实干“税”月 沉淀初心——国家税务总局大连市税务局党建工作十年成效巡礼

文／于丽萍

时间是最好的见证者。近十年来，税收改革发展大事要事叠加，从税制改革到减税降费，从为国聚财到税费服务，国家税务总局大连市税务局（以下简称大连市税务局）坚持以党的建设引领税收改革发展，践行以人民为中心的发展思想，积极推动党建与业务深度融合，在一次次大考中练就了硬功夫，取得了骄人的业绩。

坚持党建引领的十年

党建引领是开展各项税收工作的基础。

自2013 年起，党的群众路线教育实践活动分批开展，大连市税务系统有针对性地优化服务，改进作风，解决公众关注的实际问题。

2016 年，大连市税务局将“两学一做”学习教育与全面推开营改增试点紧密结合，广大党员干部勇于担当，无私奉献，有力地保障了这一重大改革举措的顺利推进……

举旗定向，方能扬帆远航。大连市税务局坚持党中央决策部署到哪里，党建工作就开展到哪里，税收改革推进到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。无论是组织工作专班还是巡察工作组，无论是开展临时性工作还是集中攻坚任务，都会在第一时间建立临时党支部，党建引领成为税收工作最重要的指引。

2018 年，国税地税征管体制改革，如何实现“事合、人合、力合、心合”是全国税务系统面临的共性问题。

为充分发挥党组织的战斗堡垒作用，让党中央的重大决策部署落实落地，大连市税务局党委着手成立临时党支部，组织党员干部重温入党誓词、学习改革精神、统一思想认识、开展献计献策活动、精心推出主题党课，引导党员干部在“进退留转”中彰显党性……保障了改革的顺利推进，一个团结向上的集体在心与心的聚合中绽放光彩。

“网格服务把政策和服务直接送到了我们手中，感谢税务部门为我们企业排忧解难。”这封情真意切的感谢信来自大连市西岗区贸联汽车配件经销处。在落实新的组合式税费支持政策中，大连市税务局党委班子率先垂范，主动登门为纳税人宣讲政策、答疑解惑，全体处级以上领导干部“走进千企送春风”，让党的温暖深入人心。

把信仰融入血脉，把忠诚注入灵魂。营改增、减税降费、进一步深化税收征管改革……大连市税务局每一份荣光背后无不彰显着党建的力量。

扩充党建“朋友圈”的十年

如今，“纵合横通强党建”已成为大连市税务局党委的重要抓手。十年来，大连市税务局党建工作从单位走到社区、走向社会，党员在日常工作和奉献社会中发挥着越来越重要的作用，在春风化雨中树立起“税务蓝”的标志，让党旗飘扬在群众最需要的地方。

国家税务总局大连市中山区税务局进企业宣讲新的组合式税费支持政策

2017 年，大连市税务局党委牵头建立“联学、联建、联创”机制，先后与大连关向应纪念馆、大连团市委团校等多家单位签署共建协议，创建了大连税务系统红色教育基地和“青年马克思主义者培养工程”教育培训基地。在全国唯一的海岛边境县——长海县税务局精心打造“黄海前哨”党建联盟，以“越远越自觉、越偏越正规、越苦越坚韧、越小越精致”的创业精神，让“纵合横通强党建”的基层实践效果凸显。

随着党建与业务融合的不断深入，“税、企、学、银、社、军”多方共建的“大集合”也逐步建立起来，使大家对打开门创品牌促发展有了更强的信心。

在大连高新园区税务局，“税政企学银”党建联盟为企业解决融资贷款超百亿元，实现了以党建为纽带推动发展、优化服务、助企利民的良好态势。

面对新冠肺炎疫情，大连市税务系统2000 余名党员干部在市局党委“八个带头”的倡议下，冲上社区志愿服务的“主战场”，22 支“党员突击队”化身“抗疫白”冲锋在前；常态化核酸检测中，税务党员让鲜红的党旗在抗疫一线高高飘扬。

在关爱贫困儿童方面，大连市税务局党委发起“书送希望”活动，连续二十余年捐助4 所税务希望小学，为上千名贫困儿童送去温暖，让爱心和奉献在大连税务人手中一代一代接力传承。

党建工作不断创新的十年

创新是破解党建工作难题的关键。十年来，大连市税务局党委在党史学习教育、疫情防控、基层党组织建设、党员教育管理等各项工作中出实招、干实事、谋实效，创立了“初心宣讲团”宣传品牌、“税务党建于丽萍工作室”党建品牌等，同时积极倡导开展党建与业务深度融合的“一支部一品牌”创建活动，全市税务系统各级党组织创立了“党员帮你办”“樱花树下党旗红”“桃林民心暖”等特色品牌。

为了让党员发挥主观能动性，培养主动学习力，大连市税务局党委挖掘和总结了税收改革发展中的榜样事迹，通过开展“改革先锋谱”“感动大连税务人物”等活动，把恪尽职守、勇于担当的先进典型树立起来。在榜样精神的鼓舞下，全市税务系统先后有99 人入选各类专业人才库，552 人获得税务师、注册会计师、律师资格；有22 人入选全国税务系统领军人才；在2020 年国家税务总局比武展示中，取得出口退税和稽查专业双第一的优异成绩。

大连市税务局党委还鼓励岗位建功，积极为纳税人缴费人办实事，打造“智能交互+智慧流转+智库支撑”税费服务新模式，首创推出数字虚拟税务员工“税可思”；率先成功推出数字人民币线上缴纳社保费和全流程缴纳税款服务；首创“出口退税网上服务中心”、推出不动产交易税费征缴“一岗通办”平台和“车辆信息区块链信用平台”“灵活就业人员微信缴费小程序”等服务措施。

十年奋斗路，每一份优异答卷的背后，都凝聚着税务党建工作迸发出的磅礴力量，许多工作中的难题拨云见日，大家都觉得工作越来越顺畅了，党建引领的效果彰显出来了。展望未来，大连市税务局党委将继续贯彻落实党中央决策部署，为实现一张张发展蓝图而勠力同心、奋楫扬帆！