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Au cœur de l’économie mondiale

2023-01-08parZHOUMIchercheurAcadmieducommerceinternationaletdelacooprationconomiquerelevantduministrechinoisduCommerce

中国与非洲(法文版) 2022年12期

par ZHOU MI,chercheur à l’Académie du commerce international et de la coopération économique relevant du ministère chinois du Commerce

La Chine participe activement à l’économie mondiale au moyen du commerce,de l’investissement et de la coopération économique

Au cours des dix dernières années,les entreprises chinoises ont participé au processus de mondialisation de l’économie et la Chine a fait progresser la roue de la mondialisation.Face aux obstacles liés au protectionnisme dans le commerce et les investissements,au nationalisme et à l’antimondialisme,la Chine a fait preuve de fermeté et a pris des mesures concrètes,jouant un rôle important dans le réseau mondial de coopération économique et commerciale.Cela lui a offert de meilleures conditions pour son propre développement et permis de soutenir un grand nombre d’économies qui partagent des idées similaires,faisant ainsi jouer leurs avantages respectifs et formant une communauté d’intérêts plus étroite.

Encourager la mondialisation

La relation étroite entre économies et marchés constitue la base d’un commerce équitable fondé sur l’offre et la demande.Cette relation favorise une prospérité accrue,ce qui donne lieu à un accent important sur les activités commerciales internationales.

De 2012 à 2021,le commerce mondial a dans l’ensemble progressé.Selon la base de données Comtrade des Nations unies,les importations de 177 économies sont passées de 18 000 milliards à 21 200 milliards de dollars (+1,8 % de croissance annuelle moyenne) et les exportations de 17 800 milliards à 20 800 milliards de dollars (+1,7 % de croissance annuelle moyenne).La Chine y a joué un rôle substantiel.Ses importations sont passées de 1 800 milliards à 2 700 milliards de dollars (+4,4 % de croissance annuelle moyenne) ;ses exportations,de 2 000 milliards à 3 400 milliards de dollars (+5,7 % de croissance annuelle moyenne).C’est précisément en raison de cette croissance rapide que la part de la Chine dans les importations mondiales est passée de 10,1 % à 12,7 %,et sa part dans les exportations de 11,5 % à 16,2 %.L’augmentation de la part du géant asiatique a créé davantage d’opportunités commerciales pour le monde,et l’expansion des exportations vers la Chine fait l’objet d’un consensus important dans de nombreuses économies.Afin de soutenir les exportations de ces économies vers elle,la Chine encourage non seulement leurs importations,y compris le commerce électronique transfrontalier,mais organise spécialement l’Exposition internationale des importations de Chine (CIIE) depuis 2018,créant des conditions favorables pour que les pays du monde entier comprennent le marché chinois et explorent les opportunités qu’elle propose.Grâce au développement rapide du commerce des biens et des services,et à l’accélération de l’optimisation de la chaîne industrielle mondiale et du réseau de la chaîne d’approvisionnement,la coopération multipartite devient plus efficace.

Au cours de ces dix dernières années,la structure du commerce extérieur de la Chine a connu de nombreux changements.Le marché chinois a entraîné une croissance soutenue de la demande dans le secteur agricole mondial.La part de la viande et des produits laitiers dans les importations totales de la Chine a augmenté de 420,8 % et 102 % respectivement,et les importations de fruits,de café et de céréales ont doublé.Les produits manufacturiers chinois répondent non seulement aux besoins du marché international,mais fournissent également des produits intermédiaires pour le renforcement des chaînes d’approvisionnement dans divers pays.La part des produits électroniques et mécaniques exportés est passée de 23,8 % à 26,7 %(+12,4 %),et celle de l’aéronautique,du ferroviaire et des véhicules exportés a crû de 22 %,23,3 % et 32,7 %respectivement.

Vue du port du golfe de Beibuwan,dans la région autonome zhuang du Guangxi.(XINHUA)

Des véhicules assemblés sont alignés dans une usine de BMW à Shenyang,dans la province du Liaoning,le 7 mai 2019.(XINHUA)

Une excavatrice est assemblée dans un atelier de LiuGong,dans la région autonome zhuang du Guangxi,le 26 avril 2021.(XINHUA)

La coopération économique et commerciale à plus forte valeur ajoutée qui s’est développée parallèlement au commerce des biens est en plein essor.Le commerce des biens et celui des services se complètent et se soutiennent mutuellement,et des relations de coopération plus stables et mutuellement bénéfiques se sont établies entre les entreprises,les marchés et les pays.Ainsi,l’entreprise Guangxi Liugong Machinery,pour répondre aux besoins diversifiés du marché,a établi cinq bases mondiales de R&D,et un certain nombre d’instituts de recherche,employant plus de 1 500 personnes.En 2021,l’innovation technologique et R&D ont contribué à plus de 80 % de son chiffre d’affaires pour les nouveaux produits.

Durant la dernière décennie,le commerce international a également accéléré l’ouverture des régions du centre et de l’ouest de la Chine,créant les conditions propices à l’entrée de toutes les parties sur ce marché à potentiel élevé.La région autonome zhuang du Guangxi(sud-ouest),mettant l’accent sur l’économie maritime,accélère la construction du nouveau corridor terre-mer,et continue de renforcer les liaisons du train de fret Chine-Europe.Le Guangxi a effectué une percée avec les navires rouliers de 300 000 tonnes dans le port du golfe de Beibuwan,le débit de conteneurs dépassant 6 millions d’EVP en 2021,et 6 000 trains intermodaux mer-rail ont été affrétés.Avec l’ouverture du nouveau corridor terre-mer à l’ouest du pays et le développement rapide du transport multimodal,les régions du centre et de l’ouest disposent de nouveaux points de sortie maritimes moins coûteux et plus pratiques.Des pays,notamment ceux de l’ASEAN,peuvent également participer de manière plus compétitive aux nouvelles modalités de circulation à grande échelle sur le marché chinois.Avec le développement du commerce électronique transfrontalier,les consommateurs de partout dans le monde ont davantage voix au chapitre lorsqu’il s’agit de déterminer leurs propres besoins,ce qui favorise directement l’interaction positive et le développement complémentaire entre l’offre et la demande.

Pendant dix ans,le contexte économique et commercial mondial a été mouvementé,et la fréquence des incidents a eu de graves répercussions sur le commerce international.Face à cet environnement extérieur complexe,les sociétés chinoises n’ont pas attendu l’aide du gouvernement,mais ont manifesté un soutien mutuel pour faire preuve du sens des responsabilités des entreprises dans un grand pays.Le commerce extérieur de la Chine a non seulement répondu aux besoins de divers pays dans le développement de leur marché,mais est également devenu un important facteur de stabilisation de l’économie quand le marché change brutalement.Depuis le début de l’épidémie de COVID-19,les entreprises chinoises ont pleinement exploité leurs propres avantages et fourni notamment un grand nombre de masques,de respirateurs,et de produits de désinfection à divers pays.La Chine a de plus encouragé les entreprises à faire jouer leurs avantages pour répondre à certains besoins afin que des fournitures de base,notamment des emballages,des équipements de réfrigération et des seringues,entre autres,soient pleinement garantis,constituant ainsi une force importante et positive pour empêcher la rupture de la chaîne d’approvisionnement dans des conditions d’urgence,et créant les conditions matérielles nécessaires à la distribution et à la généralisation des vaccins de manière rapide.

Au cours de ces dix dernières années,le développement de la Chine a largement bénéficié de son intégration plus profonde dans le réseau mondial de coopération économique et commerciale.Grâce à la concurrence et à la collaboration,les entreprises chinoises et les parties concernées en amont et en aval de la chaîne d’approvisionnement internationale ont continué à optimiser les méthodes de production,à répondre aux demandes du marché,et à fournir diverses solutions innovantes.

Croissance du financement

À mesure que le commerce croît rapidement,les entreprises du monde entier s’intéressent davantage à l’investissement transfrontalier,espérant tirer parti de l’effet de levier de capitaux pour améliorer leur propre modèle de développement et réduire l’impact de risques et chocs externes.

Depuis une dizaine d’années,la situation mondiale a changé et la reprise économique après la crise des subprimes s’est superposée à de nombreux risques tels que la pandémie de coronavirus et les conflits géopolitiques.Cependant,les investissements transfrontaliers liés à la Chine ont fortement augmenté.Selon les données de la CNUCED,les entrées de capitaux étrangers en 2012 étaient de 121,07 milliards de dollars,soit 8,2 % sur l’ensemble du monde.En 2021,elles atteignaient 180,96 milliards de dollars (11,4 % sur l’ensemble du monde).Cette hausse montre que le marché chinois est devenu plus attractif pour les entreprises du monde entier,qui espèrent non seulement améliorer leur compétitivité grâce aux avantages de la dotation industrielle et factorielle de la Chine,mais également accroître les opportunités pour obtenir les dividendes du développement socio-économique de la Chine.

De leur côté,les entreprises chinoises ont pris des mesures significatives pour développer le marché international en investissant à l’étranger.En 2012,les investissements étrangers de la Chine étaient de 87,8 milliards de dollars (6,8 % de l’ensemble des investissements étrangers).En 2021,ce chiffre était de 145,19 milliards de dollars (+65,4 %).La part de la Chine dans les investissements étrangers mondiaux a également augmenté pour atteindre 8,5 %,offrant plus d’espace et d’options aux entreprises chinoises pour se développer à l’international.

Depuis dix ans maintenant,l’environnement pour les investissements étrangers en Chine a continué de s’améliorer et le système est devenu plus exhaustif.Les entreprises à capitaux étrangers peuvent investir en Chine de manière plus flexible.Qu’il s’agisse de la promulgation de la Loi sur les investissements étrangers et de ses documents d’application,ou de l’expansion et de l’innovation en termes de zones pilotes de libreéchange à Shanghai et ailleurs,le seuil d’entrée des investissements étrangers sur le marché chinois a été considérablement abaissé,et les restrictions et les exigences imposées ont été réduites.

Des visiteurs assistent à une démonstration de cosmétiques sur le stand d’AmorePacific lors de la 5e CIIE à Shanghai,le 6 novembre.(XINHUA)

Confrontées à de nombreuses incertitudes dans le monde,les entreprises européennes et américaines ont augmenté leurs investissements en Chine afin d’obtenir un rendement plus stable et d’améliorer leur capacité à faire face aux défis mondiaux.Prenant l’exemple du secteur automobile,la Chine a levé les restrictions sur les participations étrangères et le nombre de coentreprises,renforcé la protection des droits de propriété intellectuelle,et attiré des fabricants de renommée mondiale comme Tesla ou BMW.La coopération sino-européenne dans le secteur automobile repose sur des bases solides et de longue date,ce qui profite aux deux parties.Leurs échanges dans des domaines comme la réduction des émissions de carbone,les objectifs et les exigences réglementaires,les tendances du marché et l’innovation des véhicules à énergies nouvelles,offrent les conditions permettant de mieux répondre aux demandes du marché et à l’évolution de l’environnement.

En 2020,le groupe Volkswagen a augmenté sa participation en investissant dans Jianghuai Holdings et Guoxuan Hi-Tech,qui ont soutenu la répartition stratégique de ses investissements dans les moteurs hybrides,l’électrification et la numérisation,et fourni les conditions pour son expansion sur le marché chinois des énergies nouvelles.Il n’est pas étonnant que BMW prévoit d’investir 1,42 milliard de dollars pour agrandir son centre de production de batteries haute tension à Shenyang (son 3ecentre mondial et le premier centre complet de batteries hors d’Allemagne),dans lequel l’entreprise transférera la ligne de production de MINI électriques pour servir le marché chinois.

Les entreprises chinoises participent également au développement socio-économique de régions en développement comme l’Afrique.Les « dix programmes de coopération » et les « huit initiatives majeures » dans le cadre du Forum sur la Coopération sino-africaine et d’autres consensus intergouvernementaux fournissent des orientations aux entreprises.Sur la base de leurs propres avantages et conformément aux lois,réglementations et exigences des pays hôtes africains,les entreprises chinoises participent à la construction d’infrastructures,à la fabrication,à l’exploitation minière,à la transformation agricole,aux parcs industriels,et explorent les moyens de partager les fruits du développement socio-économique avec les partenaires.

En plus de participer à la construction de voies ferrées,d’autoroutes,d’aéroports,de ports ou de centrales électriques,les entreprises chinoises se concentrent sur le développement et l’utilisation conjoints des ressources avec des partenaires africains au service de leur développement économique.Ainsi,en 2017,la société Xianghe Shun Ocean Fishing de Beihai (Guangxi) a investi des centaines de millions de yuans en Mauritanie pour établir un parc de pêche océanique complet,couvrant l’ensemble de la chaîne industrielle de la pêche en passant par l’entreposage et la transformation,et formé un modèle de développement coordonné avec huit entreprises nationales.Le parc a non seulement créé des centaines d’emplois,mais il est également connecté au vaste marché intérieur chinois,garantissant l’utilisation efficace des ressources.

La Chine tente de dynamiser le processus d’industrialisation des pays africains souhaitant être plus compétitifs dans les chaînes de valeur mondiales.Les entreprises chinoises investissent en Afrique sous la forme de zones industrielles qui permettent aux pays de leur ouvrir des débouchés internationaux et améliorent également les compétences professionnelles du personnel grâce à la formation.Le chemin de fer Addis-Abeba-Djibouti a permis à l’Éthiopie d’accéder au marché international par la voie maritime ;la Zone industrielle orientale (Éthiopie) a permis d’intégrer le système mondial de coopération économique et commercial en termes de culture du marché,de chaîne industrielle complète et de facilitation douanière.

S’ouvrir sur l’extérieur

L’expansion de l’économie chinoise a apporté plus d’opportunités de développement au monde.La CIIE,qui s’améliore de façon constante,fournit non seulement une plateforme centralisée et unifiée permettant aux entreprises du monde entier d’exporter leurs produits vers la Chine,mais crée également des conditions propices au lancement de « premières » mondiales.AmorePacific,une entreprise de produits cosmétiques de renommée mondiale,a ainsi participé à la CIIE pendant cinq années consécutives et lancé un grand nombre de nouveaux produits durant cette exposition.AstraZeneca,GlaxoSmithKline et d’autres sociétés pharmaceutiques ont lancé leurs principaux médicaments innovants,des traitements d’immunothérapie et des médicaments contre les maladies rares à la CIIE.Le Salon international du commerce des services de Chine,l’Exposition Chine-ASEAN et les événementscommerciaux spéciaux et régionaux fournissent ainsi des opportunités d’échanges sur les marchés nationaux et étrangers,des canaux d’intégration des facteurs et d’arrimage de l’innovation au niveau micro,et offrent un soutien en termes de compétitivité et de demande du marché pour un niveau d’ouverture plus élevé au niveau macro.Cela fournit de nouvelles solutions et voies pour promouvoir des dispositifs institutionnels d’ouverture de haut niveau,y compris des accords économiques et commerciaux internationaux,et améliorer la gouvernance économique régionale,voire mondiale.

Vue de la Zone industrielle orientale en Éthiopie.(COURTOISIE)

Conformément aux intérêts communs de toutes les parties dans le monde,y compris ceux de la Chine,il faut maintenir une attitude ouverte et empreinte d’initiatives,adhérer au marché comme force décisive pour une allocation optimale des ressources,encourager toutes les parties à répondre par l’innovation aux différents défis,comme le changement climatique,et développer l’innovation dans le soutien continu des méthodes et du contenu de la coopération.Il faut cependant être deux pour danser,et seules la collaboration,la coordination,la confiance et la synergie peuvent rétablir un ordre raisonnable de coopération économique et commerciale mondiale,et fournir des canaux pour que toutes les parties,y compris les économies les moins avancées ainsi que les petites et moyennes entreprises,puissent y participer et en profiter.

La clé de la lutte contre l’inflation passe par la réduction de la pression sur la chaîne mondiale d’approvisionnement grâce à une coordination mutuelle.La prémisse d’une utilisation rationnelle,efficace et durable des diverses ressources passe par un regain de confiance dans le marché mondial pour résoudre les problèmes de manière non conflictuelle.Dans ce processus de développement,la Chine est disposée à partager sa propre expérience avec le monde,à respecter la voie de développement choisie par toutes les parties et à encourager les entreprises chinoises à participer à la recherche d’un modèle de coopération mutuellement bénéfique.