国有企业党建工作与生产经营深度融合刍议

□ 陕西陕煤陕北矿业有限公司 张娜

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业作为中国特色社会主义经济建设的“顶梁柱”，如何结合自身实际，积极探索新形势下党建工作与生产经营深度融合的有效路径，将党建工作成效转化为企业发展动能，以高质量党建引领和推动企业实现高质量发展，是国有企业各级党组织面临的现实且重要的课题。

国有企业党建工作与生产经营深度融合面临的突出问题

党的十九大以来，国有企业各级党组织围绕推动党建工作与生产经营深度融合这一命题开展了大量探索实践，也取得了明显成效，但在推进过程中依然存在一些突出问题亟待解决。

一是对党建工作与生产经营深度融合的重要性认识不深，主要表现为：一些国有企业对做好党建工作与生产经营深度融合的重要意义认识还不够深刻，过于重视对企业经济效益的追求，重生产、轻党建的现象依然存在，甚至忽略了国有企业党建工作的根本目的。

二是对党建工作与生产经营深度融合的作为不实，主要表现为：一些国有企业虽然能把党建工作摆上重要议事日程，做到与生产经营同部署、同落实、同考核，但缺乏系统推进的顶层设计、载体创新、督导考评等长效机制，基层党组织的主体责任压得不紧不实，主体作用未能充分发挥。

三是对党建工作与生产经营深度融合的保障不力，主要表现为：一些国有企业的党务工作者大多为兼职，本身承担较多的业务工作，没有充足的时间和精力去抓党务工作。即巩固党执政的物质基础和政治基础，经济属性即专注于生产经营和经济效益。正是这双重属性，使得党建工作与生产经营深度融合成为当下国有企业实现高质量发展的新路子。

一是推动党建工作与生产经营深度融合是加强党对国有企业全面领导的必然要求。国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织对国有企业改革发展的把关定向作用。

二是推动党建工作与生产经营深度融合是国有企业整顿软弱涣散党组织的必然要求。在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，一些国有企业党组织暴露出战斗力、凝聚力不足的问题，“两张皮”现象依然存在。解决这些问题需要加强党建优势向企业核心竞争优势转化，进而推动国有企业深化改革、转型升级、科学发展。

三是推动党建工作与生产经营深度融合是国有企业实现高质量发展的必然要求。党建和生产经营是一个有机整体，目标一致，都是为了促进国有企业发展。国有企业只有紧密结合发展大局和生产经营中心开展党建工作，才能将党建工作的“软实力”转化为企业改革发展的“硬支撑”，有力推动国有企业实现高质量发展。

国有企业党建工作与生产经营深度融合的路径对策

国有企业党建工作与生产经营深度融合的重要意义

国有企业具有政治和经济双重属性。政治属性

国有企业党建工作与生产经营深度融合是一项系统性、长期性工作，重在落实落地取得实效。通过深入调研、系统梳理、分析借鉴、完善提高，笔者将推动党建工作与生产经营深度融合的路径对策归纳为“五融入五提升”。

一是融入思想政治建设，提升发展引领力。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定执行党的政治路线，坚决站稳政治立场，推动科学理论武装和引领企业航向深度融合。坚持用党的创新理论武装头脑，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中、六中全会精神，通过党委理论中心组学习、第一议题、专题研讨、集中培训等方式，推动学习教育常态化、制度化，切实把坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体行动中；坚持用伟大革命精神凝聚力量，大力弘扬中国共产党在革命、建设、改革各个历史时期的伟大斗争实践中锻造的革命精神，汲取信仰力量，查找党性差距，校准前进方向，持续提升创效能力，保障队伍和谐稳定，以发展实绩验证党建工作成色；大力开展形势任务主题教育，紧扣国内外经济大势、行业发展趋势及企业面临的形势，采取形式多样的方式，引导广大党员干部职工正确面对机遇挑战，凝聚追赶超越的力量。

二是融入制度机制建设，提升发展保障力。始终坚持“两个一以贯之”，发挥政治优势，推进现代企业制度建设，夯实党建工作与生产经营深度融合的基础，推动加强党的领导和现代公司治理深度融合。要完善企业治理机制，实现党建写入企业章程，从源头确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位，细化“三重一大”议事决策机制，明确党委前置研究的决策程序，健全“双向进入、交叉任职”领导体制，有序推进党政“一肩挑”领导结构，切实发挥“一把手”作用；建立党建责任体系，坚持从严治党“两个责任”和领导干部“一岗双责”，形成目标明确、责任清晰、分工合理、齐抓共管的党建工作责任体系，常态开展年度党组织书记抓党建述职评议考核，实现党建工作与生产经营全方位、多层次、全过程 “双向融入”；配强党建工作力量，坚持“四同步四对接”，落实“应建必建”和“应换必换”，严格落实“两个1%”工作要求，配全配强专兼职党务干部，保证党建工作经费，为推动深度融合提供组织保障。

三是融入干部人才队伍建设，提升发展持久力。坚持“党管干部、党管人才”原则，充分发挥党在选人用人方面的领导和把关作用，推动干部人才队伍建设和企业创新发展深度融合。认真贯彻新时代党的组织路线，立足企业发展配班子、用干部，严格落实“凡提四必”，严格选人用人流程，健全考评激励机制，加强日常监督管理，促进各级干部履职尽责、担当作为；加快年轻干部培养，按照“拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量”的要求，加大培训力度，加强纵横交流，优化队伍结构，强化梯队建设；实施人才强企战略，健全人才培养、引进、使用机制，重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、党务人才以及特殊岗位紧缺人才的管理工作，坚持党管人才与市场化选聘有机结合，不断拓宽人才选拔渠道和途径，制定与企业规划相匹配的人才培养规划并督促落实，努力打造一支高素质人才队伍。

四是融入基层组织建设，提升发展战斗力。坚持“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，把党支部作为党建工作和生产经营的重要结合点，推动党建政治优势和企业发展优势深度融合。夯实基层组织，创新组织生活，把组织生活会融入抓思想、保安全、强合规、促经营的全过程，及时掌握员工思想，解决基层难题，全面推进党支部标准化建设，确保动态达标，打造一批精品特色党支部；完善落实“三会一课”、承诺践诺、主题党日等组织生活基本制度，创新开展微党课、体验式党课，推动党支部生活融入生产经营、走进教育基地；建强基本队伍，推行党支部书记上岗取证制度，加强党务干部专题培训，全面提升基层党务干部的工作能力，同时注重党员发展和培养，把业务骨干发展成党员，把党员培养成业务骨干，持之以恒抓好党员队伍建设。

五是融入作风纪律建设，提升发展廉洁力。强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，完善企业内部监督机制，不断推进作风建设和纪律建设，推动全面从严治党和全面从严治企深度融合。健全制度，用好党委主体责任工作机制和纪委监督责任工作机制，着力发挥“两委会”作用，落实责任清单量化检查，推动工作责任与目标任务同落实；整合巡察、审计、内控等各类监督资源，建立健全业务运行合规监督问责协同防治长效机制，提高内部问题整改和风险管控能力。

推动国有企业党建工作与生产经营深度融合，是做大做强做优国有资本、实现企业高质量发展的有效途径。只有紧跟时代潮流，找准党建工作与生产经营的契合点、着力点和融合点，才能激发党建活力，以高质量党建引领企业实现高质量发展。