安徽合肥 坚持“五个体现”全面提升道路名称管理水平

☉ 万晓源

近年来，安徽省合肥市坚持以道路规划命名为抓手，以地方文化底蕴为基础，以提升城市社会治理水平和服务能力为载体，以追求人民群众满意为目标，不断发展完善“五个体现”原则，切实提升全市道路名称的专业性、艺术性和文化性。

坚持溯本求源，充分体现道路命名的历史性。合肥市地名规划始于1953年。市委市政府以尊重历史、传承历史的工作思路，尽量保留和挖掘老地名来对小街巷进行命名，充分反映地方的特色亮点和元素，体现地方的历史名人、自然地理，真正能让乡亲们留得住记忆、记得住乡愁。如市民所熟知的演武路、柳荫塘路、卫岗巷等名称，就是以挖掘区域内的历史老地名来命名的。凤凰湖路、柿园路和马场路、牯牛岗路等路名，就是恢复使用了新桥空港示范区、小庙镇当地的老地名。

坚持与时俱进，充分体现道路命名的时代性。合肥位于中国经济最具活力的长江三角洲腹地，是“一带一路”和长江经济带的重要节点城市，随着全市经济的快速发展，城市面积得到迅速扩大，大量的新建道路或无名道路不断涌现，给全市的路名规划工作提出了新要求新任务。为充分体现全市经济社会发展的日新月异、气象万千，合肥市在每个大的区域都适当选用一些具有时代气息的系列词汇，编排到基本框架道路上，如合肥南片的繁华大道、锦绣大道和方兴大道，东片的天工大道、宏图大道、龙兴大道，西片的科学大道、创新大道和长宁大道，北片的淮海大道、五湖大道等。

坚持统筹规划，充分体现道路命名的整体性。2020年7月，合肥市政府正式批准了《合肥市第五批道路、水域命名规划方案》（以下简称《方案》）并公告执行。《方案》内容共涉及道路984条、水域8处、桥梁6座。合肥的地名都是使用一定区域或领域范围内的名称，如合肥经济开发区主要以黄山风景区的景点来命名的，第五批道路、水域命名规划方案中的文殊路和渡仙路，分别取自黄山风景区的文殊台和渡仙桥两个地名。此外，在日常道路命名过程中，既注意地名选择范围的一致性和可控性，还注意地名在合肥的区位与该地名在地方的地理方位保持对应，真正做到全区域道路命名“一盘棋”。

坚持反复推敲，充分体现道路命名的艺术性。在为道路命名时，既要遵守一定的规则，同时还要注意体现一定的文化和艺术修养，如：道路与路名需相对应，不得重名重音；道路命名要体现一定的等级、性质、方向；路名用词力求雅致吉祥，充分顾及地方的风俗习惯和心理感受。如位于庐阳区的一些地名，以“春夏秋冬，四季常青”八个字起头的植物名来命名地名，分别是春梅路、夏荷路、秋葵路、冬青路。此外，将全市路名作为“徽文化”的全景展示，当前的路名几乎囊括了全省知名的山、川、景点、名人、重大历史事件发生地及非物质文化遗产。

坚持多方求证，充分体现道路命名的科学性。合肥市始终坚持“以人民为中心”的工作理念，所有道路命名都反复向当地群众和基层等各方面征求意见，通过现场考察、专家论证、逐层审核审批等程序，杜绝了道路的重名、重音现象。此外，原则上避免使用易引起歧义的地名，如此次命名规划方案中，就将群众反映的“含笑路”“千丈路”等有歧义的路名全部更改。对于桥梁等水域名称，坚持有明确的坐标方位，尽可能避免用路名或河名来命名。总之，尽可能保证道路命名的科学性、民主性，真正让群众满意，让道路名称更好服务地方经济和社会发展。