多措并举促进农村电商示范建设提质增效

近年来，农村电商的发展取得了良好的社会效益和经济效益，电子商务带动农产品上行已经成为农村产业创新发展的重要途径。但由于农村电商的发展时间较短，各地在自行摸索的过程中仍面临运营体系、配套服务体系及物流配送体系不完善等棘手问题。为此，党中央、国务院连续发布多项政策性文件，持续推出重要举措推动农村电商建设。其中，农村电商示范站点作为电商发展的重要载体和打通电商发展“最后一公里”的重要环节，对推动电商高质量发展意义重大。

2021 年10 月9 日印发的《“十四五”电子商务发展规划》，充分肯定了“十三五”时期我国电商发展取得的显著成就，也指出了目前电子商务发展仍然面临的不规范、不充分、不平衡等问题，同时部署了发展农村电商新基建等重要举措。可见，扩大农村电商覆盖面，促进农村电商示范建设，激发农村电商的巨大发展潜力，势在必行。当前和今后一个时期，各地应落实好电子商务进农村综合示范建设标准，聚焦当地资源优势明确电商示范建设的关键步骤和重要环节。

首先，按照“全面规划、分步实施”的原则，完善电商示范建设的基础条件。各地政府应组织开展专项调研和部署，突出自身标准导向作用，为发挥基层示范站点的辐射带动作用奠定基础。按照至少建设1个示范站的原则，给予产业园区联结优势资源和知名电商平台相应的支持，做到“一村一品”、重点突破，探索具有地方特色的电商发展路径和模式。加快对农村电子商务服务体系的基础建设改造，整合邮政、供销、快递、金融、政务等资源，优化电商示范站点的基础条件和运营管理水平，增强电子商务服务体系的可持续发展能力。组建当地电商联盟，拓宽农产品销售渠道，扩大农产品品牌影响力，实现人气聚焦、流量增加，推动农村电商大发展的新局面。

其次，推动县乡村三级物流配送体系走上快车道，解决制约农村电商发展的“硬瓶颈”。各地应密切关注电商物流发展前沿，准确把握区域物流的节点定位，推动商流、物流统仓共配，鼓励实体商业和电商快递的物流协同，努力降低农村物流成本，提高物流大系统的有效性。深度创新县乡村三级物流配送体系，整合邮政、供销、商贸物流、快递、交通等资源，推动物流系统由“粗放式”向“精细化”转变，实现线上线下融合发展，构建本地化、连锁化、信息化的商品流通网络。同时各地支持政策还应向冷链物流基础设施建设倾斜，建立产地预冷、包装加工、分区冷藏、运输配送一体化冷链物流体系，加快冷链物流全程标准化进程，实现冷链物流村村通。

再次，找准切入点和结合点，健全农村电子商务培训体系。农村基层电商示范站点普遍缺乏专业人才支持，然而有针对性的就业促进、创业孵化、人员培训、专家辅导对构建市场化、可持续的农村电子商务运营体系的重要性不言而喻。各地应根据自身实际情况和主要培训对象特征制定切实可行的培训计划，因地制宜选择培训内容，丰富培训方式，提高电商示范站点的规范化和标准化水平。培训课重点就店铺开设、运营技巧及交易安全等展开，培训进行过程中也要及时关注国家政策调整和农产品销售动态，及时根据市场导向丰富理论知识和实践操作技巧。直播带货是一种新兴模式，农村电商示范站点可对接具有优势的龙头企业和大型电商平台，组织社交电商、直播和短视频带货培训，发动当地电商带头人加入直播带货行列，快速提升当地农产品的知名度和影响力。

农村电商作为一种新兴业态正在逐步改变我国农村经济的发展方式和农民的生产生活方式。自2014 年起，我国连续8 年开展电子商务进农村综合示范建设，农产品上行渠道拓宽了，农户的经济收入提升了，持续推进电商示范建设提质增效必将推动全国各地农村电商的长效高质量发展。