某110 kV变电站事故分析及预防措施

李品霖，王 楠

（国网北京市平谷供电公司，北京 平谷 101200）

1 案例引入

2021年6月17日，某供电公司110 kV变电站配电装置改造期间，发生电网安全事故。改造项目具体内容为更换110 kV手车断路器。

计划工作时间为6月16日21:00至6月17日18:00。按照工作计划，施工单位6 月17 日17:50 完成工作票内容并办理工作票终结手续。6 月17 日19:00，施工单位工作负责人和该供电公司运维人员，在带电母线周围使用钢卷尺测量（该工作非工作票所列内容），并靠近带电母线引下线，造成放电。

2 事故分析

发生本次安全生产事故的原因有以下几点：

一是工作人员安全意识不到位，根据《国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）》第16.1.8条规定，在带电设备周围禁止使用钢卷尺进行测量工作。施工单位工作人员未按安全规程严格执行，在带电体周围违规使用钢卷尺，运维人员发现后未及时制止。

二是变电运维人员“两票三制”执行力度不足。测量工作未在工作票上列出，属于超出工作票范围工作，应立即停止，重新履行工作票及工作许可手续。事故中，2 名工作人员未按公司相关规定履行相关手续，造成此次事故。

三是该供电公司运维人员安全意识浅薄。未严格履行工作票制度，在工作票办理完结手续后，仍带领施工单位工作人员进入带电间隔。

3 防范措施

3.1 建立健全的变电运行安全管理制度

健全的安全管理规章制度是保障安全运行的根本。变电运行的日常工作中存在很多危险点，如果对这些危险点置之不理，将会引起安全事故。

根据资料统计：在所有事故原因中，习惯性违章所占比重最大，例如在本次安全事故中，施工人员想当然的使用钢卷尺进行测量。人为失误事故控制的关键在于规范人的行为，所以，要通过健全的安全工作制度保证安全生产，同时要善于运用奖惩机制，保证安全管理政策能顺利落实。

3.2 加强变电工作人员的思想意识

本次事故中，变电站运行维护人员在发现使用钢卷尺测量时没有严厉制止，引起母线引下线放电，这反应出运维人员安全意识不到位。

安全意识是指人员对安全生产的一种心理状态。在每一项工作开始前，都应该对本次工作中所有的工作内容及危险点进行全面梳理、分析，例如如何高效、规范地完成工作，想要得到什么样的效果，安全性能是否得到保障等。经过充分地分析及班组讨论后，总结出一套完整、系统的工作思路，将其运用到实际工作中。这样在工作中就能做到组织周密，工作井然有序，同时又能保证高质量的完成工作，有效地防止重复性工作。

3.3 加强变电人员的专业素质

变电运行工作相比较其他工作而言有很大的突发性，比如开关跳闸、保护拒动、避雷器雷击损坏、直流消失、所用电源消失等。为保证供电可靠性，需要运维人员能够快速查找问题，同时具备处理缺陷的能力，因此变电工作人员需要有一定的业务能力、经验和较强的心理素质。如果对事故处理不到位，可能会造成误判断或错误操作，严重时会造成扩大事故范围及影响，甚至人身伤亡事故。除此之外，变电人员还应掌握基本的急救能力，如心肺复苏、骨折包扎、触电急救等。

因此，应定期开展应急管理培训和应急演练，增强事故应急处理能力。同时结合班组安全日，通过对事故案例的讨论分析，总结经验，吸取教训，结合班组的日常工作，提出具体性防范措施，防止类似故障的发生。

3.3 完善设备标识及图纸资料管理

要做好变电站相关设备标识、图纸、原始资料、试验检修记录以及调度号牌的规范管理。为防止作业时走错间隔，设备名称标识牌以及安全警示牌应做到有且只有一个。在110 kV敞开站110 kV设备区的接地刀闸、隔离开关的标识牌须做好核对，防止在操作中因标识牌错误引起误操作。室内外配电装置的母线、电容器组、电抗器、避雷器等应标明显相位标识。

3.4 严格执行“两票三制”制度

本次事故中，施工人员在办理完工作票终结手续后，仍然带领外包人员进行测量工作。测量工作没有执行工作票制度，属于无票作业。

严格执行工作票制度，无票工作不干，超出工作票所列工作内容的不干。同时要强化检修施工人员的安全意识，在国家电网公司相关安全规程中，明令禁止使用钢卷尺等金属测量工具在变电站内进行任何测量作业。

强化责任制度。在工作过程中，工作负责人或相关工程负责人要紧盯工作过程，发现有任何危及到设备或人身安全的动作及时制止。落实工作负责人、监护人安全责任，杜绝小错误、小违章，对违章操作实行“零容忍”。

3.5 改进工器具

针对本次事故，对于工作中经常使用的小工具、小仪器进行合理化改进，在提高安全性的前提下提高生产力。在实际生产中对相关工器具进行改良，比如使用激光测量仪。对于门窗等高处测量工作仍须实行工作票制度，严格落实危险点防范措施。

4 结束语

安全无小事。要保障安全生产就必须从细节、从基础抓起，从源头抓起。全面加强安全风险辨识与控制，管理层要对人员、设备危险点进行预控，执行层要合理利用班前会、班后会、安全日等工作例会，对工作人员长期督促，确保安全条例能顺利落实。将二者结合，促使安全管理工作规范化、标准化，通过不断地学习、总结经验，总结出适合自身的安全管理理论体系，再将安全监察、风险点管控、安全奖惩同自身的安全理论体系融合，达到安全生产环节可控，人员可控，设备可控，从而使安全管理进入良性循环。同时要坚持以人为本、坚持提高工作人员思想意识和专业素养、坚持安全无小事管理理念，保障生产安全、人身安全、设备安全。