全过程造价控制在建筑工程管理工作中的应用分析

2023-01-08刘敏

工程与建设 2022年4期

刘敏

(潍坊市三建集团有限公司，山东潍坊 261100)

0 引言

大多数建筑企业根据当前国内外建筑市场调研结果、国内经济社会发展现状、百姓生活诉求及审美观念变化趋势提出精细化、集约化、内控化等多种发展战略，而全过程造价控制则是建筑企业实现其多种战略目标的主要手段之一，因此，建筑企业应调整工程管理中全过程造价控制的应用范围与方法目标，通过从队伍建设、内容理念、评价考核等多个方面来助推全过程造价控制目标的实现，为建筑企业、建筑行业乃至国民经济社会的稳步发展奠定了基础。

1 建筑工程管理工作应用全过程造价控制的重要性

全过程造价控制可以简单地理解为通过控制设计、材料采购、具体施工等环节成本的方式将工程项目总成本控制在预期范围内，可以分为制定目标、实施、纠正三个步骤，包括提前干预、事中控制、事后弥补三大阶段，具有整体性、不稳定性与阶段性的基本特征。全过程造价控制因素较多，主要有人力、物力、时间等。全过程造价控制管理工作应坚持提前性、主动性、全面性的基本原则，其中，提前性原则是指推演修改设计图，尽可能地降低因施工图纸设计不合理、施工难度太大或不符合用户施工诉求原因导致后期重新修改图纸等情况的发生率，节约施工材料、时间及人员等成本；主动性原则是指工程项目管理、采购、施工等人员主动发现项目实际成本与预算之间的差距，在分析成本差额产生原因的基础上，积极探求缩小甚至消除成本差额的方法；全面性原则是指相关人员应从整体或全局出发来分析工程施工费用，落实部门沟通、协调等制度。

全过程造价控制效果直接影响工程项目施工周期的长短及施工费用的高低，间接影响建筑资源有效利用率、工程项目施工现场安全事故的发生率及建筑企业实现长远运营发展目标的概率，除此之外，全过程造价控制还会影响建筑企业及建筑行业的发展方向、速度，因此，建筑企业应重视全过程造价控制工作，为保障全过程造价控制工作基本职能作用的有效发挥奠定了基础。

2 建筑工程管理全过程造价控制过程中出现的问题

2.1 决策环节

许多建筑企业管理人员缺少全过程造价控制意识与全局意识，认为全过程造价控制水平与结果不会影响项目综合效益，思想上的轻视导致其不断减少全过程造价控制的资金、技术及人员等方面的投入，无形之中传递给相关人员全过程造价控制工作不重要的观念，进而加剧了相关人员对该工作的轻视心理与敷衍态度。同时，很多相关人员很少会精准计算与多次核验项目施工成本，容易造成项目造价与预期成本差距不断扩大的结果。另外，许多相关人员缺少造价控制及具体施工的经验，对工程项目施工环节及注意事项的了解也较为肤浅局限，这些都会降低其概算与估算结果的准确性。造价控制人员高估具体施工环节把控水平对施工成本高低的影响力，花费大量的精力来探究提高具体施工环节把控效果的方法，无形之中会缩减用于决策环节的时间与精力，这些都降低了工程项目决策的正确性。

2.2 设计环节

许多造价控制人员并没有全面分析项目施工方案与设计图纸，无法及时发现施工方案与设计图纸中存在的问题，比如，施工材料价格昂贵，超出项目预算；设计施工计划时忽略了当地天气、地质等因素的影响；施工平面图轴线尺寸与结构图并不吻合等等，以至于企业在施工之后经常修改设计图或调整施工计划表，无形之中增加了工程项目的时间、材料与人员成本。同时，许多设计人员过于强调施工结果的美观性、独特性，不断降低对其施工成本与建筑物实用性的要求，经常使用许多价格昂贵的材料或难度系数较大的施工技术，这些都会增加工程项目施工总费用，压缩建筑企业利润空间。

2.3 施工环节

造价控制人员会关注建筑材料的价格，但是却没有检查建筑材料的质量及施工效果，容易造成建筑材料实际效果偏离前期设计方案，增加后期重新施工的概率。造价控制人员忽略了施工现场管理，经常会出现各种问题，比如，各种材料随意地堆放在施工现场，并没有对施工材料进行防雨、防晒等处理，以至于水泥等施工材料因被雨淋而失效，进而造成施工材料的浪费。施工现场管理的松散性也容易导致施工安全事故的发生，轻则施工项目坍塌导致工程延期，严重的还会造成人员伤亡。同时，造价控制人员没有核验施工合同、人员信息等，增加了工程合同违约等情况的发生率。

2.4 竣工环节

有些造价控制人员并没有到施工现场督工，也没有对工程质量与功能、工程合同与验收资料等进行检验，这些增加工程项目后期维修与管理的费用。

2.5 人员管理方面

许多建筑企业并没有招聘经验丰富的造价控制人员或组建专业化的造价控制团队，也没有对造价控制人员进行建筑工程、造价控制、法律、市场经济、现场管理、职业道德等方面的培训，造成造价控制人员专业能力与综合素质不强的局面[1]。

3 建筑工程管理全过程造价控制措施

3.1 决策层面的措施

建筑企业管理人员思想上要重视全过程造价控制，在重新评估全过程造价评价对企业整体效益与未来发展积极影响力的基础上，积极采取简化全过程造价控制流程、完善相关机制、增设岗位及设置宣传栏等能提高全过程造价控制效果的措施，促使全体员工积极主动的配合全过程造价控制人员的工作。同时，建筑企业还应完善建筑市场调研机制及项目考察机制，比如，了解工程项目所在地的经济文化水平、当地与其他地区建筑材料价格的差异等，综合全面的评估施工前、中、后可能会出现的各种风险与问题，罗列出相对应的解决措施，帮助管理人员了解该工程项目的重点与难点，另外，还应初步估算该工程项目的成本及经济利润，进而提高管理人员工程项目决策的科学合理性与正确性[2]。

3.2 设计层面的措施

建筑企业应完善工程项目档案管理机制，不仅要利用网络查询、实地考察、查看档案资料等途径来获取更为全面准确的项目信息，还要了解用户需求及当地人们审美观念、风俗习惯等等，这些都为相关人员完善设计图提供更多参考信息。同时，设计人员还应深入建筑材料市场，了解不同建筑材料的价格、优缺点及使用效果，掌握不同建筑材料价格变化规律，从而从中选择出质优价廉的建筑材料。另外，设计人员还应了解各施工环节的注意事项与技术难点，准确计算出不同施工环节所需要建筑材料的类型与数量，避免因建筑材料过剩而增加建筑成本等情况的发生。最后，建筑企业还应组织设计、施工、管理、财务等不同部门人员共同探讨分析设计方案，从多个设计方案中筛选出施工难度与成本更低的方案，科学合理的计算施工各环节造价，这些都为工程项目有序且高效施工奠定了基础[3]。

3.3 施工层面的措施

施工周期长、费用高、规模大等是建筑工程项目的基本特点，工程项目施工过程中可能会出现诸如安全事故、材料浪费等增加施工成本的事情，这就需要管理人员从建筑材料的采购与管理、人员培训与管理、现场安全等方面将施工实际成本与预期成本之间的差距控制在合理范围内。建筑企业应具体落实建筑材料采购与使用机制，要求采购人员从正规渠道采购具有生产合格证的绿色环保的材料，拒绝使用质量不合格的低价材料，同时，管理人员还应抽查建筑材料，准确登记建筑材料的数量、价格、规格及使用情况等信息，避免出现建筑材料以次充好、盗窃丢失等情况。建筑企业还应重视现场管理，经常对现场施工人员进行安全教育，强化其安全与规范意识，避免因现场施工人员因违规操作或现场安全措施不完善等情况而发生安全事故。另外，建筑企业管理人员还应定期到施工现场进行检查与督工，及时发现与解决施工过程中出现的问题。最后，管理人员还应重视工程审计工作，对建筑材料、人员工资、设备租赁费用等进行审计，提高建筑资金的有效利用率[4]。

3.4 竣工层面的措施

建筑企业应完善建筑资料管理机制，由专门人员收集、整理与保存工程相关资料，及时发现并修改档案中存在的错误，补充现有档案中缺失的资料，优化档案资料管理流程，通过电子备份的方式来降低资料损坏与遗失等情况的发生率。建筑企业创新工程结算审核手段，完善内部各部门人员沟通互动机制，精准计算工程竣工成本。

3.5 人员层面的措施

建筑企业应完善人员招聘、考核、培训及晋升评优等制度，将工作能力与实践经验作为招聘重要指标，对新入职人员进行岗前培训与考核，提高了人员队伍整体实力。同时，建筑企业还应根据不同岗位职责范围与工作性质等来设计不同的培训方案，利用线上培训与线下考核相结合的方式来提高人员培训效率，比如对建筑材料采购人员进行建筑工程、市场经济、法律等方面的培训，对施工人员进行现场管理、施工技术等方面的培训，这些有效提高了人员培训的针对有效性与全面科学性。另外，建筑企业还应落实绩效考核与追责机制，促使人员认真踏实的工作。最后，建筑企业还应落实奖惩机制及评优评先机制，对工作零失误或表现突出的人员进行物质奖励，对于工作频繁失误或消极怠工的人员进行处罚，这些都增加了人员工作的积极主动性[5]。