保护国土免受有害生物的其他危害9件次（注：每件SPS通报所涉及的目的及理由可能不止一项）。

5.紧急通报

根据《SPS协定》附件B第6条规定，如一成员面临健康保护的紧急问题或威胁，该成员可立即通过秘书处通知其他成员所涵盖的特定法规和产品，并对该法规的目的和理由作出简要说明，同时说明紧急问题或威胁的性质。

2022年11月SPS通报中共有33件紧急通报。其中，日本发布13件，通报产品涉及活家禽、家禽肉和蛋制品，通报理由为动物卫生；泰国发布11件，通报产品涉及活家禽、家畜及其肉类产品，通报理由为动物卫生；阿拉伯联合酋长国发布2件，通报产品涉及活家禽、家禽肉及蛋制品，通报理由为食品安全和动物卫生；菲律宾发布2件，通报产品涉及活家禽、家禽肉及蛋制品，通报理由为动物卫生；沙特阿拉伯发布1件，通报产品涉及家畜，通报理由为动物卫生；新西兰发布1件，通报产品涉及种子，通报理由为植物卫生；哥伦比亚发布1件，通报产品涉及家禽，通报理由为动物卫生；欧盟发布1件，通报产品涉及蔷薇属植物，通报理由为植物保护；摩洛哥发布1件，通报产品涉及家禽和蛋制品，通报理由为食品安全和动物卫生。

通报评议动态

2022年11月发布的通报中，与中国主要出口贸易国相关的通报共计12件，主要国家及区域有欧洲、美国、日韩、澳新、南美洲以及一带一路沿线国家等，详情如表2。请相关出口企业尽快将意见反馈至当地政府部门，在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益，减免不必要的经济损失。

表2 2022年11月发布的SPS通报