多措并举实现碳达峰碳中和

力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。然而，我们也要看到，实现碳达峰碳中和，是一场广泛而深刻的经济社会变革，绝不是轻轻松松就能实现的。这是一项复杂工程和长期任务，不可能毕其功于一役。

全国人大代表、中国石化金陵石化董事长、党委书记、金陵分公司代表张春生指出：“实现碳达峰碳中和是推动高质量发展的内在要求。目前，存在碳达峰碳中和相关法律体系不健全、立法与政策实施相脱节、下位法缺乏上位法依托等问题。”他建议，统筹谋划、系统推进碳达峰碳中和立法工作，完善碳税、碳交易等碳减排根本制度，构建国家统一管理和地方、部门分工负责相结合的碳排放管理体制和工作机制。

“针对全国碳市场建设存在制度体系不够健全、配额分配仍需优化、推广应用范围较小等问题，加快完善碳排放权交易、用能权交易、电力交易机制，科学制定配额分配机制，适时将石化、建材、钢铁等行业纳入碳市场，设计更多的交易品种和准入机制。”张春生建议：“针对当前传统能源行业依然是国家经济发展重要支柱的现状，科学把握、鼓励支持传统能源企业主动转型升级，加大对企业节能减排、绿色低碳、转型发展项目的支持力度，进一步完善税收补贴、产业规划、碳配额投放、绿色金融等相关政策；针对碳捕获、利用与封存技术对实现碳中和、应对全球气候变化的重要作用，加大力度开展碳捕集碳利用碳封存项目（CCUS）建设，加强政府宏观政策激励引导、支持审批和扶持力度，加大项目技术研究和投入应用。”

作为国有大型骨干企业—三大石油央企在“稳油”基础上，把加快天然气发展作为构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系、保护生态环境的重要举措和主攻方向，为优化我国能源结构、建设美丽中国增添“底气”。2020年，三大石油央企单位生产总值二氧化碳排放比2015年、2005年分别下降26.2%、52.1%，完全扭转碳排放快速增长局面；2020年，石油央企天然气总产量同比增长9.8%，达1888亿立方米，连续4年增产超过100亿立方米。据测算，这些天然气相当于替代燃煤4.06亿吨，相当于蚂蚁森林3年时间为地球种树量的997倍。进入碳中和时代，石油央企强化顶层设计，多次召开专题会议，加快研究确定碳达峰、碳中和发展目标、实施路径和行动方案。从提前10年实现“气超油”、加速推进“氢车上路”到全面启动碳中和规划，石油央企锚定碳中和，与14亿人息息相关的未来能源发展蓝图变得愈发清晰。