贵港平南供电局：“组合拳”筑牢安全生产基石

●方天学 何瑞清

2021 年，广西电网贵港平南供电局深入贯彻“安全第一、预防为主，以人为本、综合治理”的安全生产方针，切实把安全生产工作抓严抓实，打出剑指风险、剑指职责、剑指激励、剑指运维等“组合拳”，紧扣安全生产管理关键环节，有效筑牢安全生产基石。

剑指风险 管控有力

贵港平南供电局不断强化安全“千里眼”的远程监督作用，要求各施工作业点全程使用视频监控仪录像。作业监控中心人员每天通过作业监控系统对作业现场进行检查监督，检查作业现场的视频设备是否上线，是否完全对准作业点，督查作业人员，制止未遂违章行为。同时，监控人员在系统查看“两票”，通过电话对作业现场的骨干进行“1+N”机制访谈，及时发现和纠正不规范行为。

该局还持续加强现场飞行监督,组织各级安全生产管理人员，根据风险评估结果，不打招呼直奔施工现场，检查各级管控人员的到位情况，检查作业现场安全措施是否完备、施工人员身份和数量是否符合要求等。

2021 年,该局查处违规142起，通过加大违规查处和惩处，做到处罚一个、震慑一片。

剑指职责 联动落实

“工作和生活都要有一定的仪式感，通过签订‘军令状’、责任书的庄重仪式，增强员工对责任的理解和执行……”贵港平南供电局党委书记梁伟耀说。该局组织签订“军令状”，完善重奖重罚机制，深化应用“1+N”作业风险管控机制，压实安全生产责任。建立施工人员资格“黑名单”和“负面清单”机制，实施主业人员“安全信用积分”制度，提升安全履职正向引领。强化安全管理过程管控，定期开展管理人员履职评价和结果应用，实施人身安全管理状态挂牌预警机制，推动履职尽责。全员签订安全生产责任书，2021 年完成623 人生产责任书签订并开展全年安全生产责任制到位评价，对评价为不到位的人员进行约谈整改。

同时，该局采取互动式管理督促使责任层层落实。“每次施工、抢修要在工作群发布现场是谁在管控。”该局总经理黄志鹄说，“我到施工现场主要看是否有相应等级监督人员到位，另外是看安全措施是否落实到位……”每有施工现场，各级管理人员就会根据风险等级及管控要求到施工现场监督，切实执行“走动管理”。施工现场管理通过局领导、中层干部、专责、班组长、安全员、工作负责人等角色分别融入“互动式管理”，层层管控，把安全风险消灭在萌芽状态。

剑指激励 奖罚分明

“想要员工认真执行安全规定，必须营造出‘干多干少不一样、干好干坏不一样’的良好工作氛围……”贵港平南供电局安监部负责人李承明说。据统计，该局2021 年累计74 人获得广西电网公司级奖励14.8 万，62 人获得网局级专项奖励1.42 万元，128 人获得局级专项奖励3.34 万元，真正让守规矩员工“尝到甜头”。承接落实网局“红线24条”的问责标准，加大对安全巡查、事故事件暴露问题等责任人实施问责，累计问责17 人。从巡查四类问题归属、事故事件、红线违规等，对班站所长及管理人员实施季度履职到位评价，敢于对不规范管理“开炮”，47 人被评价为“差”。抓好巡查整改“后半篇”文章，对196 项问题实施月督办检查，对问题整改不到位、整改效果不佳的部门累计实施考核2 次。重奖重罚的措施为该局实现年度安全目标增添了砝码。

剑指运维 成效显著

贵港平南供电局把配网管理全面提升列入重要议事日程，刚性执行设备运维管理六步法和“机巡+人巡”“普巡+精巡”等举措，完成57 条共2550千米配网线路无人机巡视，发现3426 项缺陷，完成8 条配网线路防雷改造，综合治理18 条3 次及以上高故障线路，中压线路故障率、配变故障率分别降幅21.06%、18.8%，为贵港网区内降幅最大。

通过采取各种措施，该局供电质量三年治理行动有效落地。开展低电压治理，完成100 个专项治理项目，整改190 个重过载、低电压及三相不平衡台区。建立健全低压运维计划管控机制，完成223 个台区低压配电自主运维，低压故障同比下降6.1%，表前故障同比下降62.3%。

此外，该局新技术应用进一步加强，强化自动化项目建设及自动化设备运维管理，配网自动化覆盖率、终端在线率、终端设备接入率分别达100%、99.3%、100%，同比提升25.6%、0.58%、30.3%。开展带电作业466 次，带电作业化率达65.63%，同比提升40.5%。

该局综合停电管理也不断得到优化。推广综合停电“一线一图”，应用停电计划三级平衡机制，优化生产、基建、业扩等停电作业计划，进一步减少重复、非计划停电，停电次数同比减少97 次、非计划停电同比减少24 次。