我国体育产业发展策略

□文/刘香音

（山东师范大学 山东·济南）

［提要］运用文献资料法、数理统计法等对我国体育产业发展现状和发展趋势以及发展策略进行研究。研究表明：我国现阶段面临产业结构不合理、体育人才紧缺等现实困境，并提出相关对策。

当前，一系列利好政策的出台，为体育产业的发展提供了良好的环境，“互联网+”背景更是提供了有利契机。体育产业作为一种朝阳产业，产业GDP的总值不断提升，也牵扯众多关联产业的发展，成为促进国民经济发展的一股重要力量。尤其是受新冠肺炎疫情的影响，人们的体育意识得到了前所未有的提高，对体育产业的需求也随之增加。坚持“互联网+”与体育产业融合为我国体育产业可持续发展打下基础。

一、我国体育产业发展现状

（一）体育产业得到政策支持，政府是主要推动力量。目前，我国体育产业从高速发展时期转向高质量发展时期，但距离大规模应用和生产成熟还有一定的距离，要抓住契机，实现超越发展。“十三五”以来，由国务院办公厅发布的体育产业政策有3项，体育总局和相关部门联合印发10个运动项目的12个产业规划，其他涉及体育产业的政策文件更多。2019年，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，提出到2035年体育产业成为国民经济支柱性产业。同年，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，提出发挥政府资金引带作用，同时建设体育产业发展平台和推动体育社会组织发展。各类体育组织与体育企业合作，这无法依靠一两家企业或组织实现，因此所有体育产业企业都要紧密依靠在政府周围，积极将企业发展融入国家对企业的规范当中，提高企业的影响力，形成政策驱动、政府推动以及社会资本和市场主体积极响应的发展局面。

（二）体育产业规模持续扩大、但结构不合理。体育产业作为我国第三产业的重要组成部分，在经济发展新常态、国家政策和体育市场的引领下，根据国家统计局网站数据整理，我国体育产业总规模已经由2015年的17，107亿元增加至2019年的29，483.4亿元，年增长率达14.6%，全国体育产业增加值由5，494亿元增加至11，248亿元。该数据说明了我国体育产业总规模持续扩大，进一步显示新时代我国体育产业发展的价值所在。

我国体育产业在规模、效益方面取得了一定的成果，但我国的体育产业结构仍不合理，主要表现在我国体育主体产业发展缓慢，部分产业发展落后，呈现出以体育用品及相关产品制造为主、体育服务业为辅的局面。随着“互联网+”为体育产业赋能，当前体育服务发展势头增强，2019年体育服务业在体育产业中所占比重增加到67.7%，但体育竞赛表演活动、体育健身休闲活动、体育场地和设施管理、体育教育与培训、体育传媒与信息服务、体育经济与代理等整体规模小、体育产业结构不合理的现象仍然存在，地区之间的体育产业发展不均衡。由于人们对各个运动项目的喜爱程度不尽相同，运动项目本身所具有的知名度、观赏性、竞技性不同，各个运动项目产业带来的效益也就不同。地区间的环境、资源的不同和资源分配的差异也使得地区产业效益存在差异，东南沿海体育产业发展迅速，中西部地区发展缓慢。

（三）体育消费市场潜力巨大。面对严峻的国际形势、艰巨的国内改革发展任务，尤其是新冠肺炎疫情的严重冲击，2020年我国经济总量迈上百万亿元新的大台阶，是全球主要经济体中唯一实现经济正增长的，成为推动全球经济复苏的主要力量。同时，人民群众需求从日益增长的物质文化需求提升到对美好生活的需求。满足人们文化、知识、精神的体育需求是新时代人民美好生活需求的一部分，特别是新冠肺炎疫情防控常态化催生了体育产业线上和线下结合的消费模式，体育消费需求向着多元化、多样化、智能化、个性化等方面发展，包括新兴体育运动市场，如雪上运动、马拉松、户外运动等；健身美容市场，通过塑形、健美、康复保健等进行体育健身的运动和产品；高端体育市场，如高尔夫、游艇、跳伞等；具有中国民族特点的体育市场，如骑马、射箭等。体育消费需求转向娱乐性消费、观赏性消费。针对不同群体的不同消费需求，设置多方面的、科学的、合理的体育项目消费方案来更好地满足消费者的需求是体育产业发展的机遇。

（四）人才困境需突破。人才是促进体育产业发展的持续动力。首先，体育产业作为新兴产业，人才需求量大，大量的人才进入体育产业的就业市场，促进了体育产业发展。体育产业的人才质量对体育产业发展起着重要作用，体育产业低端人才趋于饱和，中高端人才需求大。其次，体育产业的发展不仅是对政策的响应还是体育产业转型发展的要求，产品升级、营销、赛事经营、管理等多方面的转型都需要既懂体育又了解市场规律、还要有相关专业背景的跨界人才，跨界人才的培养需要多方面联合，培养条件高。而体育产业人才培养主要是以政府投资为主，社会参与投资较少，这使得体育产业人才培养投入单一。此外，我国体育产业人才培养理论与实践不同步，没有根据市场需求进行培养，低端体育用品市场营销人员太多，高层次人才紧缺，造成体育人才在数量和质量上存在很大的缺口，这要求体育产业人才培养要突破校园的限制，与体育市场接轨。最后，我国体育人才大多集中在东部沿海地区、直辖市等经济发展水平较高的区域，中部和西部经济水平较低的地区人才相对匮乏，各个区域人才差距较大也使得我国体育产业区域发展不均衡。

二、发展趋势

（一）体育产业朝着更加智能化、数据化的方向迈进。由于技术进步和公共环境卫生的变化，体育产业智能化、数据化发展优势更加突出。首先是技术模式的连接性。通过QQ、微信、微博等社交网络连接物理世界、信息空间和社会关系，越来越多的消费者通过互联网进行体育消费、体育社交、观看体育节目和利用体育资源，这些数据信息为体育产业发展的数据化提供支撑。其次是经济活动的数据化。通过互联网连接人体、物体、环境的渗透能力，消费者的消费需求、消费倾向、消费习惯等数据通过互联网后台收集，同时手机软件的在线指导、线上报名、线下体验、运动社交、运动记录、供给和需求实时互动等加快了线上与线下的融合，企业借助于信息处理技术分析数据进行产品研发和制造，相当于消费者直接参与，消费者和企业相互调整，来提高企业的生产、服务、资源配置和商业模式的数字化和智能化。最后是社会生活的数字化。借助互联网，信息搜集、整合、匹配的效率提高，市场成本降低，人们的生活范围在时空中得以扩大，社会生活数字化水平得以提高，加快了数字化市场和数字化经济的发展进程，经济的数字化发展又会促进生产、消费。

（二）互联网促进体育产业融合化、集群化。一方面是产业融合。首先，互联网进体育产业深度关联，科技驱动下与体育产业密切相关的部门通过产业链不断扩大，增强产业链前后的关联程度。传统体育产业的转型升级也让传统体育产业间的关联提高，体育产业的多样化和聚集效应更加明显。其次，互联网推动体育产业转型，新技术带来了新的发展，传统体育产业部门在面临巨大冲击的同时也会获得新生，体育产业不断得到优化升级，产业结构更加合理化。最后，互联网带动相关产业深度融合，实现产业之间跨领域、跨链条、跨空间的融合新趋势。另一方面是产业聚集。产业集群具有产业特色鲜明、结构层次合理的特点，这就要求体育产业集群创造优化发展环境，使体育各类要素高效聚集。针对区域内消费群体的消费特点有计划地形成专业化、个性化的体育产业集聚区或聚集带。从资源要素方面看，物质资源、金融资源、劳动力等资源是必不可少的，随着互联网+体育产业的转型升级，数据资源成为体育产业集群核心的资源。从思维模式方面看，体育产业集群注重优势互补和合作。从目标来看，体育产业集群提高企业间的数据交换能力和资源配置能力。从组织结构方面看，体育产业结构的门类有增长的趋势，区域界限、产业界限越来越模糊，组织结构呈现出越来越明显的开放性的特征。从知识创新模式方面，知识跨界速度不断提高，知识创新呈现出更加明显的跨界协同特征。

三、发展策略

（一）完善体育产业政策。在市场决定资源配置的条件下，政府需要制定相应规范化的政策，打造良好的体育产业发展环境。第一，要完善体育产业管理。加强体育产业与关联产业的立法，协调体育产业规范性文件之间的内容，避免出现法律冲突。加快体育资源向社会释放，鼓励社会资本参与体育产业发展的优惠政策，让社会的力量顺利进入体育产业，尤其是服务业领域的新兴产业。采取严格的监管措施，保证体育产业的执法能够做到有法可依、执法必严、违法必究。第二，加强体育市场管理。不断完善体育产业重点领域的监管，加大监管力度。强化高危运动项目的监管，强化管理责任，健全运动项目的管理办法。第三，加强信息化建设。加强个人信息保护制度，营造健康的互联网数据环境，并落实安全责任，筑牢安全屏障，同时构建问题反馈平台，对“互联网+体育产业”发展中出现的问题及时反馈。第四，加强对知识产权的保护。电视和网络转播权的竞争越来越激烈，除了传统电视平台的央视体育频道和个别地方级体育频道，还有虎扑、腾讯体育、咪咕视频、pp体育等多个新媒体平台都投入了大量资金参与竞争，2017～2019年体育赛事版权交易进出口额为40.4亿元，职业体育竞赛表演进出口额为26.7亿元，显示了互联网+体育产业的力量，因此建立完善的知识产权保护迫在眉睫。

（二）引导体育消费。首先，增强体育消费意识，提高体育消费水平。受疫情的消极影响，人们意识到锻炼的重要性、健康体魄的重要性。随着在家时间的增多，体育锻炼越来越受到重视，体育锻炼环境发生了改变，同时互联网带来的传播速度快、传播面积大的便利刺激了人们的体育运动意识。越来越多的人进行体育锻炼以及与体育相关的活动，那么体育消费意识就会增强。宣传体育消费在扩大内需、推动经济发展的作用，引导我国居民积极进行体育消费，扩大体育消费规模以促进体育市场发展，包括扩大消费群体、扩大家庭消费、发展体育用品消费和健身娱乐消费。其次，要培养知名品牌，增强国际竞争力。我国传统体育产业品牌特色不突出，缺少与高端体育品牌抗衡的品牌。建立完善的质量保证和服务跟踪的售后服务，增加消费者黏性。加强科技投入和创新研发能力，研发出新型的、时尚的、受消费者喜爱的产品，以提高自身的竞争力。最后，要大力促进体育服务业的转型升级。主体产业的发展可以带动相关产业的发展，因此要加快形成以健身休闲业、竞赛表演业等为龙头，高端制造业与现代服务业相融合的现代体育产业体系。

（三）培养复合型体育产业人才。第一，制定符合市场需要的人才培养目标。培养体育产业人才应该以市场需求为依据，这就需要各个院校根据体育产业发展需要，结合学校的实际情况，合理定位，积极探索多样化的人才培养途径，制定出相应的人才培养目标。此外，设置有差异化的人才培养目标以达到不同用人单位的不同要求。第二，完善课程体系。在课程设置方面，重视计算机科学教育，在教育中发挥数字技术优势的同时使学生熟悉并掌握数字技术。构建“通识教育+专业教育”的知识体系，以及“术科技能+经管技能”的能力体系。同时，注重信息技术和国际化教育两个模块。在课程选择上，加强体育学与应用经济学、统计学、工商管理、电子科学与技术、信息与通讯工程、计算机科学与技术等学科的资源整合协同，促进学科交叉，积极探索体育工程、数字体育等新兴专业或方向，系统开发既立足体育产业实际又面向数字技术前沿的课程体系。第三，重视实践教学，大力建设教学实习基地，保证提供软硬兼备和条件充足的资源保障。建立业务实践平台、公共服务平台、创业竞赛平台等实践锻炼环境；利用学科资源，让学生积极参加校内体育赛事、体育训练，锻炼自己的能力；增强师资力量，坚持“请进来”和“走出去”相结合，学习相关专业对人才培养的成功经验，学习新方法。建立专业模块化实训体系，实现校企一体化实训基地建设，通过校企协作的“实训+就业”一体化模式，根据企业的需求，有针对性地培养学生的技能。引导学生参与体育类企业运营，在实际问题中运用所学知识，增强自己的专业能力。