我国机动车污染防治存在的问题以及对策初探

2023-01-07黄明忠

资源节约与环保 2022年2期

黄明忠

（百色市机动车排气污染监管中心广西百色 533000）

引言

1 机动车污染现状

在现代经济的不断发展下，我国的国内经济发展迅速且汽车的保有量也在不断攀升。生态环境部发布的《中国移动源环境管理年报（2020）》表示，在2019 年，我国的机动保有量得到了3.4 亿辆且机动车驾驶人的数量达到了4.22 亿人，机动车成为现代交通发展的重要象征。但是在为人民群众带来各种出行便利的同时，机动车的污染问题也对社会的发展带来限制。方便出行的同时，汽车尾气污染和交通拥堵问题较为严重。氮化物、碳化物、碳氢化合物对环境也带来了较大的影响。这些细微颗粒物对大气环境造成严重污染，而且机动车报废回收中也会产生大量的二次污染物，对土地、空气等造成污染。虽然在可持续发展和工业化经济改革的政策下我国出台了大量的法律法规和管理办法来减少机动车污染物影响，但是现有的污染管控有待提升，在人口集中且不断增长、机动车保有量不断上升的背景下，机动车污染防治工作任重道远。

2 我国机动车污染防治技术简述

2.1 简述机动车污染防治工作

机动车污染防治即为机动车排放污染防治，指的是对机动车从生产、使用报废全过程的污染管控和防治。作为一项机动车自身性的系统工程，需要一定的管理制度、监督技术予以管理。而系统的污染防治工作也包括了机动车的配气管废气、曲轴箱泄漏、油箱和燃料系统蒸发的排放物等。相关防控部门要联合多个单位，遵循国家排污防控要求和指标做好机动车污染排放控制，降低环境污染。

2.2 燃料升级技术

从燃料的排放问题来看，很多车用油品对车辆的排放性能有直接影响，对此可以通过科学的燃料升级技术来减少燃料产生的污染问题，如一些车辆运用闭环三元催化净化技术，可以限制燃料中含硫物、含铅物的含量，也可以限制油料中铁、矾、硅的含量，进而降低污染物排放量[2]。

2.3 尾气排放检测技术

尾气排放检测技术是常见的防治技术，但是由于汽车行业竞争大，行业存在众多乱象，一些单位在利益的驱使下，生产、使用大量的改造车，这些车辆排放量不达标，部分排放物超标严重，导致大量的尾气污染问题。因此，汽车的尾气排放检测技术还需要进一步提升。

2.4 燃料车改造技术

燃料车改造技术大多是针对一些特种汽车，通过成熟的改造技术可以降低一氧化碳的排放量，进而减少温室效应。目前，可采用压缩天然气、液化石油气作为燃料车的动力供应源，后期可以通过合理的匹配调整技术进行整改，实现燃料车改造。

3 我国机动车排放污染防治工作面临的问题分析

机动车排放污染防治工作需要结合机动车的生产原理和运行模式予以分析，作为一个机动车自身的程序系统，污染物的排放和机身的运行有必然关系，排放废气和杂质受到治污设备的运行环境影响，因此无法达到满意的效果。如在实际操作中，机动车的自身系统工程包括了机动车排气管泄漏、油箱及燃料蒸发问题[3]。相关单位要了解车型特征，从机动车投入使用到机动车报废等环节进行逐一分析，并结合其实际特点做好相关技术管理工作。从现有的机动车防治现状来看，较为突出的问题如下。

3.1 车用燃油品质不良

我国车用燃料的品质不良，直接威胁到了我国机动车排放和控制水平，劣质燃油不光降低车身性能，对车身运行造成影响，排放的尾气也含有大量的杂质，对环境和城市居民的身体健康造成直接影响。如含铅汽油经过后期的生产导致汽车尾气中含有大量的铅，这些物质经燃烧后混合在空气中，若被人体直接吸收会直接对其人体造成严重的生命威胁[4][5]。在我国的环保建设要求下，我国明令禁止销售含铅汽油，大多采用四乙基铅以及烯烃、含氧化合物代替基铅，同时通过多种技术来提升机动车的尾气处理效果。但是我国车用燃料还有较多的含硫物，含氮物。含硫尾气、含碳尾气、含氮尾气排放到大自然中将对环境以及城市居民的健康造成威胁。这些低品质的燃油虽然降低了汽车的使用成本，但是对社会以及环保工作带来的影响却是严重的。

3.2 机动车尾气排放控制技术还需提升

目前我国的汽车排放控制技术的水平还需要提升，我国的汽车销售量占据全球领先位置，但是机动车排放控制技术还需要提升，面临企业产品排放标准低、防治污染效果不高等问题。随着我国的技术创新与技术进步，我国的排放控制技术也在逐步改进，缩短与发达国家之间的差距[6]。

采用顺序辐射优先吸波法测试了脆硫锑铅矿、黄铁矿、锡石三种矿物微波加热升温差异及其吸波能力随温度的变化，结果如图5所示。

3.3 机动车的排放控制技术网络化体系构建不完善

在全球信息化建设背景下，很多国家借助现有的生产技术构建了完善的尾气监测管理系统、运维检修系统和信息集成化系统，但我国在这方面的研究不深入，网络化体系构建不完善，因此没有实现防治技术与主流信息化技术的融合，存在较大的发展空间。

3.4 法律法规制度建设有待提升

机动车尾气排放防治技术对我国的各项经济建设和发展都有重要影响，如民生健康、汽车经济、交通事业、绿色环保事业等。我国虽然针对机动车污染提出了一系列的管控要求，并在《中华人民共和国大气污染防治法》要求相关环保行政主管部门要建立完善的管理措施，进行统一的管理，但是因为我国现有的法律法规制度还不健全，导致环保部门能够实现统一、科学的监督管理，存在一系列的运行问题[7]。

目前我国针对这一系列问题提出《汽车排气污染监督管理办法》，明确了各个单位的基本职能，但是行政规章制度的法律约束力不高，因此在很多地方的汽车年检工作中没有重视汽车尾气排放，仅仅注重汽车的安全性能和动力性能，没有做好排放检验管理，且有些交通部门、公安部门的监测管理方式流于形式，工作落实不到位。环保部门虽然有完善的检测设备，但是不具备上路检查资格，检查执法可行性不高。

3.5 基层监督部门的执行力度不强

如今，大众已经认识到了机动车污染对城市的市生态建设带来的危害，而且很多大中型城市已经出现了煤烟型和汽车尾气复合污染，诱发酸雨、光化学烟雾和雾霾等问题，加重了区域性大气污染问题。这些空气问题和汽车排放有直接关系。不少城市也建立了排放管理相关的监测站、尾气办、排放管理中心，但是工作开展中客观存在执行措施不具体、政策措施不到位、执行力不强等问题，对机动车污染问题的治理造成了一定影响。如交通部门和环保部门、交警部门的各个工作有交叉，彼此之间存在责权推诿的问题，加之各个管理系统的沟通、配合度不够，没有形成具有监管和控制综合能力的组织，导致机动车汽车排放管理的制度无法有效实施。对此，迫切需要各个基层部门加强合作，提升内部的管控质量，加强部门间沟通合作，确保机动车排气防治工作落到实处。

4 加强我国机动车排放污染防治工作的措施建议

我国机动车数量大，累积的污染物排放对生态环境造成了较大的压力，本文针对现有的机动车防治管理现状进行分析，探讨其中常见的问题并提出了一些措施建议。

4.1 制定科学的机动车污染防治措施

机动车对我国的国民经济有一定的影响，通过科学的生产和防治管理可以有效推进我国经济的可持续发展。在实际的建设路径中，规划制定单位须根据我国的机动车发展现状，具备超前思维，针对机动车的使用和生产制定科学的防治计划，采用科学的措施。

如可以针对机动车的排放制定差异性的规划，在时间上可以分为5-10 年的短期、长期规划；在内容上可以针对车用燃油品质标准、机动车排放标准以及新能源、法律法规等内容制定明确的升级时间表，进而实现机动车污染的综合防治管理。

4.2 出台相关污染防控条例

虽然不同地区针对内部的机动车生产提出了一些管理措施和建议，并结合现有的车用油品、新车、在用车等制定了相关法律法规，但是在实际操作方面还需要予以优化和提升。建议首先建立机动车定型、生产制造和销售的全过程管理规划；其次是明确管辖范围的机动车种类，如摩托车、汽车以及农用运输车等；再者是规范政府的各个部门的职责，积极借鉴国际的通用管理机制，以此来优化国内的环保、交通等管理方式，如交通行政管理部门要和环保行政部门建立信息连通机制，一起做好尾气排放检测、排放标准分析以及信息系统构建，实现注册、报废以及路检等工作。

4.3 做好汽车污染源头控制

对于机动车的污染源头控制，需要从多个方面做起，首先要提升车辆的排放控制技术，减少单车的排放污染，从而全面减少和削减污染物的排放，并针对国家的建设内容不断制定、修改和严格执行相关测量控制标准，进而解决污染源头控制问题。考虑到治理排放属于政府和生产企业的重要工作，相关生产企业要做好生产管理，结合现有的排放标准做好源头控制。

可以结合机动车的生产方式和生产机制，加强工艺改进，可以研发出现代环保的机动车产品，可以研发推广汽油的替代品如太阳能、氢动力车等，也可以积极开展机动车尾气净化技术，在此基础上结合国家的防治要求对机动车生产企业进行综合的管理，最终构建出统一的环保标准制定制度。

与此同时，我国相关企业也要提升配套工作的质量，如改进尾气检测方法，不光要对传统的一氧化碳、含氮物气体进行检测，还要按照国际的通用汽车尾气排放标准制定更为严格的标准内容，改变现有的检测方法，提升车身噪音控制、车内空气质量标准检测等，实现标准生产。