沈阳浑南科技城：点燃辽宁创新发展核心引擎建设国家区域科技创新中心

◎ 沈阳浑南科技城

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。新时期，沈阳市深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神，始终把科技创新摆在发展全局的突出位置，坚定不移走自主创新道路。按照辽宁省委省政府的决策部署，全面贯彻落实辽宁创新驱动发展战略，沈阳浑南科技城应运而生。

科技立区——创新产业资源厚积薄发

沈阳浑南科技城位于沈阳市浑南区境内，与沈阳国家高新技术产业开发区、中国（辽宁）自贸区沈阳片区、沈大国家自主创新示范区沈阳片区融合发展，区位优越，交通便捷，是辽宁对外开放门户的“第一名片”。科技城现有高新技术企业1104家、雏鹰企业450家、重点实验室86家，以创新路为中轴，聚集了东北大学、辽宁材料实验室、中科院大学机器人学院等众多科研院所和产业项目，是辽宁最具影响力的“科创走廊”，国家自贸区、高新区、自创区、全面创新改革试验区、双创示范基地、临空经济区政策叠加，发展环境得天独厚。

规划引领——全球征集汇聚世界智慧

为博采众长、优中选优，2021年5月，浑南区启动沈阳浑南科技城总体概念规划及重点地区城市设计方案征集竞赛活动，全球公开征集具有沈阳特色、国内领先、世界一流的规划设计方案。按照规划，科技城以打造“具有全国影响力的区域科技创新中心”为发展目标，围绕“先进材料、智能制造、信息技术、生命健康、数字文创”五大主导产业，打造沈阳科技创新策源地、新旧动能转换发动机、新经济发展示范区。

沈阳浑南科技城总体规划为“超级十字”空间布局，南北向做强主轴，紧密衔接机场与老城，建设集现代服务业、科技创新、临空经济、自贸区政策于一体的浑南中心。东西向做实脊梁，建设统筹科创要素和产业功能区的科创走廊，带动城市和产业升级。基于东西两部分城区的差异化本体特质，科技城将率先建设和开发实施东西两个重点片区。东侧拓展区和预留区围绕周边产业组团的生活中心，集中打造浑南文化聚落，规划适合科研和企业弹性发展的空间；西侧核心区发挥毗邻机场、地铁等资源优势，率先推动启动区建设。突出以服务创新驱动科技创新的理念，规划“一轴多廊五片区”，构建5分钟生活圈和创新圈，打造最具未来感、最懂人才、交通最便捷的科技城区。

高点起跳——向世界发出引智引资最强音

共启成功之机，共赢璀璨未来。2022年2月27日，沈阳浑南科技城规划发布暨全球招商大会举行。在签约仪式上，科技城现场与百余家科研院所、重大项目、金融机构代表进行了集中签约。4月20日，沈阳浑南科技城核心区建设正式启动，孵化器（智慧云）、科学家工作坊（院士工作站）等一批科技服务设施、公共服务设施、市政基础设施重点项目集中开工。

项目为王、招商为要、落地为大。浑南科技城建立了由招商部门牵头的主导产业招商队伍和由科技部门牵头的高校院所成果转化招商队伍，围绕五大主导产业实施精准招商、靶向招商、产业链招商，积极引育重点科技设施和产业创新平台项目。截至目前，累计引进亿元以上签约项目131个，总投资507.6亿元；完成亿元以上落地项目52个，总投资197.1亿元。中航发燃气轮机项目、黎明航空动力产业园等省市重点项目建设进展顺利。

15 条人才政策——集结全球科技领军团队

孕育英才沃土，点亮科技之光。浑南区重磅推出《沈阳浑南科技城人才发展若干政策措施》。

人才认定、引进上，创新人才认定方式，实行人才免审备案、企业自主认定制度，备案后“免申即享”对应人才政策，全面放宽人才引进门槛。支持外埠人才入城兴业、事业身份人才离岗创业，给予30万～500万元入城兴业发展奖励，事业身份人员依托沈阳产业技术研究院保留事业编制。

人才发展、人才培训上，支持人才科研创新，提供高端研发及居住空间，免费提供拎包入住的科学家工作坊和院士家园；支持人才创办企业，设立东北地区首支区级成果转化投资基金5亿元；实施“科技副总”“首席创新官”制度，给予高端人才在企业经营和技术攻关中的话语权，并每年分别给予5万元和100万元补助资金；给予人才经济贡献奖励，对在主导产业企事业单位工作的各类人才给予经济奖励。

人才服务保障上，对人才给予100万～300万元本地购房补贴、30万元舒心安家补贴和免费短期人才公寓；对外埠人才给予每年5万元通勤补贴，开通“人才班列”“人才班机”，方便人才出行；打造“人才家园服务厅”，为人才随时随地提供全链条、全方位、全周期“一对一”服务。

12 条招商新政——推升科技产业强势崛起

沈阳浑南科技城招商政策在浑南区、沈阳高新区原有招商政策基础上，聚焦科技城发展定位，形成12条招商新政。

招引重大创新研发平台上，全力支持重大科技基础设施、新型研发机构、大企业创新中心落户，为项目方提供建设用地，配建最高10万平方米办公场地及人才公寓，对落户大企业研发中心按研发投入的10%，给予3年累计不超过5000万元支持。

招引重点创新服务平台上，全力支持中试基地、重点科技服务平台、股权投资基金和专业化科技园区落户。对中试基地给予最高1000万元建设经费支持和最高1万平方米场地支持；对科技服务平台按建设和运营支出的50%，给予连续3年累计最高1000万元资金支持；对新设立的股权投资基金，给予最高1500万元奖励；对科技园区，按照区域经济贡献情况，择优给予连续3年特别奖励，鼓励奖励园区引进国内外500强、独角兽、上市企业东北区域总部和孵化高新技术、瞪羚企业。

招引创新型企业和产业化项目上，持续加大对主导产业重点项目、头部企业区域总部、重大科技成果产业化项目落地的支持力度。对重点项目最高给予连续3年区域经济贡献60%额度的奖励；对区域总部给予最高3000万元办公用房购置补贴；对高校院所重点科技成果在浑南转化的给予最高3000万元无偿资金支持，同时由浑南区产业投资母基金给予1000万～1亿元股权融资支持。

科技招商配套保障上，鼓励产业园区、高校院所成果转化机构、商协会、各类专业服务机构等参与科技城“中介”招商，最高给予100万元奖励。全力支持科技企业发展壮大，对认定备案的高新技术企业、科技型中小企业、专精特新企业主体给予资金奖励。

汇聚全球科创之光，助力企业蓬勃发展。沈阳浑南科技城将在沈阳市委市政府的坚强领导下，以“开局就是决战、起跑就是冲刺”的信念和决心，埋头苦干、勇毅笃行，全力把浑南科技城建设成为科技创新策源地、新旧动能转换发动机、新经济发展示范区，成为拉动辽宁创新发展的新引擎。