精细化财务管理在事业单位管理中的运用分析

臧春玲 广东省监狱管理局警务保障中心高明监狱分中心

引言

在经济快速发展的背景下，事业单位要想妥善应对愈发严峻的市场形势，就必须立足自身的创新发展实际与未来发展走向，全面渗透与时俱进的精细化管理理念，明确不同时期的组织发展定位，并高效整合内外部各类资源，科学防控财务管理工作中的风险隐患，以推动事业单位的转型升级。但在具体的执行过程中，大多数事业单位财务管理仍存在诸多有待解决的细节性疏漏，如精细化管理意识较为薄弱、固定资产管理粗放、成本核算不够精细等，导致财务管理的实际效用无法得到充分发挥。因此，加强对精细化财务管理在事业单位管理中的运用分析就显得尤为重要。

一、事业单位精细化财务管理的相关概述

（一）精细化财务管理概述

现代管理学认为，科学化管理可依次划分为规范化、精细化和个性化三个层次，其中精细化管理是建立在常规管理模式基础上，将管理手段深入到更深层次领域的一种应用型管理技术，其核心在于借助刚性规章制度约束人的行为，同时是一种对战略目标进行细化、分解和落实的过程，对于提高整体执行能力与工作质量发挥着不容忽视的重要作用。简言之，精细化管理的本质是精益求精，即将产品或服务的质量做到极致。以事业单位为例，将精细化管理理念全面渗透到财务管理体系的各个环节中，可以在保证各项财务管理活动规范、有序开展的基础上，不断优化财务管理工作流程，进一步消除财务管理的盲区死角，最终达到提高单位总体管理水平、科学管控运营成本的双重目的。所以，从某种意义上来说，精细化财务管理在事业单位管理中的高效运用，有助于事业单位财政资金综合利用成效与核心竞争优势的稳步提升。

（二）精细化财务管理内容

对于事业单位而言，精细化财务管理的具体内容主要包含以下几点：其一，需要相关人员严格按照精细化财务管理的具体要求，积极构建出符合本单位运营实际的管理制度及评价机制，以确保财务管理理念、思维模式能够与精细化管理要求相匹配。同时，还需强调各部门、各岗位的协调配合，由此来保障事业单位财务管理工作的有效衔接。其二，与传统的财务管理模式不同，精细化财务管理工作本身就是一项兼具较强严谨性与创新性的管理手段，这就要求各级事业单位应结合自身的具体管理需要，对各类办公经费与成本投入进行细化分析，尤其是各种可控成本，应分门别类到最末端，然后再利用完善的行政措施与规章机制，对单位内部各部门的实际支出实行刚性约束，有利于科学控制单位的运营管理成本。其三，在事业单位进行精细化财务管理工作的过程中，应将工作重点集中在业务开展的各个方面，并根据业务开展情况开展实时财务分析、战略动态调整等作业。在此环节中，一旦发现不合理因素，应立即向上级领导层反映并争取意见，以实现基层业务人员与上级领导层、决策层的密切联系，切实保障实际管理工作的有章可循。

（三）精细化财务管理特征

一般而言，事业单位的精细化财务管理普遍具备以下几项特征：第一，专业性。鉴于事业单位运行结构的特殊性，要想保证财务管理的工作质量，既要保证相关规章机制的权威性，还应注重专业化财务管理队伍的培养，具体可通过定期召开专家知识讲座、技能培训、专项培训等多元化教育活动，不断提高财务管理人员的专业能力与技术水平，从而有效确保单位财务管理工作的科学、规范。所以，从这一层面上来看，精细化财务管理具有一定的专业性。第二，系统性。事实上，财务管理工作本身就是一项涉及部门较多、内容较为冗杂且专业要求相对较高的系统化工程，需要相关人员严格按照各项规章机制进行规范作业。而精细化财务管理作为基于常规管理模式上的一种新型应用管理技术，其工作涵盖范围更加广泛、内容更加复杂，这就意味着精细化财务管理具有较强的系统性，需要工作人员认真做好成本控制、核算、考核、反馈等各个环节的监管工作，只有这样才能充分发挥精细化财务管理的最大化效用。第三，信息化。随着信息化时代的到来，财务管理模式势必会朝着精细化、信息化的方向变革，即利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，高效开展财务管理工作，最终实现单位财务管理工作质量与办公效率的双向提升。由此可见，精细化财务管理在事业单位管理中具有十分深远的运用价值及现实意义。

二、精细化财务管理在事业单位管理中的运用价值

（一）有利于提高单位的财务管理水平

伴随着事业单位体制改革的不断深入，以往财务管理模式的滞后性日渐凸显，并且已经很难满足新时代事业单位的财务管理要求，尤其是在管理制度和工作流程方面均存在着一定的不合理因素，严重妨碍了事业单位各项工作的顺利开展。而精细化的财务管理模式，不仅可以立足组织、机制、制度、流程等多个维度对以往的管理方式进行完善，还能够激发事业单位的发展潜力，在有效改善传统财务管理模式细节疏漏的基础上，帮助管理人员严格把关容易忽视的业务项目与关键节点，有利于全面提高事业单位的财务管理水平与综合成效。

（二）有利于控制单位的资金浪费现象

现阶段，各级事业单位虽然已经意识到财务管理工作的重要性，但在具体的工作过程中仍存在诸多亟待解决的细节性疏漏，特别是在经济快速发展的背景下，财务管理必将在应对新冠肺炎疫情挑战的同时聚焦各类风险防范，并运用现代信息技术加快推进财务管理体系的创新改革，以实现单位内部财务管理信息的高效整合。其中，精细化财务管理作为一种兼具严谨性与系统性的新型管理模式。通过全面渗透精细化管理理念，明确财务管理工作的具体内容、相关标准和工作流程，一方面，能够引导财务人员严格按照既定的规章机制与规范标准有序实施预算编制、成本核算、考核评价等各项内容，切实保障财务管理工作的落实成效；另一方面，还可以加强对各项数据的综合分析，并借助完善的精细化管控机制，对单位内部各类资源的优化配置与使用情况进行动态检验、分析，以便及时找出管理落实不到位、资金严重浪费等问题，有利于确保单位资产的安全完整。

（三）有利于降低各类风险隐患的发生概率

在事业单位管理活动中，加强对精细化财务管理模式的探索及运用，既能够立足组织发展目标，引导财务人员规范落实各项基础工作，从根源上保证财务管理工作的开展质量，还能够强化单位的内部控制力度，在保证财务信息精准性、完整性和真实性的基础上，实时监督、管控各项经济活动的全过程，从而有效降低各类风险隐患的发生概率，最大限度地保障事业单位的安全、稳定运行。

三、精细化财务管理在事业单位管理中的运用策略

（一）树立与时俱进的精细化财务管理理念

新时期，要想充分发挥精细化财务管理在事业单位管理中的运用价值，促进事业单位的创新发展，必须从思想上引起重视，尤其是各级领导干部，应加强对精细化管理的关注力度，并立足本单位的运营管理现状与长远发展走向，自上而下地树立起与时俱进的精细化财务管理理念。一方面，单位领导层应充分发挥自身的示范引领作用，主动摒弃陈旧、滞后的管理理念与思维方式，深入学习精细化管理的相关知识及政策方针，不断提高自身对精细化管理的正确认知，以便及时识别日常运营管理期间的不合理因素，并采用行之有效的管理措施对其进行改进、完善。在此基础上，还应注重对各项管理工作的精细化处理，尤其是在财务管理方面，必须设置独立、权威的财务管理部门或岗位，由专业财务人员负责从记账核算到经营管理的各项事宜，促使事业单位财务管理朝着服务型、高效型的方向转变。另一方面，事业单位还应适当加大精细化管理理念及各类方针政策的宣传力度，具体可采用线上与线下相结合的方式，灵活运用官方微博、微信公众号、单位官网等新媒体平台，实时推送关于最新政策文件、精细化管理知识、典型案例等信息，进一步提高财务管理人员及其他工作人员的精细化管理意识，逐步在单位内部形成良好的精细化管理氛围，进而为事业单位的财务管理转型升级及长期发展夯实思想根基。

（二）建立完善的精细化财务管理制度

为有效发挥精细化财务管理在事业单位管理中的运用效果，需要在强化精细化管理意识的基础上，结合单位的实际运行情况和管理需要，建立完善的精细化财务管理制度，以此来提高财务管理工作的总体水平。具体来讲，可从以下几个角度入手：其一，由于事业单位的组织结构与运行模式相对比较特殊，在无须参与市场经济竞争的条件下，仅需要规范履行好上级部门所交代的各项任务及管理职能即可。在此环节中，很容易因内外部多重因素影响而发生财务管理粗放化、互相推诿责任等现象，不利于事业单位的和谐可持续发展。为此，事业单位领导干部必须高度重视各个方面的精细化管理，并积极探索出一套行之有效的精细化管理体系及责任追究制度，明确不同岗位的主要内容、具体要求和岗位职责，以确保各项工作的组织实施均能达到规定标准，同时还能将责任细化到员工个人，真正实现对各部门、各岗位的精细化管理。其二，事业单位应在现有规章制度的基础上，通过建立健全相应的考核机制，有效激发职工的工作积极性和创造性，同时还需以现代管理学相关理论为指导，对财务管理工作流程进行精细化设计及优化，以实现各项管理工作的有效衔接，逐渐在单位内部形成相互制约、相互促进的运行机制，这对于提高单位财务管理精细化水平也起到一定的促进作用。其三，为切实保障事业单位资产的安全及完整，应在运营发展过程中制定精细化的资产管理制度，特别是对于单位内部的固定资产，不仅需要在相关部门层层审批后进行购置，还应指派专门的固定资产管理人员负责购入资产的入库、管理、使用记录等工作，切实保障单位资产的账实相符，从而有效提升单位财务管理的工作质量及精细化水准。

（三）建立健全财务风险防范体系

面对愈发复杂的市场竞争环境，事业单位要想保证各项精细化财务管理工作的有序开展，仅靠完善财务管理制度显然是不够的，还应认真梳理、分析内部各环节的关键信息，精准评估不同业务项目在实施过程中可能存在的财务风险，并通过建立健全的财务风险防范体系及预警系统，有效应对各种突发性事件和风险隐患，减少事业单位运营发展期间的经济损失。与此同时，为更好地实现财务风险内部控制的精细化管理目标，事业单位还应在设定风险目标与内部控制模块的基础上，提前制定科学、合理的风险管控方案，以实现对业务活动开展全过程的精细化管控，真正将财务风险带来的危害及影响降至最低。另外，在事业单位发展进程中，还应建立完善的内外部监督管理制度，灵活运用科技手段对单位内部的各个环节进行无死角监管，以便在发现问题的第一时间对其加以处理，进一步提高事业单位的财务管理质量及风险防控效率，努力推动事业单位的稳定、健康发展。

（四）加强专业化财务管理队伍建设

为进一步提高精细化理念在事业单位财务管理中的运用成效，需要事业单位主动摒弃以往论资排辈的用人机制，并立足自身的实际运行现状与未来发展需要，有针对性地加强专业化财务管理队伍建设。首先，事业单位可从人才吸纳、引入的角度入手，通过创新优化人才选拔及晋升机制的方式，广泛吸纳、引入兼具财务管理专业知识和实践经验的复合型人才，不断优化单位现有的人才组织架构。其次，针对单位内部现有的财务管理人员，应采取多样化的继续教育活动或培训方案，如专家知识讲座、外出进修、网上课程学习等，帮助现有财务管理人员全面掌握最新的法律政策、财务管理专业知识和信息技术应用技能，进一步提高单位财务管理队伍的整体素养，切实保障单位的精细化管理水平。最后，还应通过构建完善的奖惩激励机制及考核体系，灵活运用物质奖励、精神激励等多种激励措施，充分激发财务管理人员的工作热情和发展潜力，从而为高效开展精细化财务管理工作提供强有力的人才支撑。

结语

综上所述，精细化财务管理在事业单位管理中发挥着极其重要的现实意义及运用价值，是新时期提高事业单位总体管理水平、优化内部资源配置的关键所在。因此，各级事业单位必须高度重视精细化财务管理的运用分析，并结合本单位的业务特点和实际运行情况，通过创新管理理念、完善精细化财务管理制度、建立健全财务风险防范体系、加强专业化财务管理人才队伍等措施，充分发挥精细化财务管理的实际效用，促进事业单位的标准化、精细化和个性化创新发展。