违规变更家庭成员民族成份,有多严重
2023-01-04
按照相关规定,一个人的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。但一些人为了谋求特殊利益,打起破坏规矩、违规操作的主意。在官员的“双开”通报中,便出现了“违规变更家庭成员民族成份”这一罕见表述。
近日,最高检官网披露了宁夏交通投资集团有限公司原党委书记、总经理胡东升(正厅级)涉嫌受贿罪一案的最新消息。其中,“双开”通报中出现了“违规变更家庭成员民族成份”这一罕见表述。
同日被“双开”和公诉
公开履历显示,胡东升生于1963 年12 月,长期在宁夏工作。他于2001 至2003 年间任原中卫县委副书记、纪委书记,之后任中宁县县长、县委书记。2007 年,他调任吴忠市,并于次年开始任吴忠市委常委、纪委书记。2013 年,他履新吴忠市人大常委会副主任,并于2016 年任宁夏交通投资集团有限公司党委副书记、总经理。
今年3 月,胡东升被查。其中,有两个细节值得注意:第一,胡东升同日被“双开”和公诉。11 月14 日,胡东升案由固原市人民检察院依法向固原市中级人民法院提起公诉。同日,宁夏回族自治区纪委监委也通报,胡东升被“双开”;第二,检察机关起诉指控,胡东升利用担任中宁县县长、县委书记,吴忠市人大常委会副主任职务上的便利受贿,但不包括宁夏交通投资集团有限公司原党委书记、总经理这一职务。
违规变更民族成份,该担何责
胡东升的“双开”通报显示,经查,胡东升政治意识淡漠,理想信念丧失,以权谋私,官商勾结,大搞权钱交易,执纪违纪,知法犯法,执迷不悟,对家庭失管失教,德不配位,对党不忠诚、不老实,严重违纪违法后,不但不向组织主动报告说明问题,反而处心积虑与他人串供,形成攻守同盟,转移赃物,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金,违规接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游;无视组织纪律,不按规定报告个人有关事项;无视国家法律法规,违规变更家庭成员民族成份;利用职务上的便利为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。
胡东升
其中,“违规变更家庭成员民族成份”这一罕见表述引发关注,但并未披露相关细节。据简历显示,胡东升的民族为汉族。2016 年1 月1 日实施的《中国公民民族成份登记管理办法》(简称《办法》)规定,公民的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记。公安部门在办理新增人口户口登记时,应当根据新增人口父母的民族成份,确认其民族成份。公民民族成份经确认登记后,一般不得变更。年满十八周岁的公民,在其年满十八周岁之日起的两年内,可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。《办法》明确,公民隐瞒真实情况,伪造、篡改、提供虚假证明材料,申请变更民族成份的,民族事务部门应当撤销审批意见,公安部门应当撤销变更登记,同时通报相关部门收回该公民依据虚假民族成份享受的相关权益;构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。违规确认或者更改的公民民族成份,由公安部门按照市级人民政府民族事务部门出具的调查处理意见书予以更正。
还有谁在违规
关于民族成份,国家虽然有严格的规定,但一些人为了谋求特殊利益,打起破坏规矩、违规操作的主意。最早的案例可追溯到2009 年。当年6 月29日,重庆市巫山县委召开常委会,对重庆高考文科状元何川洋少数民族成份变更违规问题作出处理决定。决定对责任人原巫山县委统战部副部长、县民宗局局长万民强,巫山县大学中专招生委员会办公室主任何业大(何川洋的父亲)作出免职处理。经查,2006 年上半年,何业大找到万民强,请他帮忙更改何川洋的民族成份。万民强没有按照规定查看何业大的身份证和户口簿的原件,便签注“同意报批”的意见。重庆市民族宗教事务委员会之后批准申请,并发放了更改证明书。鉴于何业大、万民强的行为已经违反相关规定,经巫山县纪委、监察局研究,并报巫山县委同意作出上述处理决定。
除了胡东升外,“双开”通报中出现“更改民族身份”表述的,还有内蒙古呼伦贝尔市财政局原局长张宝泉。被查之前,张宝权曾受到党内警告处分。据报道,2017 年11 月,因呼伦贝尔北方药业有限公司分三期建设,在整体建设期间,均不同程度存在未批先建、批建不符问题。陆续建成投产后,存在异味扰民、超标排放、违规处置废物等问题,群众对该药业环境污染问题反映强烈。按干部管理权限,给予呼伦贝尔市财政局局长张宝泉(时任牙克石市市长、市委书记)党内警告处分。
2021 年10 月,张宝泉被“双开”,通报称他“无视国家法律法规,违规为家人更改民族身份”,这在落马官员的通报中比较罕见。
从近期落马的一系列案例来看,党的二十大后,反腐力度有增无减。毫无疑问,反腐没有休止符。