公安院校思政课坚持政治性和学理性相统一的实践路径

刘长龙

中国人民警察大学 马克思主义学院，河北 廊坊 065000

2022年4月25日，在五四青年节即将到来之际，习近平总书记到中国人民大学考察调研，在观摩思政课智慧教室现场教学并参与讨论时指出：“思政课的本质是讲道理，要注重方式方法，把道理讲深、讲透、讲活。”[1]总书记的重要讲话精辟地阐明了思政课的意义、本质、任务、路径和实践要求。2019年3月，习总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，思政课改革创新要“坚持政治性和学理性相统一”，集中体现了思政课讲道理的本质。然而，在教学实践中，思政课教师受教学目标、内容、形式、方法、对象等因素影响，往往在政治性和学理性的关系上出现内涵辨识不清、界限区分不明、平衡彰显不够、效果呈现不强等问题。在世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，迫切需要回答好“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之问的大背景下，公安院校思政课教师必须深刻把握“讲道理”的课程本质，从知识与价值、主体与客体、内容与方法、理论与实际上下功夫，坚持政治性和学理性相统一，提升思政课教学实效，立德树人，铸魂育人。

一、坚持政治性和学理性相统一，注重知识载体基础上的价值引领

知识是人们在改造世界实践中所获得的认识和经验的总和；价值是反映主客体意义关系的哲学范畴，表征客体对主体需要的满足，体现主体的态度观念。知识性和价值性相统一是思政课教学的基本规律，融于整个教学过程之中。讲道理应在注重知识传授的基础上凸显社会主义核心价值观的引领，推动政治性和学理性相统一。

(一)坚持以知识载体为基础

一切学习的基础都是记忆，思政课学习概莫能外。树立正确世界观、人生观、价值观，必须对其内容、类别及优劣有理解和记忆上的区分。“坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义和共产主义的信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”[2]，首先要明了马克思主义、社会主义、共产主义，以及中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的内涵本质。马克思主义理论体系中的理论范畴、认知模式和思维方法无不以知识为载体铺陈于经典著作和教材之中，强调对知识的理解记忆是学好思政课的起点。

1.理解课程内容重点。“感觉到了的东西，我们不能立刻理解它，只有理解了的东西才能更深刻地感觉它。”[3]286学生只有熟知马克思主义立场、观点、方法，深刻理解中国特色社会主义道路是中华民族伟大复兴的必由之路，切实掌握马克思主义普遍原理与中国实际结合的三次理论飞跃等内容，才能坚定“四个自信”，真正树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，确立中国共产党能、马克思主义行、中国特色社会主义好的价值态度。

2.全面系统掌握基本知识。公安院校学生只有全面而非片面、联系而非孤立、发展而非静止、系统而非零散地掌握基本知识，才能真正把辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论融会贯通，树立科学的人生观、价值观、道德观、法治观，恪守“四句话、十六字”总要求，进而坚定贯彻党的路线方针政策和新时代公安发展战略。

3.形成理论学习张力。只有从认知目标出发，帮助学生系统掌握基本理论和基本知识，促其“真懂”，才能树牢信仰目标，实现“真信”，进而落脚于能力目标，运用马克思主义立场、观点、方法认识世界改造世界，实现“真做”，达到“知”“信”“行”统一。

(二)注重价值引领

思政课重在塑造学生的价值观，必须通过满足学生对知识的渴求加强价值观教育。

1.着眼于价值辨析。教师要恪守“厚植爱国主义情怀，把爱国情、强国志、报国行自觉融入坚持和发展中国特色社会主义事业”的岗位职责[2]，为学生应该做什么和不应该做什么提供基本价值引领，明辨好与坏、对与错、善与恶、美与丑的本质区别。公安院校思政课要以科学知识为支撑，以人民警察与人民群众的鱼水关系，警务实践中面对的诸多矛盾和冲突，以及恰当的案例为牵引，引导学生树立科学的世界观、人生观、价值观。

2.从对立统一角度阐释价值的意义。价值尺度以真理(知识)为前提，而人类自身需要的内在价值尺度，也推动着真理性认识不断发展。学生系统把握思政课知识体系，有助于增强学理性底蕴，但绝不能过度强调知识性，以死记硬背知识点代替价值观引导，要彰显价值尺度对人民警察实践的意义。

3.寓价值观引导于知识传授之中。知识的传授、案例的选择要有鲜明的价值导向。比如，在“中国近现代史纲要”授课过程中，要注重引导学生传承民族气节，崇尚英雄、致敬英雄、成为英雄。让学生深刻领会到人民群众是历史的创造者，英雄人物对推动历史发展作出的重要贡献，进而培养学生历史思维能力，使其在掌握历史知识基础上，认识历史发展规律，提升政治领悟力和政治敏锐性，凸显政治引导功能。

二、坚持政治性和学理性相统一，聚焦教师主导作用发挥和学生主体地位生成

实现每个人自由而全面发展既关乎教育本质，又是马克思主义“自由人联合体”的思想旨归，尊重人的主体地位是思政课立德树人、铸魂育人的重要原则。在公安院校思政课教学实践中，教师绝不是唯一主体，既要聚焦教师主导作用发挥，又要促进学生主体地位生成。教师所讲理论、观点、结论要不断接受学生各种“为什么”的追问，在主客体双向交互式的运动样态中，不断促进思政课政治性和学理性相统一。

(一)聚焦教师主导作用发挥

思政课离不开教师的主导。从培养目标看，学生的知识摄取、行为养成、思想进步、价值观生成、立德成人、立志成才都离不开教师的方向性引导。从教学过程看，学生小组研学、情景展示、课题研讨、课堂辩论等也离不开教师广思精选的设计引导，画龙点睛的总结提炼。从教学效果看，科学世界观、人生观、价值观的培树亦可溯源于教师。习总书记讲，他之所以对焦裕禄一往情深，源于初中一年级时，政治老师讲述焦裕禄事迹时数度哽咽，捂眼抽泣，他脑海中常有焦裕禄肝癌最严重时把藤椅顶破的画面。从学生持续深入研究、长远发展看，学生对马克思主义经典著作、当代中国马克思主义理论著作、中华优秀传统文化典籍的选择，更离不开教师的指导。

1.注重方向引导。思政课教师要按照“政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正”的要求，以及“方向明、主义真、学问高、德行正”的哲学社会科学工作者要求，讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、改革开放的故事，讲好新时代人民警察的故事，把爱国情怀、从警意愿、奉献意识更好融入教学，引导学生不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

2.注重问题引导。教师要注重解决重点、热点、难点、疑点问题，自觉以回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问为学术己任，以彰显中国之路、中国之治、中国之理为思想追求。在事关党和国家全局性、根本性、关键性的重大问题上态度鲜明。正视公安队伍教育整顿中发现的负面问题，不闪躲，不回避，全面客观分析问题，作出积极引导。

3.强调人生引导。教师要做传授知识的老师，更要做指引人生的导师，要抓住学生兴趣点和需求点，以人格魅力呵护学生心灵，以学术造诣开启学生智慧，把温暖和情感倾注到每一个学生身上，把握人生宏大问题，导航职业现实问题。既做精通专业知识的“经师”，又做涵养德行的“人师”，成为精于“传道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。

4.突出立场、观点和方法。教师要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论，围绕社会主要矛盾新变化，以人民对公安工作的新期待新要求为立足点，以公安机关新时代职责使命和面临的新机遇新挑战为突破口，把公安队伍践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求的生动案例，结合青春之问、理想信念、中国精神、核心价值观、大德公德私德、尊法学法守法用法等内容，引导学生认真思考“为何从警”“如何做警”“为谁用警”等问题，从而确保政治性方向和学理性原则的有效统一。

(二)聚力学生主体地位生成

“外因是变化的条件，内因是变化的根据，外因通过内因而起作用。”[3]302肩负时代责任和历史使命的青年学子，必须树立“功成不必在我，功成必定有我”的担当精神和主体意识。

1.激发主动性。思政课自小学、中学而到大学都有开设，部分学生对课程及理论有“熟知即真知”的错觉，知识上存在零碎而不系统的短板。在思政课教学过程中，教师要寻求学生兴趣与课程结合点。学生只有对马克思主义具有高度的认同感并自觉接受，充分发挥主观能动性，才能深刻理解、全面把握，达成由量变到质变的飞跃。

2.增强自觉性。马克思认为“理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本”[4]10。思政课的本质是讲道理，具有理性认识的抽象性特征，只有突出政治性方向指引和学理性科学论证，在学生理性认知的深与透上下功夫，才能促使学生从自为向自觉转变，从而提升思政课教学效果。

3.强调角色意识。教师要坚持以学生为中心，不断加大对学生认知现状、接受程度和未来期待的调研，使学生厘清新时代人民群众新期待新要求视域中“我是谁”“为了谁”“怎么做”等问题。坚持课上课下相结合，校内校外相融合，从点滴做起，自细节把控，帮助学生坚定理想信念、规范规矩养成、提升道德水准、严格自律自省，使学生成为具有“铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风”的人民警察，促进学生增强斗争本领、提升底线思维，增强政治执行力。

三、坚持政治性和学理性相统一，促进灌输内容和启发方式有机融合

灌输是马克思主义理论教育的基本方法。列宁认为，“没有革命的理论，就不会有革命的行动”[5]311，而“工人本来也不可能有社会民主主义的意识。这种意识只能从外面灌输进去”[5]317。使学生接受马克思主义，离不开必要的灌输。但灌输教育绝非“填鸭式”硬性灌输，而应注重在不断启发中让学生得出结论，促进政治性和学理性统一。

(一)严格把握思政课教学内容

上好思政课，必须着眼世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局，从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。

1.深刻认识思政教育面临挑战。拜金主义、享乐主义导致去政治化倾向；历史虚无主义、文化虚无主义消解历史情怀，荼毒文化自信；网络信息的去中心性、开放性、潜隐性特征使意识形态渗透更具隐蔽性和诱导性，浸染学生；个别贪腐现象对学生思想产生冲击，极大阻碍学生对思政教育的心灵共鸣，甚至会对讲授内容的真实性产生怀疑，进而对政治性内容产生错误认知，激起逆反心理，对“糖衣炮弹”不加辨析，充满好奇，甚至不自觉沦为错误思想的“俘虏”。因此，科学理论武装亟待加强，思政课教师责任重大。

2.紧扣“为谁培养人、培养什么人、怎样培养人”根本问题。教师要理直气壮讲好思政课，凸显主渠道育人责任，把马克思主义科学理论、主流价值、方针政策等灌输或渗透给学生，使学生内化于心、外化于行。在内容为王的基础上创新形式，既要材质好，又要工艺精。杜绝以过度娱乐的方式甚至口无遮拦的内容背离思政课立德树人、铸魂育人根本任务。

3.不断提升释疑解惑能力。教师要从深层次理论和具体实践中剖析思政课需要直面的敏感问题，在强化宗旨教育基础上，引导学生认真梳理、全面了解“我从哪里来”“要到哪里去”，树牢“以人民为中心”“人民公安为人民”的思想，突出历史逻辑，把中国共产党为什么能，中国共产党是什么、要干什么这个根本问题讲清讲透，培养学生辩证思维，增强其政治领悟力。

(二)拓展多渠道启发方式

思政课教师在严格落实教学内容基础上，必须与时俱进，从多角度、多方面拓展教学渠道，对学生进行启发式教育。

1.进行比较分析。教师要利用新旧中国对比、中国共产党与其他党派对比、新旧中国社会治理方式对比、新旧中国警察行为对比等案例，将公安史内容与“四史”内容有机融合，讲清公安机关的根本政治使命，启发学生正确看待、辨析、理性回应现实问题，从政治角度明辨大是大非、真假黑白，在批判假恶丑中弘扬真善美。

2.加强网络思想政治教育。针对涉警负面信息，特别是网络上一些关于警察的偏见，教师要坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，推动思想政治教育传统优势与网络思政深度融合，以大数据为支撑，建设智慧课堂，不断推进思政课改革创新，使互联网这个最大变量成为思政课发展的最大增量。

3.以多种形式为载体。教师要紧贴时代发展、把握时代脉搏，充分利用手机、电脑、书籍、报刊等多种介质，有效利用“学习强国”、慕课、网易公开课、超星等平台，针对不同内容采用专题讲授、研讨、读书、实践、调研、游戏等多种方式，以及师对生、生对生、双师课堂、多师课堂、线上线下结合等多种形式，既敢于较真碰硬、直抒胸臆，又善于春风化雨、潜移默化，显性教育与隐性教育结合，以多样化的手段促成思政课灌输内容和启发方法的有机融合。

四、坚持政治性和学理性相统一，重视理论与实际密切联系

理论联系实际是马克思主义学风。“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”[4]140马克思主义理论绝不只是书斋中的学问，更是来自实践又指导实践的行动指南。因此，学好这一理论，必须重视弘扬理论联系实际的优良学风，确保政治性和学理性的统一。

(一)坚持理论先行，在讲深讲透上下功夫

马克思主义认为，认识对实践具有能动作用，科学正确的理论会促进实践发展。思政课理论体系，都是经过实践证明的真理性认识，需要认真学习领会，用以认识、改造主观世界与客观世界。

1.讲深讲透马克思主义基本理论。教师要以透彻的学理性分析回应学生，讲清楚马克思主义“是什么”“为什么”“怎么样”。结合5 000多年中华文明史，500多年世界社会主义史，中国人民近代以来180多年斗争史讲，通过全面系统把握历史，直接间接对比分析得出结论，深入理解共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，在底层逻辑上讲清马克思主义行。

2.讲深讲透马克思主义中国化理论成果。教师要以坚定的政治性分析引导学生，讲透中国特色社会主义道路的必然性。结合中国共产党100多年的奋斗史，中华人民共和国70多年的发展史，改革开放40多年的实践史，新时代中国特色社会主义取得的历史性成就讲，重点把习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》融入课堂，讲深讲透中国共产党能、中国特色社会主义好，使学生全面系统掌握马克思主义中国化的三大理论成果。

3.讲深讲透“公安姓党”的根本政治属性。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中的“刀把子”。教师必须讲深讲透政治性是第一属性，讲政治是第一要求，帮助学生牢牢把握对党忠诚这一永远不变的根和魂，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导，毫不动摇地坚持政治建警方针，切实把握绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠中的“绝对”二字，把唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚这一政治要求落到实处，绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央[6]，确保公安院校学生坚定纯洁、忠诚可靠、让党放心。

(二)紧密联系实际，在讲活上下功夫

实践性是马克思主义的鲜明特征，“要高度重视思政课的实践性，把思政小课堂同社会大课堂结合起来”[7]。教师必须时刻把握这一特点，将政治性和学理性在联系实际的基础上统一起来。

1.联系学生疑惑和热点讲。学生关注国内外现实，却常因理论系统性不强产生疑惑，这些疑惑往往就是思政课要理清的重点难点问题。教师要有宽广视野和系统思维，联系社会时事热点与学生疑惑，通过生动、鲜活、深入、具体的纵横比较，把抽象的道理讲具体，把深刻的道理讲通透。

2.联系学生的特点讲。教师要紧扣公安院校学生思维开阔、求知欲强、接受新事物快、崇尚英雄、立志报国等实际，选用典型性、真实性、贴近性、时代性、启发性的案例，既要以理服人，又要以情动人，增强亲和力和接受度，助力学生努力改造主观世界，端正认识，健全人格，提高自身素质。

3.联系公安实践讲。“公安姓党”是公安队伍的根本政治属性。教师要联系公安机关的性质职能宗旨任务、公安工作的生动实践、公安英模先进事迹，把讲道理和讲故事结合起来。“好故事就是抽象理论扎根生活实践的生动载体，它能赋予抽象理论以色彩和情感，让思想理论活起来。”[8]要联系学生的实践实习、安保执勤、调研讲，“构建课堂、校园、社会、线上多维实践教学体系，积极拓宽实践教学渠道”[9]，把讲他者与讲自身结合起来，激发学生为民心、报国志、爱党情，培树学生“全心全意为人民服务”的宗旨意识，增强学生辨识政治是非、保持政治定力、防范政治风险能力，增强政治判断力。