驰而不息书写基层治理新答卷

☉本刊编辑部

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央扎实推进基层治理体系和治理能力现代化建设，推动社会治理重心向基层下移，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理新格局。全国民政系统认真贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，恪尽职守、奋发进取，推动基层治理取得新进展，为不断满足人民对美好生活的向往写下了生动而温暖的注脚。

基层民主建设取得新成效。基层民主是中国特色社会主义民主最广泛的实践。党的十八大以来，基层民主选举程序持续完善，人民权利得到充分保障。民主协商渠道不断拓展，“有事好商量”在城乡社区蔚然成风。民主决策更加科学，凡是涉及群众利益的重大事项都由村（居）民会议、村（居）民代表会议讨论决定，让群众自己当家作主。民主管理成效明显，村规民约、居民公约引领良好社会风尚。民主监督更加有力，村（居）务更加透明。基层民主建设稳步推进，有效促动群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

城乡社区治理迈上新台阶。社区是社会治理的“最后一公里”，也是党密切联系群众的神经末梢。党的十八大以来，党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系日臻完善，参与主体日益广泛；社区居民、社会组织、志愿者等积极参与社区事务，“人人有责、人人尽责、人人享有”的社区治理共同体初步构建；服务管理日趋专业化精细化，“三社联动”机制更加成熟，“15分钟服务圈”遍地开花，智慧社区建设扎实推进，老百姓的获得感、幸福感和安全感得到大幅提升。

社区服务水平达到新高度。社区服务是人民群众家门口的服务，关系民生、连着民心。党的十八大以来，党领导社区服务能力不断加强，党建引领社区服务体系建设的体制机制逐步完善。服务设施建设不断加快，公共服务更加便捷高效，服务信息化建设有效加强，真正做到了“居民有需求、社区有服务”。同时，服务人才队伍不断壮大，“十三五”期末，全国社区工作者达到433.8万人，社会工作专业人才157.3万人，为社区服务的专业化精细化提供了强有力的支撑。

乡镇（街道）服务管理创新展现新作为。基层政权是国家政权和国家治理的基础。党的十八大以来，党中央出台了一系列加强基层政权治理能力的政策文件，为深化以乡镇（街道）体制改革为重心的基层政权建设提供了工作遵循和行动指南。各级民政部门认真贯彻落实党中央国务院的决策部署和要求，积极探索，勇于创新，深入推进“放管服”改革，在街道管理体制改革、综合执法机制和服务机制创新、培育发展社会组织等方面取得了新进展，形成了一系列实践成果、制度成果。

习近平总书记强调：“‘十四五’时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。”新阶段新使命新起点，各地民政部门要大力完善全流程制度链条，切实把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节贯通起来。要持续加强和创新城乡社区治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。要进一步扩大社区服务供给，不断强化社区为民、便民、安民功能。要稳步加强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协商能力、应急处置能力、平安建设能力等“五个能力”建设，着力构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇（街道）管理体制。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”我们相信，在新的征程上，只要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，就一定能推动基层治理现代化建设开创新局面、实现新跨越。