加油站设备安全管理工作的思考

徐凡袆

〔中石化森美(福建)石油有限公司南平分公司 福建南平 354200〕

2021年安全生产月的主题是“落实安全责任，推动安全发展”。2021年也是安全生产专项整治三年行动集中攻坚之年。全国安全生产月活动组委会鼓励各企业广泛发动职工开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”行动，对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行全面细致的自查自纠，强化源头管理，把风险隐患化解在萌芽之时、成灾之前。加油站作为危险化学品经营单位，主动强化安全管理工作、积极响应安全发展要求是义不容辞的责任和义务。中石化某销售基层单位以此为契机，在全市加油站开展安全生产月专项活动，深化各站设备安全管理。通过对设备管理单元进行划分，对设备运行情况进行广泛而深入的分析，对现行设备安全管理方式提出合理化建议，不断推进本质安全和体系安全的建设。

与其他生产经营单位相比，加油站安全管理的特殊性体现在以下三点。其一，相对于车流量和人流量而言，加油站员工人数少，而顾客在消费期间的行为和车辆进站后的状态存在不可预见性，因而在安全管理的应对上存在一定难度；其二，加油站通常地处交通要道或居民住宅区附近，而其经营储存的汽柴油、天然气乃至氢气等均为易燃易爆品，一旦发生事故将造成大范围的灾害，继而给社会安全造成较大影响；其三，加油站的设备通常需要连续运转，导致机械设备鲜少进行全面的养护维护工作，使得机械设备性能逐渐降低，使用寿命缩短，严重时还会出现安全事故，对操作人员的人身安全构成威胁。同时，检修不及时、维护不到位等疏于管理的行为均可能导致设备安全运营风险的产生。部分加油站缺乏检修计划，设备检修仪器老旧，设备检修资金投入不高，检修与维护人员的素质有待提升等，都成为阻碍加油站设备检修与维护工作开展的重要障碍[1]。

1 设备管理单元的划分及分析

加油站设备管理单元可大体分为储油罐及其相关设备设施、加油机及其相关设备设施、应急救援配套物资、电气及供电设备设施等。

1.1 地下油罐及其相关设备设施

含油罐，卸油、输油等地下油管，一次油气回收系统，潜油泵、液位仪等油罐附件，防雷接地及断接卡，通气管及其末端阻火帽或呼吸阀等。各设备应有明显标识、标记，操作井盖和卸油井盖等区域应有防撞措施阻止火花的产生，对隐蔽工程的渗漏情况应采取在线监测手段，地上可观测部分的渗漏情况应定期观察维护。

出于对设备全生命周期的管理和控制，加油站设备的采购、技术参数、检维修、资金投入、保养过程、维护结果、报废必须有数据记录和档案留存，保留设备生命周期内状态的可追溯性。设备全生命周期内数据和档案的收集，不仅有利于设备本身，也有利于企业实现科学、经济的费用结构比例预测，获知准确的设备状态并采取相应策略，实现真正的“大数据”分析，为安全管理决策提供有效依据。

从某单位收集的区内加油站现状来看，全区237座加油站中，对所有重要设备进行编号标记，实行标准化、可视化管理的加油站约有226座，占比约为95.4%；对地下油管、油罐实行切实有效的防渗漏监测的加油站不超过196座，占比约为82.7%；对设备故障发生和检维修情况建档记录的不超过142座，占比约为59.9%。全区加油站对设备全生命周期的管控还有待加强。

该单位在本次专项活动中同时发现，加油站地下油罐区域还存在以下两处薄弱环节尚待加强。一是无法实时监测集液井内部状态。二次油气回收系统收集的油气汇集于集液井内，通常由专人定期清理，其内部油液高度的采集可用于判断加油站油品损耗是否存在异常。但目前为止尚未有制度或规范明确是否应对集液井内部状态进行监测，与之关联的二次油气回收系统及真空泵是否有效收集也仅能从地上部分的设备进行判断，实际上存在一定的隐患。二是与储气罐相比，地下油罐内压的问题得不到足够重视，《汽车加油站设计与施工规范》GB50156-2012(2014年版)要求实现密闭式卸油[2]，通气管阀门需在卸油前关闭，使油罐与罐车间形成一个完整的通路，但在长期实践中发现，夏季气温高时，卸油过程“憋罐”、“倒灌”现象多发，即卸油后半程油罐中的气压远高于罐车气压，导致罐车中的底油无法顺利流出，在卸油软管拆除后发生卸油口喷油的危险状况，或在卸油后半程油罐中的油倒流至罐车中。原因是油罐与罐车间互为导通、形成压力平衡是基于设备原理的理想状态，而事实上，卸油口与油罐往往有一定距离，油罐内的气体在温度和流速的影响下蒸发为气体并将压力完全反馈到卸油口和罐车内的过程是存在限制的，造成罐车和油罐间存在压力差，且往往油罐压力高于罐车压力。此外，若操作人员出现疏忽或失误，忘关或错关通气阀、一次油气回收阀的阀门，加油站的整套设施中没有任何一个设备能够识别到油罐中压力的相关情况，若阀门长时间未恢复，则存在较大的设备安全风险，甚至可能造成溢油、喷油或设备爆裂事故，若大量油品喷溅至操作人员眼球或皮肤，对员工健康也受到伤害。

1.2 加油区及其关联设备设施

含油枪、胶管、计量器、电磁阀、加油机主板、紧急切断阀、拉断阀、二次油气回收泵等。加油机应具备最基本的部件完好、线路整齐、无跑冒滴漏设备品质。为加强操作人员与顾客的安全，加油机枪位应有各油品文字及颜色明显的区分标识，整体应符合防爆要求，防爆区域与主板弱电区分隔密封良好。加油机底部应用细沙填实，波纹管法兰、紧急切断阀底部丝口应露出沙外。加油区的罩棚及其立柱排水系统应保持正常，避免汛期加油岛积水引起倒灌，防雷接地更应定期检测，罩棚灯具应选用防护等级不低于IP44级的节能型照明灯具，投用期间保持照明灯完好。加油机真空泵应无振动异常、温度异常，无积尘锈蚀、渗漏；加油机内静电跨接完好，铅封规范。

加油机枪套、集气罩等配件易损耗，易硬化开裂，许多加油站能做到通过定期巡查及时发现问题，却往往忽视了易损耗零配件的备品配件管理。易损耗配件应合理存配，避免发现问题后临时采购，在等待期给设备安全运行带来隐患。

1.3 应急救援及防恐配套物资

加油站内的应急救援及防恐配套物资涵盖消防灭火器、灭火毯、消防沙、消防锹、消防桶、应急灯、防爆手电、防恐盾牌、应急池等，所有物资或设备均应建立台账并定期保养或更换。

1.4 电缆和电气设备

电气设备和电缆遍布加油站每一个角落，与加油站每一瞬的运行皆息息相关，除常见的电脑和照明设备外，加油加气机主板、电磁阀，地下管路在线监测设施，储罐潜泵等设备的平稳运行均需电气安全的保驾护航。根据该基层销售单位的上报记录，2018～2020年间，该区110座加油站电路系统故障发生次数为33次(不含外电网系统故障引起的断电、停业事故)，其中25起发生在建站时间较久、设备设施老化的加油站。因此，加油站建站之初就应严格实行强弱电分离，符合防爆要求，卡管系统通讯电缆应屏蔽，铠装电缆金属外皮两端、保护钢管两端均应接地，埋地及埋墙线应使用镀锌管穿管保护，跨接可靠。此外，在供配电系统的电源端应安装与设备耐压水平相适应的过电压(电涌)保护器，若站内设有变压器和发电机，也应有相应的管理制度和保护措施。

加油站常见的电气设施故障包括短路引发设备损坏甚至火灾，其原因可能有：电缆选用不规范、绝缘层破损导致线芯裸露、设施长时间暴露于高温或腐蚀环境、电线距离过近等；也包括电弧和电火花损坏设备甚至引发爆炸，其原因可能有：电缆安装时连接部位不够契合，或连接处受到外界环境腐蚀，开启和闭合开关的瞬间产生电弧，大负荷导线连接处也可能因为过载产生电弧和电火花；还包括照明设备长时间开启导致高温点燃可燃物，绝缘措施不达标，防爆接线盒/防爆封堵泥质量不过关、安装不规范等。

2 对加油站设备安全管理的思考与展望

基于以上设备管理单元的划分和分析发现，加油站设备环环相扣、相互连接形成一套完整的系统化设施。因此，加油站的安全管理也就相应地呈现出较为明显的链条化特征[3]。在追求本质安全之外，企业应当将管理作为一种手段，实现设备的常态安全和油站的应急安全，常态安全即通过管理使人员、设备、环境处于最小风险、最少隐患的状态，应急安全指即便危险已经发生，由于故障处理系统和应对措施得当，事故能得到快速而合理的处置，将人员和财产损失降到最低。

为实现常态安全和应急安全，加油站设备安全管理至少有以下几点亟需改进。其一，加油站设备安全管理工作的最高保障，除了不断实现设备本质安全外，首当其冲的是加深员工对设备的了解，使其知其然亦知其所以然。一线加油员和安全员与设备朝夕相处，本应是最了解设备状态的群体。但许多员工对规范动作的缘由并不理解，导致安全管理规定无法实现“垂直化”落实。例如，卸油操作规程要求，卸除底油的接卸桶需全程与静电夹相连，但因静电夹装置长度限制，通常在将底油倒入卸油口时，静电夹因拉扯而脱落，但部分员工为图操作便利，未将静电夹重新连接，导致操作规范未能严格执行。实际上，油品流动状态时产生的静电远远多于油品静置状态下产生的静电，而底油倒入卸油口的过程就是流动的状态，这一过程油桶连接静电夹的重要性远高于油桶静置时。

其二，如前文所述，企业应建立完备的、涵盖各个设备单元的安全附件台账和设备全生命周期档案，记录设备设施名称、规格型号、技术参数，编制编号，对安装及变更时间、所处位置、维修过程等关键记录点保留可追溯性。设备台账及档案的设立是设备设施稳定性、安全性、可靠性的重要手段。通过明确、清晰、完备的设备台账管理，加油站能够以周期性点检为支撑，完善故障预警机制和预防性维修体系，从而消除设备先天性与频发性故障，在数字化与智能化技术的加持下，以较低的成本投入实现安全绩效的不断提高，继而有效降低加油站设备维修成本，扩大企业经济效益、助推企业可持续发展。

其三，现行通用的设备安全管理方式与方法，很大程度上依赖人与人之间经验传授，而缺乏具体的规范和可供参考的标准，同时，大多数企业未能提供基于这种人员之间经验交流的清晰、简洁的工作交接清单，导致人员变更时引起设备安全管理的“断档”，设备安全管理几乎完全取决于不同阶段的不同管理人员的行事风格。例如，假定某加油站的配电间安全管理由安全员A负责，安全员B辅助，安全员A经验丰富，责任心强，在日查、周查、月查、季查、专项检查等各项安全管理工作中，均能仔细核实配电柜是否潮湿、电线是否存在鼠咬或破皮现象，配电间门窗是否常闭并设置安全可靠的通风口和挡鼠板，而安全员A由于个人原因近期无法上岗，且无法与安全员B做工作交接，且因安全员B 的入职时间限制，未能将配电间安全管理方法完整告知安全员B，而安全员B由于缺乏经验和学习渠道受限，即便有做好安全管理工作的强烈意愿，却无可靠渠道获取配电间安全管理的方法，最终疏于以上各项巡查和隐患排查，则该加油站的配电间安全管理短期内便存在极大问题，可能引起较大事故，存在较大风险。上述案例中的现象广泛存在，其解决方式主要有：①精细化、指标化；②数字化、智能化。意即为基层安全管理人员提供一份配电间巡查的表单，告知不同阶段的巡查需要注意哪些问题，任何安全员上岗后，只需依据表单规范操作，逐项填写应当记录的数值，即可完成这一区域的安全管理工作，同时，这一操作流程应当实现上传、远程收集的功能，并可通过监控记录倒查安全员的巡查工作是否细致到位。配电间的解决方式如此，加油站的其他区域同理，根据设备设施的特殊性设置不同的安全管理依据，并配备工作记录仪或视频监控，实现对设备维护信息的保存和对设备管理过程的追溯，则设备安全管理的薄弱项大多能得到弥补和消除。

数字化、智能化技术在加油站设备安全管理中的应用也应尽早开启，并尽快拓宽其运用范围。互联网时代下，国内各大油企也早已陆续开启数字化转型进程，新冠疫情更强力推动了社会各层面的数字经济变革。纵观国内外，深刻理解并实现数字化转型是时代要求，也是企业发展的内在需要，大型成品油零售企业的运营管理、设备安全管理、物流供应链等各个环节都已感知到了数字化转型升级的迫切性。利用智能化系统对加油站设备进行安全管理，可以有效降低安全风险，保证加油站安全，对加油站的每一个工作进行跟踪，减少人为出错率的同时降低人为操作失误导致的后果。在实际应用过程中，数字化系统还可以对设备检验维修记录进行保存分析，与人的管理相互弥补，形成双重保险。设备及其预防性报警及处理装置故障时，人的识别和消除风险能够发挥作用，管理人员懈怠或失误时，智能化系统能及时发现隐患和风险并发出警报甚至自动处理。加油站的数字化、智能化，目前已实现销售数据采集、油品采购与存储数据更新等基本数据，尚未拓展至发电机、油泵、滤芯、灭火器设备设施的日常维养频次及效果的信息收集，若此类信息能够在云端反馈，即可方便管理层及时发现问题，并加以指导和管控，同时打破现行各信息系统间广泛存在的“数据孤岛”，真正实现企业数字化转型。

3 结束语

完善的设备安全管理机制的制定和运行是确保加油站设备设施充分发挥作用并保障生产安全的关键。结合加油站地处人流密集区，设备需连续运转、设备设施多元化等特点，加油站设备安全管理需要加强操作和维检修人员的安全管理意识，提高设备维护水平，利用数字化、智能化预警与自动处理技术的运用，与人员管理形成双重保险，方可在保证设备安全稳定运行的同时，为企业可持续发展创造更多效益。