信息化测绘技术在全国土地调查中的运用

邓丽梅

（福建闽晟勘测规划有限公司，福建 福州 350011）

随着社会的发展，科技也在迅猛发展，人们的生活以及工作都发生了翻天翻天覆地的变化，信息化测绘技术也取得了良好的发展成就，它在土地规划、城市建设、土地调查中都得到了大力的应用。为了保证全国土地调查的精准性，提高工作的效率与质量，利用信息化测绘技术，可以有效改善传统测量方法的不足之处，为城市化建设及土地利用调查、更新等发挥巨大的作用。

1 全国土地调查的发展变化

科技日新月异，现代高科技手段全方位应用于土地调查，也为高效、准确地开展本次全国国土调查提供了坚实的技术支撑。

近年来，科学技术越来越成熟，RS、GIS和GPS等空间技术在土地管理中得到了广泛的应用，现代高科技技术手段是确保土地调查成果质量的重要条件。我国第一次土地调查对高新科学技术的综合运用较少，外业调查以全野外实地测绘为主，内业以人工操作为主，各项成果也以纸质为主，这给每年的国土更新调查带来诸多困难。我国第二次全国土地调查，在第一次全国土地调查的基础上舍弃了部分传统落后的土地调查手段，引入了部分现代高科技技术，在一定程度上提高了土地调查成果的准确性。

调查技术手段的落后，使得我国每年的国土变更更新调查需要耗费巨大的成本，但仍然无法高精度、高效率地获得土地调查的成果。我国第三次全国土地调查，在第二次全国土地调查的基础上，采用一体化数字调查技术，充分利用了成熟的高科技技术手段，如遥感、地理信息、计算机网络、无人机航空摄影等，更加全面、准确、高效地掌握我国土地利用状况，建立国家、省、市、县一体化的国土调查数据成果，实现土地调查数据的充分共享，为社会经济发展决策提供了重要的基础数据。

2 信息化测绘技术的优势以及其在全国土地调查中运用的重要价值分析

2.1 信息化测绘技术优势分析

信息化测绘技术顺应了新时代的发展，实现了测绘成果数字化转型，促使我国测绘行业高速发展，进入一个新的发展阶段。信息化测绘最本质的特征就是实现实时有效的地理信息综合服务，如：技术体系数字化、数据获取实时化、信息交互网络化等。

信息化测绘技术的核心在于“3S”技术，并结合数字化测绘的相关理论科学，形成一个系统化的测绘服务体系，为各个环节工作的顺利开展奠定坚实的基础，在此过程中，地理信息数据还可以实现共享，提升工作的效率，也为人们提供更好的服务。在社会不断发展的背景下，能够构建出多样化且高质量的信息化测绘产品。

2.2 信息化测绘技术对于国土调查的重要价值分析

第三次全国国土调查是在全国2016年国土变更调查更新成果数据库的基础上，灵活利用大数据及云计算等高科技技术，摸清全国土地资源的家底，建立覆盖全国的土地利用现状调查数据库，构建国家、省、市、县一体化的综合分析与服务平台，实时掌控全国各地的土地利用动态变化趋势，提高国土三调成果对管理决策的支撑服务能力。同时将第三次国土调查数据与基础测绘数据、土地总体规划相关数据、自然资源调查相关数据等其他基础数据进行联合并综合分析，建立一体化的综合分析平台，为国土资源各项工作提供基础数据保障。

图1 土地调查发展变化

3 信息化测绘技术在全国土地调查中的运用

3.1 “3S”技术应用于土地调查

在第三次全国国土调查中，利用信息化测绘技术可以打破传统测绘技术的局限性，提升测绘效率和精准度。

在第三次全国国土调查中，遥感技术应用广泛，实现了数据的高效采集和精准分析。本次全国国土调查使用信息化测绘技术全面生产优于1 m分辨率遥感影像资料，作为国土调查的基本底图。第三次全国国土调查办在最新正射影像资料的基础上，按照统一的规定和要求，利用现代信息化测绘技术开展土地信息采集，依据影像特征内业逐地块判读土地利用类型，提取土地利用图斑，将发生变化的图斑分发给各县市开展国土调查工作。各县市第三次国土调查办在全国三调办制作的国土调查工作底图的基础上，结合收集到的相关历史资料以及日常工作需要，进一步开展变化图斑的细化提取工作，补充国土调查工作底图的内容，使得整体工作有序地开展。

全球定位技术可以实现对目标元素的快速定位，在本次国土调查外业举证工作中起到了至关重要的作用。本次国土调查使用带卫星定位和方向传感器的普通安卓手机或平板，利用全国统一的实地调查举证软件，拍摄图斑实地照片，获取照片的坐标、拍摄的方位角及时间等，在举证软件中完善现场举证说明，将上述综合信息的压缩加密，上传至全国统一的“互联网+”举证平台。

图2 “互联网+”举证

图3 “互联网+”举证

另外，开展卫星定位，还可以实现对目标信息的动态监控，及时掌握所在地区的土地利用现状变化情况，在这个基础上再与其他相关测绘技术进行融合，获取精确的土地利用数据，为相关部门提供参考，可以确保国土调查工作的有序开展，实现各个环节的有序衔接。

地理信息系统是现今自然资源管理的重要技术支撑，是在第三次全国国土调查中应用最为广泛的一项信息化测绘技术，大大提高了第三次全国国土调查成果的效率和质量。本次国土调查国家和各省市利用计算机网络、手机定位、地理信息系统等高新技术，将各县市国土调查成果整理入库，并对县级初步调查成果进行全面的检查工作，通过采用计算机自动化对比和人机交互检查的方法，对各县市报送的国土调查初步成果进行内业对比判读，逐图斑检查高清影像与实地调查地类及上传的实地举证照片的一致性。

另外，将地理信息系统技术应用于本次全国国土调查工作，为准确、高效地进行本次全国土地调查提供了坚实的技术支撑，也为调查数据的发布、共享奠定了基础。

3.2 信息化测绘技术相关的数据处理技术应用于土地调查

在调查工作中，接收和处理相关信息，是非常重要的环节。在使用获得的数据之前，必须要认真对所有的信息进行检查、归纳、分析和整理，在这里利用信息化测绘技术就能事半功倍，从根本上提升数据处理水平。信息化测绘技术还能够对庞大的数据进行有效的处理，并实现资源共享，提高数据利用效率，并防止调查过程中的各种问题对数据质量产生影响，大大提升了数据处理的效率和质量。

在第三次全国国土调查过程中，信息化测绘技术在国土调查数据处理中应用广泛，主要体现在数据的获取、处理等。信息化测绘技术应用于第三次全国国土调查工作，主要是依托计算机系统完成的，例如将利用遥感技术获得的正射影像图与相关基础数据叠加在一起，然后根据影像特征以及其他相关信息提取土地利用变化图斑等。

总而言之，信息化测绘技术对相关土地变化信息以及其他各类相关信息的整理、加工、分析发挥着至关重要的作用。

3.3 数字化测绘软件的应用

第三次全国国土调查过程中，所采取的信息化测绘技术都需要与计算机终端建立起基本的联系。计算机能够将相关基础数据进行有效的整合及分析，并且转换为比较直观的图表等形式。同时计算机可以实现测绘工作传输数据的实时更新，充分运用软件附带的功能进行操作指令，灵活对图元素设置删除、添加等指令，让数据的调整与修改更加快捷，提高实际工作的效率和质量。

另外，将国土调查数据存储于计算机，在限定的条件下进行数据传输，通过对计算机设备提供相应的保护措施，可以提高国土调查中数据的保密性和安全性，防止数据泄漏造成的不良后果。

4 结束语

在当前智能化以及信息化时代发展下，测绘技术也有了全新的发展。信息化测绘技术具有多样化的优势，在测绘行业中得到了良好的应用。文章主要论述了其在全国国土调查中的运用，提高了我国土地调查工作的效率和质量。现今社会信息化测绘技术不断发展，信息化测绘技术与土地利用现状调查、土地利用管理工作的密切结合，全面推动着我国土地资源管理的数字化、信息化建设，实现全国国土调查成果的集成化管理、动态入库、数据分析、综合查询等功能。