企业会计准则执行中存在的问题及对策

张振全

一、前言

为保障企业会计核算业务的健康发展，财政部专门针对企业会计职业的特点编写了比较齐全的企业会计核算规范，涵盖了基本准则和应用指引的有关内容，这能够为企业会计职业的健康发展提供一种比较全面的行为准则。在企业经济发展过程中，会计准则的合理实施是提高企业财务管理质量的关键举措，对于推动企业经济发展有着重要。不过，部分公司在开展会计准则时出现某些问题，严重制约着会计准则的有效性。必须采取相应举措加以整顿，保证公司财务会计工作的顺利开展。

二、会计准则执行过程分析

为保障企业会计核算业务的健康发展，财政部专门针对企业会计工作的特殊性编写了更加完备的企业会计核算规范，涵盖基本准则和应用指引的有关内容，在企业发展壮大的过程中，对会计准则的合理执行是提高企业财务管理质量的关键手段，这对于推动企业经营发展有着重要。

会计准则，实际上是会计人员过程中所必须遵守的一些准则。通过会计准则，在会计管理工作中的运用能够更有效地约束会计工作人员的经营活动，从而规范了会计人员的发展。会计规范最初是由美国政府于1973 年提倡的一种新术语，而会计准则在会计管理工作中的运用，有效地提升了会计管理工作的水平与质量。而从那时起，它就已经在世界不同发达国家获得了有效运用。但历经几年的发展，世界各国之间对于会计规范本身的理解还是有着相当的争论，会计准则的特点也必然趋于统一。这样，我们可以认为，在会计规范的内涵出现差异时，其本身的基本准则保持不变，会计规范的执行就能够保持会计人员流程的规范性。在推行会计规范的过程中，能够发现我国会计规范开始走向和国外会计规范趋同，会计准则规范的品质获得了有效地提升。会计制度在持续发展的过程中，建立了公开、全面的信息公开，这对于会计人员的身心健康发展有着重要。会计信息目标的制定也能够合理地形成会计准则制度。

三、企业会计准则执行中存在的问题

财会组织在公司财务管理中起着关键的角色。新会计准则实施以来，如果没有保证会计准则在公司中的落实，很多公司都面对着一定的挑战，会计准则的建立与存在是毫无意义的。在公司的实际管理流程中严格执行会计准则，能够保证公司在现有法规框架内合法合规地运营，有利于增强公司的竞争软实力。但是，在现代社会，公司种类千差万别，在执行会计准则流程中必然地会存在若干问题。

（一）企业领导目光短浅，对企业会计准则的认识不深

为使我国的市场社会主义经营体制更为成熟和健全，使我国的大部分中小企业得以有序运营和健康发展，中国财政部专门研究修订了《企业会计准则》。准则的修订，规范了企业会计事务活动，使会计工作人员逐渐变得更加专业化、专业化、高技术化。但是，不少企业领导并未意识到原则的重要意义，不少企业领导未能适时改变内部会计制度。他们对原则的认识还比较简单，未能进一步发现其价值和意义。有的企业领导未能组织会计工作人员深入掌握企业会计准则，也未能教会会计人员怎样运用企业会计准则，会计学思想、会计学理论基础和企业会计工作方法必须与时俱进。这影响着公司资产的运营效益和管理水平，使公司在错综复杂的环境中处在被动地位。公司之所以不能意识到实行公司会计规范的意义和必要性，在于不少公司对企业会计准则不够重视。有些公司领导层认为，公司适应新的公司会计准则，代替原来的准则和会计基础，既麻烦又费钱。他们不但要为企业应用会计准则创造优越的制度环境，而且还要花费大量时间、钱和精力培养审计工作人员，甚至还有精力监察审计工作人员的言行。但这么多的工作加起来太多的时间努力，所以企业领导人最后还是选择了应用旧的会计准则和管理制度。老板们没有意识到，尽管在短期内创新企业会计准则、制定和执行公司会计准则可能会花费相当的成本，但这对公司的长期发展十分有益。它能够使公司的财务管理变得科学，进而减少公司的财务管理风险，增强公司运营的安全性和稳定性，给公司带来更大的收益。所以，公司领导层的短视以及对公司会计准则关注不足是限制公司会计准则执行的主要因素之一。

（二）一些企业缺乏完善的企业会计准则执行制度

目前，越来越多的企业开始重视和重视会计准则的实施。然而，受管理、监督和制度等多种因素的影响，会计准则的实际实施并没有得到有效的指导。一些企业缺乏会计准则应用的科学性，目的性不强。这不仅不能充分发挥会计准则的作用，而且危及企业财务管理的发展。此外，一些公司没有完善的会计准则效果评价体系，这也是阻碍公司会计准则有效实施的一个问题。目前，不少公司虽然都实行了审计准则制度，但仍不能对其实际实施成效进行科学的评估，从而很难对公司会计准则的实施进行合理的调控措施。

（三）会计人员专业素养要满足准则执行的需求

会计从业人员是执行和推行企业会计准则的主体和主力军。会计从业人员只有掌握了更多的专业知识素质和相应的财务技术，才能在思想上更加重视企业的会计制度，认真履行职责与义务，在经营活动上更加贯彻执行企业的会计准则，严格规范企业行为。总之，会计从业人员才是内部企业财务控制管理质量与企业会计准则有效执行的关键。但是，个别企业的会计人员缺乏财务意识，又没有专门的财务专业知识，对资产并不敏感往往会发生限制企业资产的情形。在这些情形下，不但企业无法准确核实资产，甚至在一定程度上还导致了公司实际负债和账簿数据之间的不相符。企业中个别财务人员并没有良好职业道德和法制观念，对违规执行工作视而不见，甚至知法犯法。上述问题都严重制约着公司对会计准则的合理利用与开展。

（四）与市场磨合问题

尽管我国市场的实际发展情况是制定公司会计准则的基石，但一些公司在制定和使用标准时，往往还有暴露出与市场磨合较困难等问题。由于在企业会计准则实施以前，经济发展本身就有了一个相对完备和健康的市场发展系统和机制，但很多公司在执行企业会计准则时，不能选择用科学合理的方式来处理各种矛盾，或者在新旧准则体制中间徘徊，时而参照公司会计准则做事，时而按照市场经济体制做事，最后使企业会计准则工作过程产生了缺陷，从而抑制着企业会计准则实施效果的改善。

（五）要有效的平台和系统执行会计准则

在会计准则中，所有一般的经济事项均按照公允价值计算。在会计准则中，公允价值主要是指市场参与者于计算当日成交时转让或买卖的固定资产的实际价值。但是，在实际中，公允价格主要是指证券的收盘价，并不是任何产品都以这个方法判断其公允价格。也就是说，目前还缺乏专门的信息技术平台和信息系统准确提供商品的公允价格信息，这就加大了公司负债核算的困难。

四、企业会计准则执行问题的解决对策

在一个公司中，财务组织制度的优劣直接影响着整个公司的运营。财务制度能否在公司中得以有效推行，对公司的发展壮大起着举足轻重的影响。倘若实施不力，会计准则也就失去了其存在的意义与价值。然而，在现实中，有许多不同的企业。各种类型的公司，在进行企业会计准则过程中总会面临不同的问题，而怎样处理这种问题是本文研讨的要点。

（一）加大企业会计准则宣传力度

做好企业会计准则的宣讲是增强企业对会计准则意识的有效途径，能够提高企业处理会计准则的概率，营造无处不在的企业会计准则气氛，培养企业应当了解并遵守企业会计准则的意识。公司对会计准则的宣传应轻、重、主、次。有关管理机构要重点宣传企业会计准则的基本内涵和实施国家会计准则的意义，丰富宣传渠道，扩大传播广度，使新闻宣传工作能实现全方位覆盖、多维渗透。这样可以改善公司领导对企业会计准则的短浅认识，训练员工用发展的目光来观察事情的能力，从而帮助员工下决心来贯彻执行企业会计准则。公司内部要积极推广，利用微信、QQ、公司文化墙、公司会议、企业人员培训等沟通途径与形式，以增加会计人员对企业会计准则的了解。工作信息的具体内容应该包含对企业会计准则的具体了解、实施会计准则的奖赏以及不实施会计准则的惩罚，充分调动会计人员获取企业会计准则有关信息的积极性，增强会计工作人员对公司会计准则的关注程度。

（二）加强对企业会计人员的培养力度

公司财会工作人员的专业素质与能力，会对会计工作的效果和服务质量形成直接影响，同时又关乎公司会计准则的有效实施情况。因此，要想进一步提高公司会计人员管理水平，以确保公司对会计准则的高效实施，就必须从提高公司会计工作人员的综合素养方面着手，在对其本身的专业素养水平能有所保证的基础上，能够正确执行会计准则的有关内容。这就需要公司方面提高对财会工作人员的招聘门槛，对具有较强专业知识实力的人才加以择优录用，另外，还必须兼顾到其对会计准则的了解程度。在所有人才确定以后，还应当进行岗前培训工作，以提高其对会计准则的认识，从而增强其会计工作实力。对会计工作人员的培训工作也必须选择相对方式，才能够针对公司会计工作人员的实际业务需要，有针对性地选取培训内容，以期有助于公司经过培训工作的实施，全面提高公司财会工作人员的整体技术水平，而为会计准则的实施奠定了人才基石。

（三）营造良好的制度落实环境

为发挥企业会计准则的功能，企业需要积极建立和健全相应的支持机制和内部管理体系，为企业准则的有效实施奠定了良好的制度基石。首先，企业需要积极建立规则的良好实施氛围，由上至下地建立积极实施准则的良好风气。然后，企业需要积极对准则支持制度进行修正，并对内部部门管理作出相应调整，使之可以作为企业准则有效实施的关键所在。最后，企业则需要积极对准则实施的内部管理体系进行健全，从企业会计管理入手，逐步形成有效的内部部门管理管理体系，为企业准则的有效执行奠定了扎实的体制基石。准则支持机制不仅反映在公司管理层，而且反映到外部管理体系上，也就是公司必须针对有关政策规定加以全面了解与进一步掌握，将其中的政策积极运用于内部财务会计管理工作当中，提升会计工作的品质和效能。

（四）强化注册会计师的审计质量把控

针对注册会计师审计监督管理中不规范的问题，可以通过采取建立更加完善的机制，以及通过检验惩罚等举措来更有效加强执业的审计质量把控。而如果条件允许，还可以设有专业的质询、检验处罚的人员，来专业监督管理注册会计师审计管理工作。此外，还必须开展注册会计师业务培训，从就业、培训、职业道德等方面开展培训教育，切实提高人员的综合素质，使企业会计管理工作更加优质高效。同时，要加强注册会计师从业人员的出入境制度，营造健康，良性的职业环境，从而减少了非法竞争的发生概率。

（五）建立与完善相关平台与系统

要想保证能够有效实施企业的会计准则，就需要能够深入分析其所需要的信息平台，以及搭建和完善相关平台和体系。因此，从企业价值上来说，公司还可以通过与股票或证券形成长期合作关系，通过定期评价公司固定资产的市场价格，减少因为没有公共平台而造成对公司整体实施会计制度效率的负面影响，从根源上减少了此类问题的发生。不仅如此，公司还可以通过对企业会计体系加以完善，并积极导入ERP 方法，以便于公司能合理衡量企业各个部分的会计模块，从而做到从多方面有效协调公司财务会计核算工作的正常进行，使整个公司的会计工作变得更加有效和透明，从而提升公司财务状况管理工作的有效性。

（六）完善会计准则执行中的配套措施

首先，把社会监管和第三方组织的监管功能合理利用起来，强化监管企业会计准则实施有效性的工作力度，针对部分未落实会计准则的公司要进行适当处罚。然后，要针对当前时期社会主义市场经济发展状况和公司实际发展状况来完成公司实施会计准则的基本工作，并制订出具体的规定。再者，必须认真执行公司会计师的注册制度，并合理提高公司审计师注册门槛。另外，还必须研究发展审计理论，并对公司实施会计准则中的状况进行持续跟踪，同时做到随着公司会计准则实施规模的增加，而进一步完善公司会计准则实施情况分析工作的长效机制，将可能在公司实施会计准则过程中发生的问题，加以有效解决。

五、结语

企业会计准则的实施过程中，仍然面临若干问题，如公司意识不足，实施的体制环境没有健全等。上述问题的出现，导致公司会计准则无法充分发挥其功能，更可能对企业会计管理工作的顺利进行和长期发展产生一些障碍。所以，公司和政府部门必须积极行动起来，通过合理的举措来增强会计准则实施力量，推动公司会计准则的有效实施。