建筑工程监理存在的问题和对策探析

陈 刚

(兰州华铁工程监理咨询有限公司定西分公司，甘肃 定西 743000)

在整体建筑工程施工中，涉及到的项目环节因素相对较多，需要进行高效管理，施工监理工作在一定程度上影响着建筑工程施工。施工单位需对建筑工程监理工作进行高度重视，针对建筑工程监理存在的问题，积极探索可行的解决路径，将质量控制贯彻落实到建设工程的全过程施工中，从而确保建设工程监理工作能够快速、有效的运转，进一步提高工程建设质量。

1 建筑工程中监理发挥的作用

1.1 保证施工的质量

在建筑施工内容中，施工质量是最基础的施工条件，同时也是施工单位中最重要的目标。在现实的施工过程中，将监理工作进行有效的实施是能够确保施工质量完善的有效前提。监理工作是对施工过程中各环节详细内容进行合理监管的一种模式，监理工作的形式能够对整个施工过程进行全面详细的管控，同时要求每个施工环节以制定的施工措施为依据，严格遵守制度，保证工程项目有效进行。除此之外，监理工作的有效开展，还要对施工现场的每个施工环节进行验收工作，检验施工人员的施工质量是否符合标准要求[1]。

1.2 提高建筑工程项目的综合利益

建筑工程项目开展的过程中，施工规范性直接决定施工质量，施工质量不过关，建筑工程的施工成本就会增加，施工工期对施工项目来说，在确保工程质量的同时缩短工期,这也是节约工程成本的有效措施，加强各施工环节监理工作不可缺少，监理对施工环节加强监管，发挥的作用主要体现在有效地促进施工的规范性，安全有效地实现规范性施工，提高建筑工程施工质量，缩短施工工期。对建筑工程施工监理人员而言，在开展相应的监理工作时，要有一定的规范性，严格按照工程项目的相关具体规定管理，这样能够保障工程的质量与正确标准属性，具体来说，施工过程中的相关原材料监理人员都要进行登记，明确职责方便查找，还有人力资源的管控，人力成本也占建筑工程成本很大的比重，在合理的范围内实现人力资源的最大利用率，有效节约建筑工程的施工成本[2]。

1.3 确保施工质量管理的规范性

在建筑工程施工的过程中，虽然有相关的过程施工规划，但还是不可避免地受到很多外界因素的影响。很多施工人员的专业施工技术水平不高，致使施工质量达不到规范化水平以及相应要求。这时，建筑工程的监理人员就要发挥监理的管理作用，严格控制建筑工程施工中的有关施工流程和施工质量，对施工人员进行定期施工质量检查，以便对建筑工程建设质量和施工人员的规范操作进行实时性监督。

1.4 提高工程进度

在建筑工程建设过程中，工期决定着工程整体经济效益。工程监理工作可以有效加强施工中各个环节间的沟通协调，监理工程师的参与可促使工程按照工程计划不断推进，从而缩短工期，实现工程效益最大化。

1.5 协调处理好工程建设参与方之间的关系

建筑工程建设中一般涉及多方单位，参与项目施工人员有很多，参与方之间难免会发生利益冲突，影响工程施工效率及质量。因此，监理人员应发挥自身优势和作用，协调好工程建设中各参与方之间的合作关系。建筑工程施工中遇到问题时，监理人员可协调处理问题责任方和有关单位之间的关系，降低工程利益有关体经济损失，保证工程作业计划顺利开展，如果施工中出现安全事故，为防止事故影响范围扩大，监理人员应及时协调各方之间的关系，制定行之有效、合理的解决措施，充分保障工程质量。同时，监理人员作用下有利于增加建筑工程投资效益，激发投资方的项目投资热情。

2 建筑工程监理存在的问题

2.1 管理制度不够完善

建筑工程是一项复杂、系统的施工项目，牵涉到很多管理部门，因此，需要细致分工，共同协作，完成工程监管工作。但是，当前许多建筑工程建设中存在各部门间沟通不畅，无法兼顾的问题，致使工程建设存在一定的漏洞，影响工程整体施工质量[3]。

2.2 监理人员综合素质较低

目前，我国的监理行业还不健全，缺少专业的监理人员，很多监理人员对理论知识掌握不全，对市场了解不清，对技术把握不到位，无法全面掌握控制好施工现场，有一些监理人员缺乏足够实践经验，理论与实践脱节，自身素质不过关，影响到了监理工作开展，在各种施工现场监理工作中，难以积极深入履行职责，埋下许多安全质量隐患。

2.3 资金投入不足

中国建筑业面临巨大的竞争压力。一些建设单位为了提高自身竞争优势，不降低房屋建设项目的建设成本。当项目正式启动时，它的成本无法维持收支平衡，这使得建设单位不得不减少安全监督资金，以维持工程建设的正常运行，这一现象将使大多数施工人员的安全得不到有效保障[4]。

(1)因相应的防护工作不到位，高空施工人员的施工质量将受到严重影响，使高空作业不能满足行业的基本要求。

(2)因施工单位资金限制，地面施工人员的防护装备质量达不到标准，难以起到相应的防护作用，造成高空、地面作业环境恶劣，威胁施工人员操作安全，影响工程质量。

(3)监管资金投入过少同样会对监管质量及效果造成影响，进而限制安全监管的实际效用。

2.4 质量监理不力

当前，建筑企业没有建立内部管理制度，政府相关部门缺乏有效监督，导致建设质量缺乏保障。具体来说，施工中缺乏有效的管理，使施工现场处于无序状态，难以提升各项施工工序质量，同时，各种施工设备缺乏管理和日常维护，设备老化失效，对施工质量产生不利影响。

3 建筑工程监理问题改善对策

3.1 完善监理管理体系

一般情况，建筑工程涵盖多个工程项目，建设周期长，施工任务多，因此有必要完善既有建立管理制度，以便更好的实现对整个建设过程的有效监督，促进工程顺利实施。

(1)监理单位需不断优化人员结构，促使监理人员深入具体监理工作中，确保监理人员所具备的专业知识及技能得以充分有效的发挥，以此实现对具体施工工作的有效指导和纠正。

(2)不断完善监理制度，健全制度中不完善之处，同时，积极参考借鉴国外发达国家的先进监理制度，对其加以优化和改进，提高监理制度适用性。另外，为保障监督制度的实施更加严格规范，可结合奖惩机制，对工作人员进行约束，避免不公正和不负责任的情况出现。

3.2 提高监理人员整体素质

首先，保障监理人员专业水平和综合素养与建筑工程实际建设要求相适应，并具备丰富的专业知识及工作经验；其次，定期考核监理人员的管理能力，可针对专业水平和素质两方面开展，通过考核后方可进行相关工作；最后，制定合理的奖惩制度，对于表现好的监理人员给予物质或口头上的奖励，调动其工作的积极性，对表现不好的监理人员也要给予一定的惩罚。

3.3 合理分配资金

对于建筑工程建设，政府应给予足够的资金支持，且建设单位指派专业的工作人员担任成本管理工作。合理安排资金用途，采取先进的管理方式进行成本管理，如资金管理系统。在成本管理中，也可通过相关软件，有效提升成本管理水平，给予足够的支持，推动建筑工程建设的顺利进行。分配好物力、人力、设备以及材料等费用的使用，做好前期预算工作，根据水利工程的实际建设情况，对资金进行合理的分配和调整，保证其合理性。

3.4 控制施工阶段的工程质量和进度

对于施工阶段的工程质量和进度，需要采用相应的质量控制方法和进度控制方法进行相应的管理和控制。质量控制主要基于动态控制方法。施工前、施工中、施工后均需进行全面的动态质量控制。在控制进度时，应根据业主、设计单位和施工单位的各种要求，进行合理的进度管理，进而控制实际进度的偏差。

3.5 充分利用先进的监管技术和设备

要想充分发挥监理单位监理作用，不仅要加强软件人才与管理体系优化建设，还要在硬件方面引进先进的技术与设备，通过工程监理信息化建设，提高监理质量及效率。在信息化监理系统完整过程中，应整合监督职能、质量控制职能和信息、人员管理职能，实现各参建单位在平台中的有效沟通和交流，进而便于彼此间的资料共享，实施掌握施工进度，有效实现透明化管理，促进彼此间的互相监督。此外，使用先进的监理设备也可以提升现场监理质量与效率，规避监理中潜在风险的发生，使整个监理过程更加专业化。在此过程中，对于监理单位来说，还应加强对员工的操作技能培训[5]。

3.6 严格检查施工使用的材料

建筑工程中施工中，工程质量的保障，离不开工程施工材料，质量较好的施工材料能够有效地确保建筑工程的工程质量。施工监理人员对施工材料的检查，也可有效确保施工质量，监理人员要对施工所使用的材料进行严格把控，质量符合相关标准，才可以进入施工现场。符合标准的施工材料进入施工现场，还要做好相关的登记工作，要明确相关材料的负责人，以防后续发生相关变故，找不到责任人。验收施工材料这项工作，对于监理人员来说是比较复杂繁琐的，想要较高质量地完成这项工作，就需要施工监理人员具备较强的责任心。在检查施工材料的时候，必须严格按照相关规定进行材料质量的审核，明确自身责任。了解自己对施工材料质量的监督审核，直接关系到整个建筑工程的工程质量，促进建筑工程顺利高质量地完成。

3.7 优化全天候旁站监理工作开展

建筑工程中，为防止由于监理漏洞而导致的细节质量问题，一般采用跟随施工过程，实行全天候旁站监理工作。这样可以及时发现具体问题的影响因素，通过采取相应措施，有效避免问题的发生。

(1)为促进旁站监理工作规范有序实施，监理单位在实际工作安排前，要制定科学、可行的旁站监理方案，明确重点部位与关键工序的具体质量监理要点。同时，严格按照旁站监理各项基本依据，确定内容和范围。

(2)科学设计旁站监理程序，促使监理人员遵循标准流程规范开展监理工作，以免监理漏洞出现。

(3)旁站监理人员要严格落实岗位职责与监理制度。

3.8 竣工验收阶段质量控制

施工方在完成指定施工任务后，监理部门相关负责人必须详细审核完工资料，并对完工的工程质量进行竣工预测验收。此外，对于使用功能较多的建筑工程，需相关负责人对这些功能进行详细的检验审核，其审核的依据是相关法律法规以及施工所签订的合同等。在进行竣工验收过程中，勘察负责人员一旦发现施工中存在隐患或问题，则要求暂停施工，等找到相应的原因和解决方案后才可继续施工，在保证工程进度的顺利完成情况下又不给企业造成巨大的经济损失。对一些关键的工程建筑，需按照施工操作要求绘制工程流程图，并明确施工顺序，为验收过程中出现的一些质量问题提供依据。此外，如果发现监理负责人工作中存在漏洞，需与监理人员积极配合，以此提高工程的总体质量。完工预测验收审核通过后，相关负责人员签署工程竣工报验单，并在此基础上向建设单位上交工程质量评估报告，并由相关监理部门领导负责人负责审核签字。

3.9 完善法律规章制度体系

法律规章制度是确保建筑工程监理工作有效运行和发展的准则和基础保证，对相应的法律规章制度进行完善是目前任务中的重要内容。但是从现阶段我国建筑工程监理行业发展的实际情况来看，缺少规范性。因此，应严格遵循国家推行的相关政策方针，逐渐将不合理、不科学的法律法规及制度淘汰掉，构建与建筑市场及工程监理有关的新法律法规及制度体系。唯有这样，才能更好的规范市场行为。另外，监理人员要深入学习招投标法以及合同法等有关法律法规，促使自身能够在当今形势下，更好的顺应建筑工程监理工作的实际需要。

4 结 语

随着建设项目管理体制的不断完善和建设监理效率的充分发挥，建设监理在建筑工程中的地位越来越重要。对于目前建筑工程中监理存在的问题，应积极探索解决措施，并有效处理。通过完善监理管理体系，提高监理人员整体素质，合理分配资金，充分利用先进的监管技术和设备，以此提高监理水平，增大监理影响力，充分发挥我国工程监理作用。