乡村振兴背景下农村生态经济发展对有机饲料生产的影响

2023-01-05他淑君

中国饲料 2022年24期

郑芳，他淑君

（福建农业职业技术学院经济管理学院，福建福州 350000）

在乡村振兴战略目标下，农业生产结构的优化和升级是实现农村经济发展的有效途径，也是我国实现农业现代化、实现乡村经济发展的必然选择（石旭等，2022）。“十三五”计划实施后，我国经济发展进入新常态，养殖业发展呈生产减速、结构优化、质量升级、布局调整和产业整合的新特征，导致国内饲料工业的市场格局发生巨大变化，国内饲料企业市场拓展难度加大，质量安全要求严格，尤其是在绿色经济理念普及后，饲料加工企业面临着更严格的资源环境约束、更高质量的产品供给要求，新时期饲料加工企业迫切需要转变发展动能，实现养殖业的供给侧结构性改革（滕乐帮，2022）。

1 乡村振兴背景下饲料工业发展特征

饲料工业是现代养殖业的重要支撑，也是对农业产品加工、副产品加工转化的渠道，能实现能量在农业生产中的循环利用，提高农业生产效能（霍玉璨，2020）。改革开放至今，我国饲料工业经过四十多年的发展，为我国养殖业发展提供了巨大的动力支持，同时也有效促进了农村地区经济发展，增加农民收入。进入“十三五”阶段后，我国养殖业和农业进入转型和发展的关键时期，饲料工业也迎来了新的挑战和发展机遇。根据党中央国务院发布的《饲料和饲料添加剂管理条例》，以及农业部研究编制的《全国农垦经济和社会发展第十三个五年规划》，我国养殖业供给侧结构性改革刻不容缓，为配合农业现代化和养殖业现代化，饲料工业转型、升级和发展成为必然趋势，这给现有的饲料工业体系带来不小冲击，尤其是绿色农业理念在养殖领域普及和应用后，饲料工业的市场拓展难度进一步提升，饲料工业已进入不得不改革的关键时期（河北省农业农村厅河北省生态环境厅联合发文，2020）。

1.1 饲料需求趋于饱和根据国际统计局公布的数据，“十三五”时期，我国养殖产量较2015年有所提升，猪、肉禽、水产的产出量基本稳定，整体增长率为20%～30%，但饲料需求并未见到明显提升，有机饲料总产量仍维持在2亿t以上，但在生态农业发展模式下，养殖业所需饲料中至少有8000万t来源于农业生产的反刍（崔元清，2022）。养殖业的养殖规模不断扩大，饲料工业需求未见显著提升，国内养殖业饲料需求已趋于饱和，养殖业进入稳定发展阶段。

1.2 饲料产品质量提升以国家统计局公布数据为准，“十三五”时期，我国饲料产品抽样检查合格率虽维持在较高水平，但也有“瘦肉精”“苯乙醇胺A”“微量元素超标”等事件的发生，使国内工商部门进一步加强对饲料产品的质量管控，导致养殖生产企业、个体户对饲料质量有了更高的要求，任何存在质量瑕疵的饲料产品难以流入市场。饲料工业也不得不对加工生产工艺进行优化和升级，以满足养殖业对饲料产品的质量需求，提升饲料生产成本，但相应的饲料产品的市场价格却无明显波动，变相降低了饲料工业的经济效能（王丽霞，2022）。

1.3 饲料加工生产技术实现突破 “十三五”时期，在党中央国务院的领导下，国家加强了对动物营养和饲料科学研究的投入，有效推动了饲料加工技术的发展，饲料产品创新加速、微生态高密度发酵技术在饲料工业中不断普及，饲料生产技术实现创新和突破，饲料产品供给更加多样，新型有机饲料的质量、营养价值和养殖效能远优于传统饲料，传统有机饲料产品的市场份额被进一步分流（张梅山，2022）。

2 乡村振兴背景下饲料工业发展困境

2.1 饲料需求进入低速增长期随着国内饲料市场的逐渐饱和，以及生态农业背景下反刍式的养殖模式在不断扩大，国内市场有机饲料的需求将进入低速增长期。从动物产品生产角度来看，2020年之后，国内肉蛋奶类及水产养殖产品的预期并不会有显著提升，增长率将维持在5%左右，禽蛋类产品预期在3000万t左右，这个数字基本与“十三五”规划实施前基本持平，从饲料养殖效率来看，“十四五”期间国内饲料需求增长率将不足3%（数据来源：华商情报网）。从饲料产品供给侧来看，“十三五”时期，我国饲料工业技术有了重大突破，新型有机饲料凭借更强的饲喂效果和更高的综合性迅速抢占传统饲料的市场，预计未来5年传统有机饲料的市场占有率将迅速降低，新型有机饲料、微生物饲料的市场占有率将迅速提高（刘晓燕，2021）。

表1 “十三五”时期农业反刍饲料增长%

表2 蛋白饲料原料进口量统计万t

表3 饲料工业企业数量变化

2.2 蛋白饲料的基本格局不会改变就国内饲料工业来看，我国在蛋白饲料领域存在明显不足。根据国家统计局2020年公布的数据来看，“十三五”期间，国内蛋白饲料原料总消费量维持在6500～7500万t/年，但其中产自国内的蛋白饲料原料不足20%，超过80%的蛋白饲料原料仍需进口。从蛋白饲料进口数量上来看，随着养殖业规模的扩大，“十三五”期间我国蛋白饲料原料进口量较“十二五”期间提升了10个百分点，主要进口集中于大豆、菜籽粕、鱼粉等（数据来源：华商情报网）。随着国内消费者对肉蛋奶禽等养殖产品质量要求逐步提升，蛋白饲料的需求量只增不减，这就意味着国内饲料工业的蛋白饲料原料产能远远无法满足国内养殖需要，但当前国内蛋白饲料生产技术距离西方发达国家仍存在较大差距。

从有机饲料的供给结构来看，我国农业基础良好，种植业发达，意味着我国牧草作物较为丰富。因此，有机饲料原料供给中牧草等种植业产品较为丰富，但高质量的蛋白饲料原料产品略显不足。同时，根据国家统计局相关数据，“十四五”期间我国养殖业蛋白饲料需求量预计年增长量在100～125万t，我国充足的耕地资源能保证养殖口粮和谷物类饲料稳定供给，但蛋白饲料进口的基本格局不会改变。

2.3 饲料工业技术竞争压力增强 “十三五”时期末，通过政策支持、财政支持等方式，我国已培育出一批竞争力较强的饲料工业大企业，国内饲料产业“龙头”已经形成。在“龙头”企业的影响下，国内饲料工业内部出现了资本、管理、技术、人才等资源的整合，为饲料工业的持续发展注入新的活力，但相应的也加剧了中小型饲料生产企业的竞争压力，中小饲料企业在缺乏人才资源、技术资源的前提下，将面临着巨大的生存压力，通过技术突破提升产能、降低生产生本是中小型饲料企业在激烈的市场竞争中持续存活的唯一策略。

同时，“十三五”时期国家大力推动互联网、生物技术、智能制造技术的突破，这些技术推动了我国饲料工业技术的创新和发展，现代信息技术在饲料工业中的融入与应用已成为饲料产业发展的主流方向，同时现代高新技术在饲料工业中的应用能有效提高饲料生产效率，降低饲料企业经营成本，整合饲料生产资源要素，提高饲料产业服务水平，实现饲料工业的“第三产业化”发展。这就意味着，新时期饲料工业企业想要进一步发展，必然要从技术层面实现突破，以技术带动产能、以技术驱动发展。

3 乡村振兴背景下饲料工业发展策略

3.1 加强人力资源引进和技术创新第一，加强对创新型人才的引进与培育。从目前饲料产品需求来看，传统有机饲料的市场占有率会逐渐降低，新型微生物饲料、蛋白饲料的市场占有率会逐渐提升，饲料工业企业也要配合国内养殖业发展需求，转变产品结构、提高产品质量，以更好地满足养殖供给侧产品供应。

第二，加强饲料生产关键技术的突破。尤其是要降低饲料生产成本，提高饲料生产效率，加速现代科技在饲料工业中的融入与应用，利用现代技术构建饲料生产的智能化、自动化生产，减少饲料生产的原料损耗和人力投入，通过改变饲料生产的投入产出比来提高饲料工业企业的生产效能。

第三，加强饲料产品创新，完善饲料产品供给结构。就目前国内饲料供给情况看，蛋白饲料原料依靠进口的基本格局不会改变，这是饲料工业在市场竞争中取得优势的机遇，国内饲料工业企业要加强蛋白饲料生产的技术研发，拓展蛋白饲料生产的原料，争取从种植业产品中挖掘蛋白饲料生产原料，改善国内饲料产品供给结构，助力养殖业发展。

3.2 加强产业整合第一，加强中小饲料企业的整合。农业是我国的基础性产业，因此，我国养殖业基础较为雄厚，很多企业看到饲料企业的经济效益，于是兴办了许多民间饲料工厂、乡镇饲料工厂，为我国养殖业的早期发展提供了巨大动力。但也导致我国饲料工业呈点状分布的趋势，未能形成明显的产业聚集效应，中小型有机饲料加工制造企业各自为政，缺乏龙头企业的引领，导致我国有机饲料产业难以集中，处于效能偏低的生产状态。加强中小型饲料工业企业整合，集中优势资源、实现饲料工业的聚集效应是饲料工业领域实现资源再分配、优化产业结构的有效途径。

第二，加强饲料产品结构的调整与整合，创新和优化饲料产品结构，助力养殖业的发展。自乡村振兴战略实施后，生态农业理念在养殖业和种植业领域融合应用，很多地区完成了循环农业产业链条的试点，建立基于种植业—养殖业—农副产品加工业—种植业的生态农业产业链条，对饲料工业生产的依赖性降低。但我们应当看到虽然农业产业结构已实现优化和升级，但由种植业、农副产品加工业产生的饲料无法完全满足养殖业的需求，未来饲料工业产品应当着重于对无法经由养殖业或农副产品加工业产出的饲料产品，以避免产品出现同质化，与生态农业的饲料反刍形成互补，更好地满足养殖业发展需求。

第三，加强对饲料工业技术与产业链条的整合。技术突破是“十四五”时期饲料工业实现转型和升级的内在动力，构建以技术突破为核心的饲料工业产能提升途径是饲料工业企业实现持久生存的唯一选择。因此，新时期要加强对饲料工业技术的整合，取缔高能耗、高排放等落后工艺，引进和推广低能耗、低排放的环保型饲料生产工艺，实现饲料工业生产的绿色发展。同时，中小饲料企业利用技术引进，完成饲料工业产业链条的整合与优化，精简饲料供给到养殖需求的产业链条，降低过程损耗，实现饲料工业产业的“第三产业化”发展，更好地服务于农村经济。

3.3 经营和打造饲料产品品牌，探索海外市场第一，落实好主体责任。从“产”和“管”两个方面入手，健全饲料质量安全保障制度。创新驱动，提质增效。以提高饲料转化率、节约生产销售成本、提升服务质量为目标，加强技术创新和经营模式创新，促进传统技术与互联网、智能装备等新技术的融合。以安全高效环保为目标，加强技术创新和集成应用，推动饲料产品升级，完成饲料产品品牌建设。

第二，充分挖掘国内外市场的资源潜力，优化调整供求关系，稳定大宗饲料原料供应。