建筑工程造价动态管理及有效控制措施分析

张春梅

（北京生物制品研究所有限责任公司，北京 100176）

0 引言

在新经济背景下，为了提升企业的核心竞争力，需要加强对工程成本的管控，从而促进建筑企业更加稳定的发展。建筑工程项目开展中容易受到外部经济环境、人为因素、等多种因素影响，容易产生超预算的现象，影响工程项目的经济收益。因此，为了进一步实现工程与其的建设目标，突破工程造价管理瓶颈，则要重视工程造价动态管理和控制。

1 建筑工程造价动态管理控制阐述

建筑工程造价动态管理主要指建设项目批复确定后，在项目建设过程中实时变动后的工程造价，是对项目结算的工程造价预测，是在某一时点对项目已发生和预计发生工程造价的综合考虑、是建设项目批复确定后的管理监控事项。相较于传统工程造价管理方式而言，建筑工程造价动态管理控制发生了显著变化，能够实现建筑工程项目造价相关内容的深度整合，可适用各种类型建设项目。以建筑工程项目为例，造价管理控制工作的有效落实，需要造价工作人员树立较强的管理控制意识，高度重视项目工程造价的前期评估及预算，以及从项目决策阶段至项目竣工阶段等的造价控制。但是建筑工程项目的影响因素比较多，采用传统造价管理控制方式，不能对各环节、各阶段的造价进行有效控制[1]。所以，为了能够提升建筑工程项目造价管理控制水平及效果，需要全面落实造价动态管理控制，综合分析工程造价影响因素，科学规划设计动态管理控制范围，制定合理、可行的造价动态管理控制措施。

2 建筑工程造价动态管控的重要性

（1）建立完善的造价动态化管理体系，有利于资源得到科学分配从而达到控制投资的目的。任何工程涉及较多方面，在管理过程中会遇到较多问题。建筑行业自身属于高支出的工程，在项目建设前期会投入大量成本，因此，成本管控工作是面临的一项重要难题。在成本控制工作中，通过动态化管理将成本支出进行科学划分应用于建设的各环节中，使资源得到科学的分配，从而达到成本有效的控制[2]。因此，在建筑工程中，建立动态化管控体系具有一定的重要性。

（2）通过各阶段影响因素分析提前发现变化及影响，能够实现成本的降低及企业经济效益的提升。通过动态管理需要发现各类影响因素并对各类影响因素进行分析，判断各因素的变化及影响，提前做好相应的措施，从而达到节约成本提升效益的目的[3]。

（3）造价动态化管控利用对各阶段重要影响因素进行有效的管控，能够减少资源浪费。通过对各阶段的各类重要影响因素进行控制，如设计阶段时选用技术先进、结构设计合理、满足工程节能和环境等要求的设计方案，可实现减少资源浪费现象[4]。

3 建筑工程项目造价动态管理控制基本原则

3.1 阶段性原则

完善的阶段性控制策略体系是建筑工程造价管理工作顺利进行的重要保障。造价人员需要结合建筑工程的管理系统、价值以及目标等实际情况，为建筑工程的决策阶段至竣工阶段的各个阶段制订专门的造价管理工作方案[5]。工作人员需要紧密结合建筑工程前期存在的问题、当时期的实际情况或价格、政策等变化，及时调整下一时期的方案，并且建立阶段性的管控目标以及管控体系，从而促进建筑工程建设工作高效、高质量开展。

3.2 经济性原则

工程造价管理工作需要高度重视经济性原则。相关管理人员需要在建筑工程技术应用、建筑材料应用、资金使用以及人才筹备等方面建立完善的体系，并且不断调整工程造价管理工作，从而提高建筑工程的建设效率以及经济效益。

3.3 全面性原则

建筑工程项目具有环境复杂、施工技术要求严格等特点，同时建筑工程项目的成本投入比较大，建筑企业的风险承受能力比较弱，若是发生风险就可能会遭受巨大的危机，不仅会影响到建筑工程项目施工进度甚至影响建设质量及安全。所以建筑工程项目造价动态管理控制过程中应严格落实全面性基本原则。针对建筑工程项目所有阶段、环节，构建合理、可行的建筑工程项目造价管理控制体系，包括建筑工程项目的决策阶段的现场调研、设计阶段的图纸设计、招投标阶段的工作、施工阶段的材料设备采购、施工进度、竣工验收阶段的质量验收等，各项环节都应实施严格的造价管理控制，通过制定一系列的造价管理控制措施，有效规避各类风险，从而切实提升建筑工程项目造价动态管理控制成果，为建筑企业创造更多的经济效益[6]。

4 建筑工程各阶段造价控制措施

4.1 决策阶段

建筑工程项目决策指的是综合评价拟建项目的可行性、技术性以及经济性，对不同的方案进行必选然后选用最佳的建设方案，同时实现拟建项目技术指标与经济指标的准确判断，最后作出合理决定。从建筑工程项目方面分析，决策阶段需要确定拟建项目的成本与经济效益。对拟建项目的投资进行确定，首先确定建筑工程的标准、建筑工程的规模、建筑区域等重要信息；其次对不同方案投资进行对比分析，然后确定最优投资方案，再次要做好拟建项目投资估算确定投资估算的过程中需要确保收集信息的有效性、准确性以及真实性。此阶段，造价工作人员必须认真、仔细审核拟建项目投资效益的可行性[7]。结合建筑工程项目实际情况选用最佳的施工材料，并应保障材料的质量在材料进场时需对材料性能质量进行检测，确保满足项目建设要求。此外，建筑企业必须结合国家政策及规定，合理完成拟建项目决策。

4.2 设计阶段

在设计阶段，首先要全面推行限额设计制度，在满足建筑工程技术要求的前提下，综合分析工程量、工期时间要求等因素，将项目投资总额与工程量分解至各专业，再分解至具体单位工程以及分部工程，要求设计单位在限定额度范围内开展建筑设计工作，从中筛选出综合效益最高、具备高度可行性的设计方案，从而在实现工程预期建设目标的同时，保证项目投资总额不被突破，从源头上预防造价失控、投资超限问题的出现。其次，建立配套反馈机制，如果项目投资总额分解效果不佳、无法满足工程建设实际需求时，则根据反馈结果，对项目投资总额进行重复分解，重新设定造价指标与经济性技术指标。再次，开展设计方案与施工图纸的审查工作，将工程量、项目造价估算、图纸合规性作为审查重点，可选择开展现场勘查作业与应用BIM技术进行4D或者5D模拟试验作为辅助，为方案图纸的审查提供信息支持与决策建议。最后，由管理人员协调设计单位开展优化设计工作，在方案图纸审查报告基础上，根据以往工作经验、已掌握项目资料信息和借鉴同类项目案例，标注设计方案中存在的设计缺陷，针对性采取改进措施，如调整工序流程、改进工艺技术与操作工法等，避免在后续施工期间因设计缺陷而出现返工、方案变更问题。

4.3 招投标阶段

建筑工程招投标阶段，建设单位需重点做好招投标文件的编制质量，依据项目特点、市场行情、施工情况及时调整相应内容，做到动态管理。编制招标控制价时，建设单位要组织专人对设计图纸进行研究，掌握施工组织设计，建筑各项取费标准以及材料与设备预算单价等的重要资料，然后以现行的计价规范作为参考依据对项目进行划分、计算，避免工程量清单丢项、漏项并确保工程量计算准确，尽量减少施工期的变更及结算阶段的纠纷；建设单位需参考国家以及行业制定的有关规范与标准规范来编制招标控制价，其应依据招标文件的工程量清单，结合工程项目特征，编制时期的人工、材料的市场行情等信息综合考虑，并依据社会平均水平进行招标控制价的编制，为选择价格更优中标单位提供基础；合同条款中应包含施工合同签订前到签订后的项目实施全过程，合同文本建议选用标准文本，专用条款部分应依据建设项目特征、特点完善相应条款内容。

4.4 施工阶段

做好合同管理工作，在合同签订前收集相关资料信息作为决策依据，对文本内容进行审查，重点检查文本内容是否涵盖工程建设的方方面面，要求合同内容无歧义，具有完整性、合规性，明确规定双方权利责任，工程合同条款内容起到约束、指导后续造价管理工作开展的作用。建设项目实施过程中要高度重视合同管理的动态性特征，实时把控合同履行过程中的对自己不利变化情况，及时作出合同变更，避免因合同变更不及时导致经济损失或负面影响。

随后，在施工期间持续收集项目相关资料，包括建筑材料市场采购价格与人工费用波动等情况，对比项目造价实际值与目标值，分析造价偏差原因，根据二者偏差程度来采取相应的造价控制措施，如调整材料物资采购计划、工序流程、增减机具设备配置数量等。最后，在施工期间出现工程变更问题时，必须做好工程变更与索赔管理工作，规范签证制度，要求管理人员严格按照程序规定来开展现场实地考察、签证办理、工程量核实、签证签发等工作，将相关资料报告留底保存作为竣工验收凭证。在施工过程中将上述变化应进行汇总整理，及时更新动态投资估算，达到施工过程中对投资的动态管控。

5 建筑工程造价动态管理措施

5.1 重视工程造价动态管理工作

目前许多企业仍然使用传统的工程管理模式来开展管理工作，不能与现阶段的先进管理要求相适应，因此，建筑行业需要持续改革，并且不断创新管理制度。有关部门需要根据建筑企业的实际发展状况，为它们制订科学的、有针对性的调整方案，让每一个建筑企业都能够充分认识到建筑工程造价动态管理工作的价值以及重要性，要求造价人员实施充分的交流和沟通，信息共享，交流工作经验，尽量避免造价管控环节产出脱节和失误情况[8]。另外，建筑企业需要积极落实工程造价动态管理工作，以提高市场竞争力，从而促进企业健康平稳发展。

5.2 加强信息化技术应用

建筑工程造价工作中，涉及大量数据，特别是动态化管控工作的开展，需要大量人力资源去落实，而信息技术的应用，能够有效满足动态化管理要求，通过信息技术的应用，能够减轻工作人员压力。在信息化的今天，造价人员需提高自身的专业水平，应不断的学习各类、政策文件、技术知识，积极了解材料及设备价格信息，熟练运用专业软件。例如，BIM技术的应用，BIM技术即建筑信息模型，这项技术能够有效收集并整合建筑工程的各类信息数据，从而实现信息数据共享。建筑企业合理使用BIM技术来开展工作，有助于提高资源的传递效率与使用效率。在BIM技术的支持下，企业能够快速进行信息数据沟通与传输，进而有效降低建筑工程的信息管理资金投入，最终提高建筑工程的经济效益。同时还可以能够实现对项目结构的模拟，进而对工程量及材料使用量进行准确计算，实现对造价的有效控制[9]。同时还能够及时发现存在的设计问题，采取有效方法对问题进行解决，降低成本支出，促进企业经济效益的提升。

6 结语

综上所述，为应对复杂多变的项目造价管控问题，建筑企业必须全面实施全过程动态造价管理模式。因为建筑工程造价与建设单位经济利益相关，也与建筑工程建设质量相连，做好工程造价管理具有重要意义。所以企业要积极采取行之有效的造价管理措施，明确各阶段的项目造价管控重点，建立起现代化工程造价管理体系，以此来助力工程造价目标的实现，帮助建筑企业获取更高的项目经济收益，重视建筑工程项目造价动态管理控制工作的落实，始终坚持贯彻动态化管理，有效控制成本投入，在保障工程项目质量及安全基础上，进而为企业创造更多的经济效益，提升企业在市场中的竞争地位，促进其实现更加稳定的可持续发展。